Britisches Forscherkonsortium fordert totales Werbeverbot für Glücksspiel

Die Debatte um Glücksspielwerbung in Großbritannien erreicht eine neue Eskalationsstufe. Eine Gruppe renommierter Wissenschaftler hat sich zusammengeschlossen, um die Regierung in London zu einem drastischen Schritt zu bewegen. Das Konsortium Local Health and Global Profits (LHGP), das von der Universität Bath koordiniert wird, fordert ein umfassendes Verbot sämtlicher Werbemaßnahmen für Glücksspiele über alle Kanäle hinweg. Damit gehen die Experten weit über die aktuellen Pläne des Ministeriums für Digitales, Kultur, Medien und Sport (DCMS) hinaus, die sich primär auf nicht lizenzierte Anbieter konzentrieren.

Die Forscher argumentieren, dass die bloße Einschränkung von Sponsoringverträgen nicht ausreicht, um die Bevölkerung vor glücksspielbedingten Schäden zu bewahren. In ihrer Stellungnahme zur DCMS-Konsultation, die am 9. September endete, machen sie deutlich, dass die Grenze zwischen legalen und illegalen Anbietern für den Konsumenten oft verschwimmt. Besonders die Präsenz im Profifußball steht in der Kritik, da hier die Sichtbarkeit für junge Menschen am höchsten ist. Die Wissenschaftler fordern ein festes Startdatum für das totale Verbot noch vor dem Beginn der Fußballsaison 2027 und 2028.

Zahlen und Fakten

Das LHGP-Konsortium ist keine kleine Interessengruppe, sondern eine mit 9 Millionen Pfund dotierte Forschungsinitiative, die von UK Research and Innovation (UKRI) finanziert wird. Sie vereint Experten der Universitäten Bath, Cambridge, Edinburgh und Sheffield. Die Dringlichkeit ihrer Forderung untermauern sie mit erschreckenden Daten aus der laufenden Saison. Laut ihren Untersuchungen wurden am Eröffnungswochenende der englischen Premier League insgesamt über 27.000 Glücksspielbotschaften identifiziert. In einem einzigen Spiel wurden mehr als 5.000 solcher Nachrichten gezählt, was bedeutet, dass etwa ein Drittel der gesamten Live-Übertragung mindestens eine Werbebotschaft für Wetten oder Casinos enthielt.

Dr. Nason Maani, der stellvertretende Direktor des LHGP, findet deutliche Worte für die Strategien der Branche:

„Die Glücksspielindustrie hat, wie andere gesundheitsschädliche Industrien vor ihr, eine gut dokumentierte Geschichte in der Anwendung von Verzögerungs- und Lobbytaktiken, um Regulierungen zu schwächen oder zu blockieren, die ihre kommerziellen Interessen bedrohen. Die Regierung muss sicherstellen, dass der Zeitplan für die Einführung dieses Verbots nicht durch den Druck der Industrie verwässert oder verzögert wird.“ - Dr. Nason Maani, stellvertretender Direktor des LHGP-Konsortiums

Hintergrund

Ein zentraler Punkt der Kritik ist der sogenannte Balloneffekt. Die Forscher warnen, dass Glücksspielunternehmen ihre Marketingausgaben einfach in alternative Kanäle verschieben, wenn eine bestimmte Werbeform verboten wird. Dies zeigt sich bereits bei Vereinen wie Everton, die trotz des freiwilligen Verzichts auf Trikotsponsoring weiterhin Verträge mit Anbietern wie Stake unterhalten, deren Logo nun eben auf den Ärmeln erscheint. Besonders besorgniserregend sei die Verlagerung in den digitalen Raum. Durch den Einsatz von Algorithmen und Nudge-Taktiken, also subtilen psychologischen Anstupsern, können Betreiber ihre Zielgruppen heute viel präziser und aggressiver ansprechen als über klassische Bandenwerbung.

Die Glücksspielbranche selbst, vertreten durch das Betting and Gaming Council (BGC), unterstützt zwar das Verbot von nicht lizenzierten Anbietern, wehrt sich jedoch gegen Einschränkungen für legale Unternehmen. Anbieter wie Entain, Besitzer von Ladbrokes und Coral, hatten zuvor vergeblich versucht, einen freiwilligen Verzicht auf Werbung bei Premier League Clubs zu erwirken, die mit illegalen Buchmachern kooperieren. Dass Clubs wie Sunderland AFC dennoch Partnerschaften mit Krypto-Casinos wie Shuffle eingehen, die keine UK-Lizenz besitzen, befeuert die Verbotsrufe der Wissenschaftler zusätzlich.

Was heißt das für deutsche Spieler?

Für deutsche Spieler ist die britische Debatte ein wichtiges Signalfeuer. In Deutschland ist der Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021) bereits deutlich restriktiver als die aktuellen britischen Gesetze. Werbung für Online-Casinos ist hierzulande an strenge Bedingungen geknüpft, um den Jugendschutz zu gewährleisten. Deutsche Kunden sollten zwingend darauf achten, nur bei Anbietern zu spielen, die auf der offiziellen GGL-Whitelist stehen. Nur diese Betreiber halten sich an die gesetzlichen Schutzmaßnahmen wie das anbieterübergreifende Einzahlungslimit von 1.000 Euro pro Monat und den maximalen Einsatz von 1 Euro pro Spielrunde bei Slots. Die Vernetzung durch das LUGAS-System stellt sicher, dass diese Limits auch tatsächlich eingehalten werden. Wer bei nicht lizenzierten Anbietern ohne GGL-Siegel spielt, setzt sich nicht nur rechtlichen Risiken aus, sondern verzichtet auch auf die in Deutschland etablierten Sicherheitsmechanismen wie das Sperrsystem OASIS.

Was das für GGL-Casinos heißt

Casinos mit einer Lizenz der Gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder (GGL) stehen bereits unter strenger Beobachtung. Sollten sich die Forderungen in Großbritannien durchsetzen, könnte dies auch in der EU und speziell in Deutschland eine neue Welle der Regulierung auslösen. Bereits jetzt kämpfen lizenzierte Anbieter mit der Konkurrenz vom Schwarzmarkt, die sich nicht an Werbeverbote oder Einsatzlimits hält. Ein komplettes Werbeverbot, wie es das LHGP-Konsortium vorschlägt, würde die Sichtbarkeit legaler Angebote weiter einschränken und könnte die Kanalisierung in den Schwarzmarkt sogar erschweren, wenn Spieler die legalen Angebote nicht mehr von illegalen unterscheiden können. Die GGL wird solche internationalen Entwicklungen genau beobachten, um das Gleichgewicht zwischen Spielerschutz und Marktfähigkeit zu wahren.