Các Tiểu Bang Hoa Kỳ Chậm Chân Trong Việc Thúc Đẩy Cờ Bạc Trực Tuyến: Massachusetts và Ohio Do Dự

Đà phát triển của cờ bạc trực tuyến tại Hoa Kỳ dường như đã gặp phải một trở ngại đáng kể. Trong khi cá cược thể thao trực tuyến lan rộng nhanh chóng trên toàn quốc sau khi bãi bỏ PASPA, việc hợp pháp hóa sòng bạc trực tuyến đang được tiếp cận thận trọng hơn nhiều. Tại các tiểu bang quan trọng như Massachusetts, Ohio và Virginia, các nhà lập pháp đã báo hiệu sự chậm lại có chủ đích trong quy trình lập pháp iGaming. Lý do cho sự do dự này rất đa dạng, từ việc bảo vệ các khoản đầu tư vào sòng bạc truyền thống đến giải quyết các vấn đề phức tạp về bảo vệ người tiêu dùng.

Tồn tại một sự hoài nghi rõ rệt trong các cơ quan lập pháp tiểu bang. Các nhân vật chính trị chủ chốt, bao gồm Dân biểu Ohio Brian Stewart, Thượng nghị sĩ Virginia Jeremy McPike và Dân biểu Massachusetts David Muradian, đã làm rõ trong một hội thảo ngành gần đây rằng những rào cản đối với sòng bạc trực tuyến cao hơn đáng kể so với sòng bạc thể thao. Những người ủng hộ thường trích dẫn New Jersey làm bằng chứng cho thấy cờ bạc kỹ thuật số và cờ bạc truyền thống có thể cùng tồn tại một cách sinh lời, nhưng lập luận này không được chấp nhận phổ biến. Nhiều người ra quyết định lo ngại rằng các khu nghỉ dưỡng sòng bạc địa phương có thể mất doanh thu đáng kể nếu người chơi có thể truy cập máy đánh bạc và blackjack từ nhà của họ.

Số liệu và sự kiện

Tính đến tháng 9 năm 2026, chỉ có tám tiểu bang Hoa Kỳ đã hợp pháp hóa hoàn toàn sòng bạc trực tuyến bằng tiền thật. Bao gồm Connecticut, Delaware, Michigan, New Jersey, Pennsylvania, Rhode Island, Maine và West Virginia. Tại các thị trường đã thiết lập này, lợi ích tài chính là rõ ràng. Ở các tiểu bang như Pennsylvania, New Jersey, Michigan và West Virginia, doanh thu thuế từ iGaming được phân bổ trực tiếp cho các chương trình giáo dục, giảm thuế tài sản, dịch vụ y tế và các chương trình dành cho người cao tuổi. Mặc dù có những lợi ích này, việc mở rộng sang các nơi khác vẫn là một vấn đề khó thuyết phục.

"Việc mở rộng sòng bạc trực tuyến vẫn là một vấn đề khó thuyết phục ở nhiều cơ quan lập pháp tiểu bang. Những lo ngại về doanh thu sòng bạc bán lẻ và bảo vệ người tiêu dùng tiếp tục làm chậm đà phát triển." - Brian Stewart, Dân biểu Ohio

Sự khác biệt giữa các tiểu bang là rất lớn. Ví dụ, trong khi Arizona hợp pháp hóa cá cược thể thao vào năm 2021, hiện tại không có sự quan tâm đáng kể nào từ các bộ tộc bản địa Mỹ hoặc cơ quan lập pháp để giới thiệu sòng bạc trực tuyến. Ở các tiểu bang như Alabama hoặc Alaska, cả sòng bạc thương mại và cá cược thể thao hợp pháp đều không tồn tại, làm cho việc giới thiệu iGaming trở thành một viễn cảnh xa vời.

Bối cảnh

Sự phản kháng ở Massachusetts và Ohio đặc biệt đáng chú ý vì cả hai tiểu bang thường được coi là tiến bộ về cờ bạc. Tuy nhiên, thực tế chính trị lại khác. Các nhà lập pháp nhấn mạnh rằng mỗi tiểu bang có một thị trường độc đáo không thể đơn giản so sánh với mô hình New Jersey. Bảo vệ việc làm tại các khu nghỉ dưỡng sòng bạc lớn là trọng tâm chính của cuộc tranh luận. Có một mong muốn mạnh mẽ để đảm bảo rằng hàng tỷ đô la được đầu tư vào cơ sở hạ tầng vật chất không bị suy giảm bởi cạnh tranh kỹ thuật số.

