Sepanyol: 17 Komuniti Autonomi Bangkit Menentang Pihak Berkuasa Perjudian DGOJ

Dalam satu tunjuk bersatu politik yang belum pernah terjadi sebelumnya, kesemua 17 komuniti autonomi Sepanyol telah bergabung tenaga untuk mencabar pengawal selia perjudian kebangsaan, Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ). Perikatan ini adalah tindak balas langsung terhadap apa yang digambarkan oleh pemimpin serantau sebagai rampasan kuasa sistemik oleh kerajaan pusat ke dalam peraturan tempat perjudian darat, satu domain yang secara tradisinya diuruskan di peringkat serantau. Wilayah-wilayah berhujah bahawa DGOJ cuba memusatkan kuasa di bawah alasan penyelarasan, mengancam autonomi perlembagaan pentadbiran tempatan.

Cabaran ini diketuai oleh Ramón Cubián, Pengarah Am Tanah Madrid dan pegawai yang bertanggungjawab ke atas dasar perjudian. Satu dokumen yang disatukan, yang mencerminkan perbincangan yang bermula pada 14 Julai, telah diserahkan kepada DGOJ dan Majlis Dasar Perjudian pada 7 September. Teks itu menekankan bahawa walaupun wilayah mempunyai keutamaan politik yang berbeza, mereka bersatu dalam mempertahankan tanggungjawab khusus mereka. Mereka mencari jaminan rasmi bahawa reformasi negara tidak akan menghakis kuasa mereka ke atas lesen dan keadaan operasi kedai pertaruhan dan kasino.

Angka dan fakta

Inti teknikal pertikaian melibatkan beberapa projek bercita-cita tinggi yang diketuai oleh Kementerian Hal Ehwal Pengguna. DGOJ sedang membangunkan sistem had deposit universal yang akan mengenakan had harian sebanyak 600 euro di semua pengendali dalam talian yang berlesen. Ini bertujuan untuk menghalang pengguna daripada mengelak had dengan bergerak di antara platform yang berbeza. Selain itu, pengawal selia merancang untuk melaksanakan algoritma universal yang direka untuk mengesan tingkah laku berisiko dan mencetuskan campur tangan mandatori. Rangka kerja ini juga membayangkan keperluan pelaporan khusus untuk pemain di bawah umur 21 tahun. Walau bagaimanapun, pihak berkepentingan dan kerajaan serantau telah menyuarakan kekecewaan, menyatakan bahawa spesifikasi teknikal terperinci telah tiada sejak projek itu pertama kali didedahkan pada tahun 2023.

Ramón Cubián menyoroti kepentingan kedekatan serantau dalam sebut harga kepada akhbar: > "Komuniti autonomi adalah pihak berkuasa yang mengendalikan perkara-perkara ini setiap hari. Kami mempunyai tanggungjawab harian untuk menjamin kebebasan perusahaan, kebebasan riadah dan perlindungan untuk orang yang mudah terdedah. Komuniti autonomi itulah yang melindungi orang yang mudah terdedah dalam wilayah mereka, kerana itulah tanggungjawab kami." - Ramón Cubián, Pengarah Am Tanah, Madrid

Latar Belakang

Akar perselisihan semasa boleh dikesan kembali ke mesyuarat Majlis Dasar Perjudian 2025. Menurut akaun serantau, DGOJ cuba memikul peranan penyelarasan yang secara berkesan akan menentukan cara wilayah melindungi pelanggan yang terdedah di tempat fizikal. Cubián berpendapat bahawa pendekatan teratas ke bawah ini mengabaikan hakikat bahawa setiap komuniti mempunyai realiti politik, ekonomi, dan sosial yang unik. Bilangan tempat dan gaya hidup umum rakyat berbeza-beza di seluruh Sepanyol, memerlukan pendekatan kawal selia yang disesuaikan dan bukannya mandat nasional "satu saiz sesuai untuk semua". Wilayah-wilayah tersebut menyeru sistem perlindungan yang berkesan yang menghormati kerjasama institusi berbanding dominasi pusat.

Mengapa ia penting untuk pemain Jerman

Bagi pemain Jerman, situasi Sepanyol memberikan cerminan pasaran domestik mereka sendiri. Jerman telah bergerak ke arah tahap penyelarasan yang tinggi dengan Perjanjian Antara Negeri mengenai Perjudian 2021 (GlüStV 2021) dan penubuhan GGL. Had deposit merentasi pengendali sebanyak 1,000 euro sebulan, dipantau melalui sistem LUGAS, adalah realiti yang kini cuba ditiru oleh Sepanyol dengan cadangan had harian 600 euro. Pemain Jerman yang melancong ke Sepanyol atau tinggal di sana harus sedar bahawa landskap kawal selia sedang berubah. Peralihan ke arah had terpusat Sepanyol akhirnya boleh mengakibatkan persekitaran yang lebih ketat untuk pemain antarabangsa yang biasa dengan variasi serantau.

Apa maksudnya untuk kasino berlesen GGL

Pengendali yang memegang lesen GGL di Jerman harus melihat perselisihan Sepanyol sebagai kajian kes tentang geseran kawal selia. Cadangan Sepanyol untuk algoritma universal untuk mengesan bahaya perjudian adalah langkah teknologi yang akhirnya boleh dipertimbangkan oleh pengawal selia Jerman untuk melengkapkan sistem LUGAS dan OASIS yang sedia ada. Tambahan pula, tuntutan wilayah Sepanyol untuk kejelasan teknikal adalah peringatan kepada pengendali bahawa keperluan data yang jelas dan prosedur integrasi sistem adalah penting untuk kestabilan perniagaan. Selagi perselisihan berterusan, syarikat yang beroperasi di Sepanyol dan Jerman mesti menavigasi rangkaian peraturan nasional dan serantau yang kompleks untuk kekal patuh dan melindungi lesen mereka.