ASV kriptovalūtu regulējums: CFTC uzsāk Plānu B pēc CLARITY likuma neveiksmes

Notiek būtiskas izmaiņas digitālo aktīvu regulēšanā Amerikas Savienotajās Valstīs. Pēc tam, kad ASV Senāts ar šauru balsu vairākumu 49 pret 50 noraidīja Digitālo aktīvu tirgus CLARITY likumprojektu, Preču nākotnes līgumu tirdzniecības komisija (CFTC) ir uzsākusi administratīvu manevru. Aģentūra ir nosūtījusi izskatīšanai Baltajam namam visaptverošu noteikumu izstrādes paketi, lai regulētu kripto tirgus saskaņā ar savu esošo likumdošanas pilnvaru.

Šī darbība ir tieša atbilde uz Kongresa nespēju sasniegt 60 balsu slieksni, kas nepieciešams liela mēroga likumdošanas virzīšanai.

Priekšlikums ar nosaukumu "Kriptoaktīvu darījumu regulēšana un kriptoaktīvu tirgu regulēšana" iezīmē pagrieziena punktu. Kamēr Vašingtonas politiķi debatē par patērētāju aizsardzību un prezidenta Donalda Trampa saistību ar kriptovalūtām, CFTC rada faktus uz vietas. Šī kustība notika tikai dažas dienas pēc Senāta balsojuma 15. septembrī. Tā kalpo kā skaidrs signāls, ka regulatori ir apņēmības pilni aizpildīt likumdošanas paralīzes radīto vakuumu. Tirgus dalībnieki un biržas tagad uzmanīgi vēro Informācijas un regulēšanas lietu biroju (OIRA), kas saņēma iesniegumu 17. septembrī.

Skaitļi un fakti

Senāta balsojums 15. septembrī bija liels zaudējums federālās uzraudzības atbalstītājiem. Ar 49 balsīm par un 50 pret, priekšlikums krietni atpalika no 60 balsu sliekšņa. Trīs republikāņi — Sūzana Kolinsa, Džošs Holijs un Toms Tiliss — pievienojās demokrātiem, lai iebilstu pret priekšlikumu, neļaujot panākt izrāvienu. Tikmēr kriptovalūtu nozare paliek dinamiska, Bitcoin tirdzniecības apmēram 76 500 USD šo regulējošo manevru laikā, un nozares līderi, piemēram, Coinbase, slavē CFTC iniciatīvu.

„ASV ir un paliks pasaules kriptovalūtu galvaspilsēta. CFTC ir gatava nosūtīt savus noteikumus jaunajai finanšu robežai.“ - Maikls Seligs, CFTC priekšsēdētājs

Galvenais elements jaunajā iniciatīvā ir īpaša veida izraudzītā līgumu tirgus (DCM) izveide, kas pielāgota kriptovalūtu tirdzniecībai. Tas ļautu platformām piedāvāt sviras efektu vai nodrošināt digitālos produktus saskaņā ar nozarei paredzētiem noteikumiem. Iepriekš daudzi pakalpojumu sniedzēji darbojās juridiskā pelēkajā zonā starp Vērtspapīru un biržu komisijas (SEC) un CFTC jurisdikcijām.

Fons

Konfliktu ap CLARITY likumprojektu noteica dziļa neuzticēšanās. Demokrātu likumdevēji atkārtoti pauda bažas par patērētāju aizsardzības trūkumu un potenciāliem ētikas konfliktiem saistībā ar Donalda Trampa saistībām ar kriptovalūtām. Tomēr CFTC Maikla Seliga vadībā jau augustā bija norādījusi, ka tā var rīkoties bez Kongresa, ja nepieciešams. Ar OIRA iesniegtie dokumenti tiek uzskatīti par provizoriskiem pasākumiem un pašlaik nav klasificēti kā ekonomiski nozīmīgi, kas varētu paātrināt izskatīšanas procesu.

CFTC un Vērtspapīru un biržu komisija (SEC) martā publicēja kopīgu skaidrojumu par noteiktu kriptoaktīvu apstrādi saskaņā ar federālajiem vērtspapīru likumiem. Tomēr, bez CLARITY likuma, joprojām trūkst skaidru definīciju par to, kas ir prece, salīdzinot ar vērtspapīru. Šis strīds joprojām nav atrisināts, radot ievērojamu nenoteiktību starptautiskajām platformām, kas vēlas darboties ASV.

Kāpēc tas ir svarīgi Vācijas spēlētājiem

ASV pasākumiem ir netiešas sekas Vācijas spēlētājiem, kuri izmanto kriptovalūtas tiešsaistes kazino darījumos. Vācijā juridisko situāciju stingri regulē Valstu azartspēļu līgums 2021 (GlüStV 2021). Kriptovalūtas kā tiešais maksāšanas līdzeklis praktiski nepastāv kazino, kuriem ir licences no Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL), sakarā ar stingriem naudas atmazgāšanas novēršanas noteikumiem un 1000 eiro ikmēneša iemaksu limitu, kas tiek uzraudzīts, izmantojot LUGAS sistēmu. Tomēr regulatīvā skaidrība ASV varētu likt starptautiskiem kripto pakalpojumu sniedzējiem pielāgot savus standartus, ilgtermiņā palielinot drošību maku lietotājiem.

Tomēr ikvienam, kurš vēlas spēlēt likumīgi Vācijā, jāievēro GGL baltais saraksts. Lai gan pakalpojumu sniedzēji ar Maltas (MGA) vai Kirasao licencēm bieži reklamē kripto maksājumus, tie nepiedāvā Vācijas regulējuma aizsardzības līmeni, piemēram, 1 eiro par griezienu limitu vai savienojumu ar OASIS bloķēšanas failu.

Ko tas nozīmē GGL licencētajiem kazino

Vācijas kazino ar GGL licencēm gūst labumu no skaidra ASV regulējuma, jo tas veicina globālo finanšu tirgu stabilitāti. Tā kā daudzi tiešsaistes azartspēļu tehniskie pakalpojumu sniedzēji atrodas ASV vai tiem ir lielas filiāles, skaidra CFTC jurisdikcija nodrošina stabilākus programmatūras risinājumus blokķēžu tehnoloģiju jomā. Kamēr GlüStV 2021 nepārprotami neatļauj kripto maksājumus, ietekme uz ikdienas darbību Vācijā paliek ierobežota. Tomēr tas pastiprina tendenci uz profesionalizāciju, pārejot no neregulētiem pelēkajiem tirgiem uz uzraudzītu, drošu vidi.