Khủng hoảng sòng bạc New York: Thuế suất 72% đe dọa khoản đầu tư 7,5 tỷ USD

Tầm nhìn đầy tham vọng về các khu nghỉ dưỡng sòng bạc quy mô lớn đầu tiên của Thành phố New York đang đối mặt với một rào cản tài chính lớn. Tại Queens, một tranh chấp gay gắt đã nảy sinh giữa Resorts World của Genting và các cơ quan quản lý nhà nước về một hóa đơn thuế có thể trở thành mức cao nhất ở Hoa Kỳ. Với mức thuế kết hợp lên tới 72% trên doanh thu máy đánh bạc, tính khả thi của một dự án phát triển khổng lồ trị giá 7,5 tỷ USD hiện đang bị đặt dấu hỏi. Mặc dù Resorts World đã là một đơn vị đóng góp đáng kể cho ngân khố nhà nước, cách giải thích mới về quy định này có thể làm chệch hướng hoàn toàn dự án.

Cốt lõi của xung đột nằm ở cách tính các khoản trợ cấp cho ngành đua ngựa. Genting đã tham gia quy trình đấu thầu cho một trong ba giấy phép quy mô đầy đủ có sẵn với ấn tượng rằng mức thuế 56% của họ đã bao gồm các khoản trợ cấp này. Tuy nhiên, Ủy ban Trò chơi Bang New York gần đây đã làm rõ rằng khoản thuế 16% cho đua ngựa là một yêu cầu bổ sung. Lập trường này đã gây ra phản ứng dữ dội về mặt chính trị, với các nhà lập pháp kêu gọi Thống đốc Kathy Hochul can thiệp và bảo vệ tương lai kinh tế của Đông Nam Queens.

Số liệu và sự thật

Quy mô của khoản đầu tư là rất lớn. Resorts World có kế hoạch chi 7,5 tỷ USD để biến địa điểm hiện tại gần sân bay JFK thành khu nghỉ dưỡng tích hợp lớn nhất ở Mỹ vào năm 2030. Khu đất rộng 73 mẫu Anh này dự kiến sẽ có 2.000 phòng khách sạn, một sàn sòng bạc rộng lớn và một công viên cộng đồng, tạo ra khoảng 10.000 việc làm. Để đặt mức thuế 72% vào góc nhìn, New Jersey lân cận đánh thuế các sòng bạc bán lẻ ở mức 9,25%, trong khi Michigan ở mức 19% và Ohio ở mức 33%. Sự không chắc chắn này cũng phủ bóng lên những người thắng thầu giấy phép khác, bao gồm Bally's ở Bronx và Metropolitan Park của Hard Rock.

"Sự không chắc chắn này giờ đây không chỉ đe dọa một công ty, mà là hàng tỷ đô la đầu tư tư nhân, hàng nghìn việc làm, các doanh nghiệp địa phương và các cộng đồng mà chúng tôi đại diện." - Gregory Meeks, Chủ tịch Đảng Dân chủ Queens

Bối cảnh

Resorts World NYC đã hoạt động như một cơ sở chỉ có máy đánh bạc trong nhiều năm trước khi giành được giấy phép sòng bạc đầy đủ vào ngày 15 tháng 12 năm ngoái. Giấy phép mới này cho phép các trò chơi bàn trực tiếp như blackjack và baccarat, nhưng sự phấn khích kéo dài không lâu khi tranh chấp thuế ngày càng gay gắt. Ủy ban Trò chơi, hoạt động dưới sự chỉ đạo của văn phòng thống đốc, khăng khăng rằng luật pháp chưa bao giờ bao gồm các khoản thanh toán hỗ trợ đua trong mức thuế cơ bản. Theo các báo cáo ngành, các khoản thanh toán này lên tới ít nhất 150 triệu USD hàng năm. Trong bốn năm tới, Resorts World có thể phải đối mặt với hơn 500 triệu USD chi phí bổ sung, vì họ phải gánh chịu toàn bộ gánh nặng cho đến khi các sòng bạc khác của thành phố mở cửa vào giữa năm 2030.

Thượng nghị sĩ Tiểu bang Joe Addabbo, người ủng hộ mạnh mẽ cho cờ bạc được quản lý, đã gọi mức thuế này là quá cao. Ông lập luận rằng thống đốc cần giải quyết vấn đề để đảm bảo các lợi ích kinh tế đã hứa được thực hiện. Mặc dù văn phòng thống đốc đã bảo vệ khuôn khổ pháp lý hiện tại, nhưng có những dấu hiệu cho thấy sự thỏa hiệp tiềm năng. Một dự luật mới đã được đề xuất cho phép Ủy ban Cờ bạc thực hiện các khoản thanh toán đua ngựa này trực tiếp từ quỹ cờ bạc thương mại của tiểu bang, vốn thường hỗ trợ giáo dục và giao thông vận tải.

Tại sao điều này lại quan trọng đối với người chơi Đức

Người chơi Đức có thể coi đây là một vấn đề địa phương của Hoa Kỳ, nhưng nó phản ánh xu hướng toàn cầu về áp lực tài chính ngày càng tăng đối với cờ bạc được quản lý. Ở Đức, Hiệp ước Liên tiểu bang về Cờ bạc năm 2021 (GlüStV 2021) áp đặt mức thuế 5,3% cho mỗi vòng quay máy đánh bạc, điều này thường buộc các nhà điều hành hợp pháp phải giảm tỷ lệ Hoàn trả cho Người chơi (RTP) của họ. Bất chấp những áp lực này, người chơi ở Đức được khuyên nên ở lại trong thị trường hợp pháp. Chỉ các sòng bạc được cấp phép GGL mới cung cấp sự bảo vệ của hệ thống LUGAS, với giới hạn gửi tiền hàng tháng là 1.000 EUR và giới hạn đặt cược 1 EUR cho mỗi vòng quay, đảm bảo một môi trường an toàn hơn so với các trang web nước ngoài không được kiểm soát.

Điều này có ý nghĩa gì đối với các sòng bạc được cấp phép GGL

Các sòng bạc được cấp phép bởi GGL của Đức đối mặt với những thách thức kinh tế tương tự như ở New York. Mức thuế cao và các yêu cầu trách nhiệm xã hội nghiêm ngặt khiến việc cạnh tranh với các nhà điều hành MGA hoặc Curacao bất hợp pháp trở nên khó khăn. Trường hợp của Resorts World minh họa rằng sự ổn định pháp lý là rất quan trọng đối với đầu tư dài hạn. Đối với các giấy phép của Đức, điều này nhấn mạnh sự cần thiết của đối thoại minh bạch với các cơ quan chức năng để đảm bảo rằng thị trường hợp pháp vẫn hấp dẫn đối với cả nhà điều hành và người chơi, đồng thời duy trì các tiêu chuẩn cao về bảo vệ người chơi thông qua các hệ thống như OASIS.