UKGC өнөр жайдагы белгисиздиктин шартында каржылык тобокелдиктерди текшерүү боюнча мөөнөттү ачыкка чыгарат

Улуу Британиянын жөнгө салуучу органы UKGC каржылык тобокелдиктерди текшерүүнү ишке ашыруу боюнча өзүнүн мөөнөтүн жакында жарыялай турганын билдирди. Бул жарыя Улуу Британиянын кумар оюндары индустриясындагы айлардагы белгисиздиктен кийин жасалды. Текшерүүлөр 2023-жылдагы Кумар оюндары Актынын Ак кагазында көрсөтүлгөн кеңири реформалардын бир бөлүгү. Максаты: көйгөйлүү кумар оюндарына каршы натыйжалуураак күрөшүү жана оюнчуларды жакшыраак коргоо.

Башында, толук ишке ашыруу май айына пландаштырылган, бирок UKGC олуттуу каршылыктан кийин өз чечимин кийинкиге калтырган. Комиссия азыр тармактык кооптонууларды чечүү жана айкындуулукту жогорулатуу үчүн так көрсөтмөлөрдү жана конкреттүү ишке ашыруу планын сунуштоону көздөйт.

Сандар жана фактылар

Каржылык тобокелдиктерди баалоо (FRAs), UKGC аларды ушундайча атайт, каржылык кыйынчылыкка туш болуп жаткан жогорку деңгээлде сарптаган оюнчуларды аныктоо үчүн иштелип чыккан. Комиссия бул текшерүүлөр “каржылык жеткиликтүүлүктү текшерүү” эмес экенин баса белгиледи. Алар кардардын кирешесин баалоо же бир адам кумар ойноого канча каражат сарптай аларын аныктоо жөнүндө эмес. Тескерисинче, FRAs олуттуу же начарлап бара жаткан каржылык көйгөйлөрдүн белгилерин аныктоого багытталган.

Пилоттук программа 2024-жылдын августунда ишке киргизилген. Натыйжалар UKGC тарабынан кылдат талданган. Активдүү кумар оюндары аккаунттарынын болжол менен 3 пайызы гана белгилүү босогодон өтсө, ушул катаал текшерүүлөргө дуушар болот деп күтүлүүдө. Оюнчулардын басымдуу көпчүлүгү, 97 пайызы үчүн, бул текшерүүлөр фондо байкалбай эле, үзгүлтүккө учуратпай иштеши керек.

Текшерүүлөр негизинен кредиттик маалымдама агенттиктери аркылуу жүргүзүлөт жана оюнчулардын кредиттик рейтингдерине таасир этпейт. Хелен Роудс, Кумар Комиссиясынын Негизги Саясат Долбоорлору жана Баалоо боюнча директору, муну 2026-жылдын 16-апрелинде блог постунда баса белгиледи. Ал ошондой эле оюнчулар бул аягына чыга элек текшерүүлөрдөн улам мыйзамсыз рынокко түртүлүүдө деген дооматтар жөн эле жалган экенин билдирди.

"Баарына ак кагазда жана биздин консультацияда эмне сунушталганы тууралуу так маалымат болушу өтө маанилүү, ошондуктан бул блог кээ бир негизги пункттарды кайталайт, биз кайсы деңгээлде турабыз жана кийинки кадамдар кандай болорун көрсөтөт." - Хелен Роудс, Кумар Комиссиясынын Негизги Саясат Долбоорлору жана Баалоо боюнча директору

Фон

Каржылык тобокелдиктерди текшерүү боюнча талкуу узак тарыхка ээ. Алар 2023-жылдагы Кумар оюндары Актынын Ак кагазында оюнчуларды коргоонун маанилүү компоненти катары баса белгиленген. Баштапкы ыкма кумар оюндары компаниялары үчүн керектөөчү каржылык кыйынчылыктабы же жокпу аныктоо үчүн “үзгүлтүксүз жана ырааттуу методду” түзүүнү көздөгөн. Максаты – ар кандай оператордук ыкмалардын “жамаачысын” токтотуу. Буга чейин көптөгөн операторлор кардарлардан документтерди, көбүнчө реалдуу муктаждыксыз талап кылышкан.

Бирок, ишке ашыруу олуттуу каршылыктарга туш болгон. Кумар оюндары операторлору, саясатчылар, атүгүл ат жарыш индустриясы да кооптонууларын билдиришкен. Betting and Gaming Council (BGC) тарабынан каржыланган YouGov сурамжылоосу Улуу Британиянын кумар оюнчуларынын 65 пайызы банктык көчүрмөлөр же эмгек акы баракчалары сыяктуу жеке каржылык документтерди берүүдөн баш тартаарын көрсөттү. Алар кумар ойноону таштаганын оң деп эсептешкен.

