スペイン：17の自治州がDGOJギャンブル規制当局に反発

スペインの17の自治州が、国立ギャンブル規制当局であるDirección General de Ordenación del Juego（DGOJ）に団結して異議を唱えている。この同盟は、地域指導者たちが、伝統的に地域レベルで管理されてきた陸上ギャンブル施設の規制に対する中央政府による組織的な権限拡大と説明しているものへの直接的な対応である。各州は、DGOJが調整を名目に権力を中央集権化しようとしており、地方行政機関の憲法上の自治を脅かしていると主張している。

この異議申し立ては、マドリードの土地担当局長であり、ギャンブル政策責任者であるRamón Cubiánが主導している。7月14日に始まった議論を反映した統合文書が、9月7日にDGOJとギャンブル政策評議会に提出された。この文書は、各州は異なる政治的優先事項を持っているものの、それぞれの責任を守ることで団結していることを強調している。彼らは、国の改革がライセンス発行とベットショップおよびカジノの運営条件に対する彼らの権限を侵食しないという正式な保証を求めている。

数字と事実

紛争の技術的な核心には、消費者問題省が主導するいくつかの意欲的なプロジェクトが含まれている。DGOJは、認可されたすべてのオンライン事業者全体で1日あたり600ユーロの上限を課す、ユニバーサル預金制限システムを開発している。これは、ユーザーが異なるプラットフォーム間を移動することによって制限を回避するのを防ぐことを目的としている。さらに、規制当局は、リスクのある行動を検出し、強制的な介入を引き起こすように設計されたユニバーサルアルゴリズムを実装する計画である。この枠組みはまた、21歳未満のプレーヤーに対する特定の報告要件を想定している。しかし、利害関係者と地方政府は、プロジェクトが2023年に初めて発表されて以来、詳細な技術仕様が欠如していることを指摘し、不満を表明している。

Ramón Cubiánは、地方の近接性の重要性を次のように press に引用して強調した。 >「これらの問題に日々対処しているのは自治州である。我々は、企業活動の自由、レジャーの自由、そして脆弱な人々の保護を保証する日々の責任を負っている。脆弱な人々をその領土内で保護しているのは自治州であり、それが我々の責任である。」- Ramón Cubián、土地担当局長、マドリード

背景

現在の亀裂の根源は、2025年のギャンブル政策評議会の会議に遡ることができます。地域の報告によると、DGOJは、各地域が実店舗での脆弱な顧客をどのように保護するかを効果的に指示する調整的な役割を担おうとしました。Cubiánは、そのようなトップダウンのアプローチは、各コミュニティが独自の政治的、経済的、社会的現実を持っているという事実を無視していると主張しています。施設数と市民の一般的なライフスタイルはスペイン全土で大きく異なり、万能な全国的な義務ではなく、調整された規制アプローチが必要です。地域は、中央支配ではなく、制度的協力を尊重する効果的な保護システムを求めています。

ドイツのプレイヤーにとってなぜ重要なのか

ドイツのプレイヤーにとって、スペインの状況は自国の市場を映し出す鏡となります。ドイツはすでに、2021年のギャンブルに関する国家間条約（GlüStV 2021）とGGLの設立により、高度な中央集権化に向かっています。LUGASシステムを通じて監視される、オペレーター間の月額1,000ユーロの入金制限は、スペインが現在600ユーロの日額制限の提案で再現しようとしている現実です。スペインに旅行中または居住しているドイツのプレイヤーは、規制の状況が現在流動的であることを認識しておくべきです。中央集権化されたスペインの制限への移行は、最終的に、地域差に慣れている国際的なプレイヤーにとって、より制限的な環境につながる可能性があります。

GGLライセンスを持つカジノにとっての意味

ドイツでGGLライセンスを保有するオペレーターは、スペインの亀裂を規制上の摩擦のケーススタディとして見るべきです。ギャンブル被害を検出するための普遍的なアルゴリズムに関するスペインの提案は、既存のLUGASおよびOASISシステムを補完するためにドイツの規制当局が将来的に検討する可能性のある技術的ステップです。さらに、スペインの地域による技術的な明確さの要求は、オペレーターにとって、明確なデータ要件とシステム統合手順が事業の安定にとって不可欠であることを思い出させるものです。紛争が続く限り、スペインとドイツの両方で事業を展開する企業は、コンプライアンスを維持し、ライセンスを保護するために、国および地域のルールの複雑な網をナビゲートする必要があります。