Bandar Jepun Ōtō Tinjau Tawaran]= Resort Berintegrasi Bernilai Berbilion Dolar

Di wilayah Jepun, Fukuoka, satu pergerakan sedang berkembang untuk melawan genangan ekonomi. Pekan kecil Ōtō, yang terletak di Pulau Kyushu, telah merangka rancangan yang bercita-cita tinggi untuk masa depan. Bermula pada pertengahan September, pentadbiran tempatan memulakan siri sesi taklimat untuk penduduk bagi mengukur minat terhadap potensi Integrated Resort (IR). Projek sedemikian menggabungkan hotel berskala besar, pusat konvensyen, dan kemudahan hiburan dengan kasino yang sah. Bagi Ōtō, projek ini dilihat sebagai langkah penting untuk kelangsungan hidup pekan tersebut sebagai sebuah komuniti bebas.

Pekan ini kini mempunyai populasi sekitar 5,000 orang dan telah bergelut dengan kesan penutupan lombong arang batu yang dahulunya menjadi tulang belakang ekonomi tempatan. Datuk Bandar Joji Nagahara telah bersikap terbuka tentang fakta bahawa usaha pemulihan sebelum ini telah gagal. Rancangan kasino itu kini dilihat sebagai peluang terakhir untuk menarik perniagaan dan menghentikan kemerosotan demografi. Kerana Ōtō terlalu kecil untuk memohon secara langsung kepada kerajaan pusat, ia mesti mencari rakan kongsi di peringkat wilayah atau pihak berkuasa layak yang lebih besar. Tingkap untuk pusingan permohonan seterusnya dijadualkan berjalan dari Mei 2027 hingga November 2027.

Angka dan fakta

Dimensi ekonomi cadangan tersebut adalah signifikan. Anggaran awal daripada Ōtō dan organisasi berkaitan mencadangkan bahawa sebuah resort bersepadu boleh menjana impak ekonomi kira-kira JPY1 trilion, atau kira-kira $6.37 bilion. Jika direalisasikan, projek itu boleh mewujudkan sekitar 7,000 pekerjaan baharu setelah siap. Walaupun dengan angka-angka yang mengagumkan ini, projek tersebut masih di peringkat awal. Tiada permohonan rasmi telah dikemukakan lagi, dan pengendali khusus atau rakan kongsi kerajaan untuk kerjasama masih belum dinamakan.

Walau bagaimanapun, sudah terdapat minat yang ketara daripada sektor swasta. Laporan menunjukkan bahawa beberapa pengendali IR telah melawat komuniti tersebut untuk memeriksa tapak. Kedekatan pekan itu dengan lapangan terbang Fukuoka dan Kitakyushu, serta hubungannya dengan tempat pelancongan di Wilayah Oita dan Kumamoto, dilihat sebagai kelebihan utama. Sebaliknya, cadangan serupa di Sasebo, yang disokong oleh Wilayah Nagasaki, telah ditolak oleh kerajaan Jepun pada Disember 2023 disebabkan kebimbangan mengenai pengaturan pembiayaan projek tersebut.

Latar Belakang

Jepun membuka jalan untuk kasino pada 2018 dengan kelulusan Integrated Resort Development Act. Matlamat kerajaan di bawah Perdana Menteri ketika itu, Shinzo Abe, adalah untuk merangsang pelancongan dan pelaburan asing. Setakat ini, hanya satu projek telah mendapat kelulusan: kompleks bernilai $10 bilion di Osaka yang dibangunkan oleh MGM Resorts International dan Orix Corp, yang dijangka dibuka pada 2030. Ini menjadikan dua daripada tiga lesen nasional yang dirancang masih tersedia. Selain Ōtō, wilayah seperti Aichi dan Hokkaido sedang mempertimbangkan semula bidaan setelah berundur semasa pandemik.

Datuk Bandar Joji Nagahara menekankan kesegeraan situasi tersebut semasa taklimat pekan:

"Kawasan Tagawa terus merosot selepas penutupan lombong arang batu yang menopang Jepun. Usaha terdahulu untuk menghidupkan semula rantau ini tidak menghentikan penurunan penduduk. Peluang IR ini adalah usaha terakhir untuk menarik perniagaan dan menyokong masa depan bandar."- Joji Nagahara, Datuk Bandar Ōtō

Mengapa ia penting untuk pemain Jerman

Bagi peminat perjudian Jerman, perkembangan di Jepun ini tidak memberi kesan langsung kepada pengalaman harian mereka di kasino dalam talian domestik. Walau bagaimanapun, contoh Jepun menggambarkan betapa ketat dan panjangnya proses kawal selia untuk kasino darat.

Di Jerman, pasaran telah dikawal dengan jelas sejak Perjanjian Antara Negeri mengenai Perjudian 2021 (GlüStV 2021), yang terutamanya meningkatkan keselamatan pemain. Sesiapa yang ingin bermain secara sah di Jerman mesti menyemak senarai kelulusan daripada Lembaga Bersama Perjudian Negeri-negeri (GGL). Senarai ini merangkumi semua penyedia yang memenuhi keperluan ketat Jerman, seperti had deposit bulanan 1.000 Euro dan pemantauan melalui sistem LUGAS.

Berbeza dengan mega-resort yang dirancang di Jepun, yang memfokuskan pada pelancongan massa antarabangsa, fokus di Jerman adalah pada persekitaran permainan yang terkawal dan bebas ketagihan dengan had pertaruhan yang jelas sebanyak 1 Euro setiap pusingan pada slot maya.

Apa maksudnya untuk kasino yang dilesenkan GGL

Operator Jerman yang dilesenkan dalam senarai kelulusan GGL mendapat manfaat secara tidak langsung daripada gelombang perundangan global, kerana perjudian semakin diiktiraf sebagai faktor ekonomi yang sah berbanding aktiviti pasaran kelabu.

Walaupun Jepun bergelut untuk pelaburan berbilion dolar, operator Jerman mesti membuktikan bahawa penyaluran pasaran dan perlindungan pemain boleh wujud bersama dengan jayanya.

Ketelusan yang disediakan oleh pihak berkuasa seperti GGL adalah tanda kualiti yang juga dituntut oleh pihak berkuasa Jepun, seperti yang dilihat dalam penolakan bidaan Nagasaki.

Pemain Jerman dilindungi dengan lebih baik oleh undang-undang tempatan berbanding di kasino dengan lesen dari Curacao atau Malta, kerana mahkamah Jerman mempunyai bidang kuasa dan sistem larangan pemain OASIS berfungsi di seluruh negara.