Эндрю Роудс, Кумар Комиссиясынын башкы директору, 2023-жылдын сентябрында эле социалдык медиада жана басма сөздө тараган түшүнбөстүктөрдү чечүүгө туура келген. Роудс ал кезде улуттук сарптоо чектөөлөрүн киргизүү же текшерүүлөрдү букмекердик контораларга жана ат жарыш тректерине жайылтуу пландары жок экенин билдирген.

Ян Ангус, Кумар Комиссиясынын Саясат боюнча директору, Clarion Payments Providers иш-чарасында бул “жеткиликтүүлүктү текшерүү” жөнүндө эмес экенин кайталады.

Эмне үчүн Германиянын оюнчулары үчүн маанилүү

Германиянын оюнчулары үчүн Улуу Британиядагы өнүгүүлөр түз таасир этпейт. Германиянын Федеративдүү Республикасы 2021-жылдагы Кумар оюндары боюнча Өкмөттөр аралык келишим (GlüStV 2021) менен өзүнүн жөнгө салуу жолун кабыл алган. Германияда буга чейин Федералдык штаттардын Биргелешкен Кумар Оюндары Башкармалыгы (GGL) тарабынан аткарылган катуу оюнчуларды коргоо чаралары бар.

Буга бардык провайдерлер боюнча бир оюнчуга айына 1000 евро депозит чеги жана онлайн слот машиналарында бир айлантууга 1 евро коюм чеги кирет. Бул чектөөлөр бардык оюнчуларга автоматтык түрдө колдонулат жана ашыкча кумар оюндарын башынан эле алдын алууга багытталган. Улуу Британияда талкууланган кеңири каржылык тобокелдиктерди текшерүү Германияда бул формада каралбайт, анткени учурдагы чектөөлөр бул максатты аткарат.

GGL лицензиясы бар онлайн казинодо ойногон Германиянын оюнчулары ал жердеги эрежелер Германиянын мыйзамдарына ылайык келерине ишене алышат. Бул ошондой эле депозит чектөөлөрүн жана оюнчуларды четтетүүнү жөнгө салган борбордук мониторинг маалымат базасы LUGAS менен байланышты камтыйт. Британдык жеткиликтүүлүктү текшерүү боюнча дебаттар жөнгө салуу өтө эле алыска кеткенде оюнчуларга потенциалдуу өтө чоң таасирин көрсөтөт. Германиянын лицензиясы оюнчуларды коргоону да, кумар ойноонун ырахатын да камсыз кылуу үчүн иштелип чыккан ишенимдүү түзүмдү сунуштайт.

GGL лицензиясы бар казинолор үчүн бул эмнени билдирет

GGL лицензиясы бар казинолор үчүн Британдык өнүгүүлөр алардын өз ыкмасын ырастайт. Германиянын эрежелери жеке каржылык текшерүүлөргө эмес, алдын алуучу жана автоматтык чектөөлөргө таянат, алар көбүнчө кийлигишүү катары кабыл алынат. GGL бул чектөөлөрдүн сакталышын абдан кылдат көзөмөлдөйт.

Улуу Британиядагы тажрыйбалар кол менен каржылык тобокелдиктерди текшерүүнү ишке ашыруу канчалык татаал болорун жана алар канчалык каршылыкты жаратарын көрсөтүп турат. Германиянын системасы, анын туруктуу, технологиялык колдоого алынган чектөөлөрү менен, бул талкуулардын көбүн болтурбайт жана операторлорго сактоо үчүн так көрсөтмөлөрдү берет. Бул провайдерлер үчүн пландаштыруу ишенимдүүлүгүн жана оюнчулар үчүн ишенимдүүлүктү жаратат. Германиянын кумар оюндарынын жөнгө салуусу дагы эле жаш, бирок башка элдердин тажрыйбасынан үйрөнөт.

"Биз эмне кылууга аракет кылып жатабыз, бул адамдар биздин консультацияга жооп берип жатканда туура маалымат менен жасап жаткандыгына ынануу жана алар бизге Кумар ойноого адамдардын эркиндиктери менен адамдарды зыяндан коргоонун ортосундагы туура тең салмактуулукту табууга жардам бере алышат." - Эндрю Роудс, Кумар Комиссиясынын башкы директору