Japonijos miestelis Ōtō siekia daugiabiliardinės integruoto kurorto paraiškos

Japonijos Fukuokos prefektūroje plečiasi judėjimas, siekiantis kovoti su ekonomine stagnacija. Mažas miestelis Otu, esantis Kiūšiū saloje, parengė ambicingus ateities planus. Nuo rugsėjo vidurio vietos administracija pradėjo surengti gyventojų informavimo sesijas, siekdama išsiaiškinti susidomėjimą potencialiu integruotu kurortu (IR). Toks projektas sujungia didelio masto viešbučius, konferencijų centrus ir pramogų įstaigas su legaliais kazino. Otui šis projektas yra gyvybiškai svarbus žingsnis miestelio išlikimui kaip nepriklausomos bendruomenės.

Miestelis šiuo metu turi apie 5 000 gyventojų ir vargsta po uždarų anglies kasyklų, kurios kadaise buvo vietos ekonomikos pagrindas. Meras Džodži Nagahara atvirai kalba, kad ankstesnės atgaivinimo pastangos žlugo. Kazino planai dabar laikomi paskutine galimybe pritraukti verslą ir sustabdyti demografinį nuosmukį. Kadangi Otu yra per mažas, kad galėtų tiesiogiai kreiptis į nacionalinę vyriausybę, jis turi rasti partnerį prefektūros lygiu arba didesnę kvalifikuotą instituciją. Kito paraiškų teikimo etapo terminas numatytas nuo 2027 m. gegužės iki 2027 m. lapkričio mėn.

Skaičiai ir faktai

Pasiūlymo ekonominis mastas yra didelis. Pirminiai Otų ir susijusių organizacijų vertinimai rodo, kad integruotas kurortas galėtų generuoti maždaug 1 trilijono Japonijos jenų (apie 6,37 mlrd. JAV dolerių) ekonominį poveikį. Jei projektas būtų įgyvendintas, jo baigimo metu galėtų būti sukurta apie 7 000 naujų darbo vietų. Nepaisant šių įspūdingų skaičių, projektas vis dar yra labai ankstyvoje stadijoje. Oficiali paraiška dar nepateikta, o konkretus operatorius ar vyriausybės partneris bendradarbiavimui dar nepaskirtas.

Tačiau privatusis sektorius jau parodė nemažą susidomėjimą. Pranešama, kad keli IR operatoriai aplankė bendruomenę apžiūrėti vietos. Miestelio artumas Fukuokos ir Kitakiušiu oro uostams, taip pat ryšiai su Oitos ir Kumamoto prefektūrų turistiniais objektais, laikomi dideliais privalumais. Priešingai, panašus Sasebo pasiūlymas, kurį rėmė Nagasaki prefektūra, 2023 m. gruodžio mėn. Japonijos vyriausybės buvo atmestas dėl susirūpinimo projekto finansavimo tvarka.

Fonas

Japonija atvėrė kelią kazino 2018 m., priėmusi Integruotų kurortų plėtros įstatymą. Tuometinio ministro pirmininko Šinzo Abės vyriausybės tikslas buvo paskatinti turizmą ir užsienio investicijas. Iki šiol buvo patvirtintas tik vienas projektas: 10 mlrd. JAV dolerių vertės kompleksas Osakoje, kurį sukūrė „MGM Resorts International“ ir „Orix Corp“, tikimasi, kad jis bus atidarytas 2030 m. Taip lieka du iš trijų planuotų nacionalinių licencijų, kurios vis dar laisvos. Be Otų, tokie regionai kaip Aičis ir Hokaidas persvarsto savo pasiūlymus, kai per pandemiją buvo atsitraukę.

Meras Džodži Nagahara per miestelio informavimo sesijas pabrėžė situacijos skubumą:

"Tagavos regionas ir toliau smuko po Japoniją rėmusių anglies kasyklų uždarymo. Ankstesnės pastangos atgaivinti regioną nesustabdė gyventojų mažėjimo. Ši IR (integruoto kurorto) galimybė yra paskutinė pastanga pritraukti verslą ir paremti miesto ateitį." - Joji Nagahara, Ōtō meras

Kodėl tai svarbu Vokietijos žaidėjams

Vokietijos lošimo entuziastams šie įvykiai Japonijoje neturi tiesioginės įtakos jų kasdienei patirčiai šalies interneto kazino. Tačiau Japonijos pavyzdys iliustruoja, kokie griežti ir ilgi gali būti sausumos kazino reguliavimo procesai. Vokietijoje rinka yra aiškiai reguliuojama nuo 2021 m. Valstijų lošimų tarpvalstybinio susitarimo (GlüStV 2021), kuris visų pirma stiprina žaidėjų saugumą. Kiekvienas, norintis legaliai žaisti Vokietijoje, turi patikrinti Valstijų bendrosios lošimų institucijos (GGL) baltąjį sąrašą. Šiame sąraše yra visi paslaugų teikėjai, atitinkantys griežtus Vokietijos reikalavimus, tokius kaip 1000 eurų mėnesio depozito limitas ir stebėjimas per LUGAS sistemą. Skirtingai nei Japonijoje planuojami mega kurortai, orientuoti į tarptautinį masinį turizmą, Vokietijoje dėmesys sutelkiamas į kontroliuojamą ir priklausomybės nevienodinančią žaidimų aplinką su aiškiais statymų limitais – 1 euras už sukimą virtualiuose lošimo automatuose.

Ką tai reiškia GGL licencijuotiems kazino

Licencijuoti Vokietijos operatoriai, esantys GGL baltajame sąraše, netiesiogiai naudojasi pasauline legalizavimo banga, nes lošimas vis dažniau pripažįstamas kaip teisėtas ekonominis veiksnys, o ne pilkoji rinka. Kol Japonija kovoja dėl milijardų eurų investicijų, Vokietijos operatoriai turi įrodyti, kad rinkos nukreipimas ir žaidėjų apsauga gali sėkmingai sugyventi. Institucijų, tokių kaip GGL, teikiamas skaidrumas yra kokybės ženklas, kurio reikalauja ir Japonijos institucijos, kaip matyti atmetus Nagasakio pasiūlymą. Vokietijos žaidėjai yra daug geriau apsaugoti vietos įstatymų nei kazino su licencijomis iš Kiurasao ar Maltos, nes Vokietijos teismai turi jurisdikciją ir OASIS žaidėjų draudimo sistema veikia visoje šalyje.