Davčna olajšava za bingo? Britanska vlada preučuje oprostitve za igralne avtomate

Spremembe prihajajo v britansko igralniško okolje, saj ministrstvo za finance raziskuje bolj ciljno usmerjen pristop k obdavčitvi. Vlada naj bi iskala načine za povečanje dajatve na stroje (MGD) posebej za igralne avtomate z višjimi vložki. Hkrati obstaja močno gibanje za zaščito tradicionalnih bingo dvoran, lokalnih pubov in arkadnih salonov na obalah pred temi zvišanji. Ta prizorišča se pogosto vidijo kot ključna središča skupnosti, ki zagotavljajo družbeno vrednost onkraj zgolj igranja iger na srečo, in bi enotno zvišanje davkov lahko ogrozilo njihovo preživetje.

Po poročilih Financial Times je cilj ustvariti dodaten prihodek za državo, hkrati pa prihraniti manjše kopenske operaterje, ki se že borijo. Trenutno MGD deluje s tremi stopnjami: 5-odstotna nižja stopnja, 20-odstotna standardna stopnja in 25-odstotna višja stopnja za stroje z višjimi vložki. Z usmerjanjem le na določene kategorije upa ministrstvo za finance najti srednjo pot, ki bo zadovoljila tako fiskalne potrebe kot stabilnost industrije.

Številke in dejstva

Možni prihodki od teh sprememb so znatni. Raziskava Social Market Foundation kaže, da bi podvojitev MGD na strojih kategorije B lahko prinesla med 275 milijoni in 458 milijoni funtov dodatnih davčnih prihodkov vsako leto. Vendar pa je igralniška industrija izrazila resne pomisleke. Ocene kažejo, da bi lahko večje zvišanje davkov povzročilo zaprtje približno 1.470 stavnic in izgubo približno 15.900 delovnih mest po vsej državi.

"Vlada se je v svojem manifestu zavezala zmanjšanju škode, povezane z igrami na srečo, in sodelovanju z industrijo pri zagotavljanju odgovornega igranja." - Vladin posvetovalni dokument, HM Treasury

Eden najpomembnejših dejavnikov za bingo sektor je prihajajoča ukinitev dajatve na bingo (Bingo Duty) 1. aprila 2026. Ta davek, ki je bil pred tem določen pri 10 odstotkih bruto prihodkov od iger na srečo, je bil odpravljen za podporo kopenskemu sektorju. Če bi se MGD na strojih znotraj teh klubov znatno zvišala, bi verjetno odtehtala vse koristi, pridobljene z odpravo dajatve na bingo. Vplivne osebnosti, kot je nekdanji premier Gordon Brown, so celo predlagale uporabo povečanih davkov na stroje za financiranje podpore za energijo za gospodinjstva v stiski.

Ozadje

Britanski igralniški sektor je sredi ogromnega premika proti digitalnim platformam. Bruto prihodki od iger na srečo (GGY) za spletne igre na srečo so dosegli 6,9 milijarde funtov na leto, kar predstavlja več kot 60-odstotno rast od obdobja 2015/2016. To hitro širjenje spletnih iger na srečo je prisililo vlado k ponovnemu razmisleku o tem, kako naj bodo kopenska prizorišča regulirana in obdavčena, da bi ostala konkurenčna. Ministrstvo za finance prav tako svetuje o enotni dajatvi na spletne stave in igre na srečo (Remote Betting and Gaming Duty) za poenostavitev sistema za spletne operaterje.

Za bingo operaterje bo natančna definicija „izjeme“ ključnega pomena. Ali se bo nanašala na vrsto stroja ali bo lokacija sama določala davčno stopnjo? Do zdaj vlada ni potrdila končne strukture davčnih sprememb. Več jasnosti se pričakuje med prihajajočim jesenskim proračunom, kjer bo laburistična vlada Starmerja določila svojo fiskalno pot za prihodnje leto.

Zakaj je to pomembno za nemške igralce

Čeprav so te razprave specifične za Združeno kraljestvo, poudarjajo globalni trend zaostrovanja regulacij glede iger na srečo. V Nemčiji je položaj že veliko strožji zaradi meddržavne pogodbe o igrah na srečo 2021 (GlüStV 2021). Nemški igralci se soočajo s 5,3-odstotnim davkom na vsak vrtljaj pri spletnih igralnih avtomatih, kar je veliko bolj agresivno kot model Združenega kraljestva, ki obdavčuje bruto dobičke. To pogosto vodi do nižjih odstotkov donosa igralcu (RTP) na nemškem trgu v primerjavi z Združenim kraljestvom.

Poleg tega nemške regulacije vključujejo obvezno omejitev 1 evra na vrtljaj in skupno mesečno omejitev vplačil pri vseh ponudnikih v višini 1.000 evrov, ki jo nadzoruje sistem LUGAS. Poskus Združenega kraljestva, da uravnoteži davčne prihodke s preživetjem družabnih lokalov, kot so bingo dvorane, kaže drugačen pristop k socialni zaščiti, medtem ko se Nemčija močno zanaša na tehnične omejitve in centraliziran nadzor.

Kaj to pomeni za kazinoje z licenco GGL

Operaterji z licenco Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) morajo delovati v okolju z visoko obdavčitvijo. Razprava v Združenem kraljestvu tem operaterjem opozarja, da se davčna politika pogosto uporablja kot orodje za socialno inženirstvo. V Nemčiji je visoka davčna obremenitev stalni izziv za licencirane kazinoje, ki poskušajo privabiti igralce stran od črnega trga. Če bo Združenemu kraljestvu uspelo zaščititi oblike družabnih iger na srečo, kot je bingo, bi to lahko služilo kot predloga za prihodnje nemške reforme, čeprav trenutno nemški poudarek ostaja na dosledni zaščiti igralcev z omejitvami in strogim nadzorom.