Hơn nữa, cờ bạc có trách nhiệm đóng một vai trò quan trọng. Các cơ quan quản lý Hoa Kỳ đang theo dõi chặt chẽ cách việc truy cập tức thời các trò chơi sòng bạc trên điện thoại thông minh ảnh hưởng đến rủi ro nghiện. Trong khi cá cược thể thao thường được coi là một hoạt động xã hội gắn liền với các sự kiện, thì trò chơi sòng bạc thuần túy được coi là có rủi ro cao hơn. Do đó, các nhà lập pháp đang yêu cầu các khuôn khổ pháp lý chặt chẽ hơn trước khi cấp giấy phép cho các nhà điều hành lớn như DraftKings, FanDuel hoặc BetMGM.

Tại sao điều này quan trọng đối với người chơi Đức

Đối với người chơi Đức, tình hình ở Hoa Kỳ đóng vai trò như một tấm gương thú vị phản chiếu quy định trong nước. Trong khi các bang của Hoa Kỳ vẫn đang tranh luận về tính hợp pháp cơ bản, Đức đã thiết lập một khuôn khổ rõ ràng với Hiệp ước Nhà nước về Cờ bạc năm 2021 (GlüStV 2021). Tuy nhiên, người chơi Đức phải tuân thủ các quy tắc nghiêm ngặt hơn nhiều so với đối tác Mỹ của họ ở các bang hợp pháp. Ở Đức, giới hạn đặt cược nghiêm ngặt 1 euro cho mỗi vòng quay trên các máy đánh bạc ảo và giới hạn gửi tiền liên nhà cung cấp hàng tháng là 1.000 euro được áp dụng, được giám sát bởi hệ thống LUGAS.

Ở Hoa Kỳ, những giới hạn cứng nhắc như vậy là hiếm. Các nhà điều hành ở đó dựa nhiều hơn vào các công cụ tự loại trừ tự nguyện. Người chơi Đức sử dụng sòng bạc được cấp phép bởi Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) được hưởng mức độ chắc chắn pháp lý hiện đang thiếu ở nhiều bang của Hoa Kỳ do bế tắc chính trị. Người chơi ở Đức nên luôn kiểm tra danh sách trắng GGL để đảm bảo nhà cung cấp của họ là hợp pháp và bảo vệ người tiêu dùng được đảm bảo.

Điều này có ý nghĩa gì đối với các sòng bạc được cấp phép GGL

Đối với các nhà cung cấp có giấy phép GGL của Đức, tiến độ chậm chạp ở Hoa Kỳ có nghĩa là trọng tâm có khả năng vẫn là thị trường châu Âu trong thời điểm hiện tại. Trong khi các tập đoàn lớn của Hoa Kỳ như DraftKings hoặc MGM đã lên kế hoạch đầu tư mạnh trong nước, sự chậm trễ về quy định có thể buộc họ phải suy nghĩ lại các chiến lược mở rộng toàn cầu của mình. Các sòng bạc được cấp phép của Đức có thể tận dụng sự ổn định thị trường của họ. Vì thị trường Đức đã được điều chỉnh đầy đủ, nó mang lại mức độ rõ ràng mà dMặt đất ở Ohio hoặc Virginia hiện đang thiếu.

Các sòng bạc GGL phải tiếp tục tuân thủ nghiêm ngặt các hướng dẫn quảng cáo và duy trì sự tách biệt giữa các loại hình trò chơi. Trong khi việc bán chéo giữa cá cược thể thao và sòng bạc thường được thúc đẩy ở Hoa Kỳ, thì nó bị hạn chế nghiêm ngặt ở Đức. Sự do dự của các chính trị gia Hoa Kỳ gián tiếp xác nhận cách tiếp cận của Đức: ưu tiên sự an toàn và kiểm soát hơn là tăng trưởng thị trường nhanh chóng.