Avstrijski monopol nad igralnicami se sooča z izzivom zaradi 13 novih razpisov za licence

Avstrijski monopol nad igralnicami se sooča z izzivom zaradi 13 novih razpisov za licence

Avstrija stoji na razpotju, ko se pripravlja na eno najpomembnejših sprememb v svoji igralniški zgodovini. Skoraj 60 let je Casinos Austria (CASAG) užival skoraj popoln nadzor nad trgom. Vendar pa nov izzivalec, ki ga vodi nekdanji izvršni direktor CASAG Niklas Sattler, zahteva enake pogoje. Prek svoje nove dejavnosti Alea Trust je Sattler zbral ekipo 40 industrijskih strokovnjakov, da bi izpodbijal prihajajoče razpise za 13 licenc za kopenske igralnice. Trdi, da je sedanji sistem zastarela relikvija, ki ne izpolnjuje sodobnih standardov konkurence in družbene odgovornosti.

Razprava se osredotoča na nedavno objavljen osnutek zakona, ki določa okvir za teh 13 licenc. Medtem ko se bo število koncesij povečalo z 12 na 13, je ministrstvo za finance predlagalo, da bi jih lahko združili v pakete. Sattler in pravni strokovnjaki opozarjajo, da ta struktura naravno favorizira obstoječega ponudnika, ki že upravlja z dvema obstoječima paketoma države, osredotočenima na urbana in turistična območja. Razdelitev trga na velike sklope skoraj onemogoča manjšim operaterjem, da bi se potegovali za posamezne lokacije, s čimer bi se status quo učinkovito ohranil še 15 let.

"Naša vizija je bolj namenjena vračanju igralcem in skupnosti. Da, seveda ustvarjamo prihodke, vendar moramo nekaj storiti za regionalno skupnost – naložbe ali sponzorstva – in delovati v pravilni smeri." - Niklas Sattler, ustanovitelj Alea Trust

Številke in dejstva

Obseg avstrijskega trga je znaten. Po podatkih državne holding družbe ÖBAG je konsolidirani prihod od bruto iger na srečo (GGR) Casinos Austria v letu 2024 dosegel skoraj 1,87 milijarde dolarjev, s čistoim dobičkom v višini 225 milijonov dolarjev. Podjetje zaposluje približno 3.223 ljudi po vsem svetu. Država ima trenutno 33-odstotni delež v CASAG prek ÖBAG, kar je privedlo do nenehnih vprašanj glede dvojne vloge Ministrstva za finance kot regulatorja in delničarja. Novi osnutek zakona vključuje tudi določbe o podaljšanju obstoječih licenc za mestne igralnice za najmanj eno leto do 31. decembra 2028, z možnostjo dodatnega 24-mesečnega odloga, s čimer bi obstoječi ponudnik morda ostal na položaju brez novega razpisa do leta 2030.

Ozadje

Avstrija, skupaj s Poljsko, ostaja ena redkih držav EU, ki ohranja monopolni sistem, zlasti na spletnem področju, kjer je Win2day edini zakoniti operater. Zgodovinski razpisi v Avstriji so pogosto naleteli na pravne izzive. V letih po letu 2010 je zvezno upravno sodišče razveljavilo več podelitev, ker merila niso bila pregledna ali so bila obravnavana kot diskriminatorna. Nicole Daniel, partnerica v odvetniški družbi DLA Piper, ugotavlja, da čeprav novi osnutek zagotavlja močnejšo pravno podlago za združevanje licenc, ne odpravlja tveganja pristranskosti do obstoječega ponudnika. Zahteva po upravljanju širokega geografskega portfelja bi lahko postala preveliko breme za vsakega novega udeleženca na trgu.

Zakaj je to pomembno za nemške igralce

Za nemške turiste in profesionalne igralce je regulativno okolje v Avstriji zelo pomembno. Nemčija je nedavno liberalizirala svoj trg s meddržavnim sporazumom o igrah na srečo iz leta 2021, ki je uvedel stroge ukrepe za zaščito igralcev, kot je omejitev pologa na 1.000 evrov mesečno in sistem nadzora LUGAS. Če bi Avstrija sledila reformam, ki vključujejo neodvisni organ za igre na srečo in podobne omejitve izgub, bi to ustvarilo bolj stabilno okolje za nemške državljane, ki igrajo čez mejo. Premik stran od monopola bi lahko vodil tudi k bolj inovativnim igralnim možnostim in boljši kakovosti storitev v avstrijskih kopenskih igralnicah, ki že dolgo nimajo konkurence.

Kaj to pomeni za igralnice z licenco GGL

Igralnice, ki delujejo pod licenco nemške GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder), morajo upoštevati nekatere najstrožje zakone o zaščiti igralcev na svetu. bolj odprt avstrijski trg bi tem operaterjem omogočil razširitev svojega območja delovanja v Srednji Evropi pod podobnimi regulativnimi pogoji. Pomagal bi tudi v boju proti sivi coni, saj standardizirane pravne ponudbe v regiji DACH otežujejo privabljanje igralcev s strani nelicenciranih offshore spletnih mest iz Curacaa ali Malte. Za blagovne znamke z licenco GGL predstavlja pošten postopek razpisa v Avstriji priložnost, da svoje visoke standarde skladnosti in poštene igre prenesejo na trg, ki je bil desetletja zaprt.