Các nhà nghiên cứu Anh đòi cấm hoàn toàn mọi kênh quảng cáo cờ bạc

Cuộc tranh luận xung quanh quảng cáo cờ bạc ở Vương quốc Anh đã lên đến đỉnh điểm mới về cường độ. Một nhóm các nhà khoa học nổi tiếng đã cùng nhau thúc đẩy chính phủ ở London thực hiện một biện pháp quyết liệt. Tổ chức Local Health and Global Profits (LHGP), do Đại học Bath điều phối, kêu gọi cấm hoàn toàn mọi quảng cáo cờ bạc trên tất cả các kênh. Khi làm như vậy, các chuyên gia đã vượt xa các kế hoạch hiện tại của Bộ Kỹ thuật số, Văn hóa, Truyền thông và Thể thao (DCMS), vốn chủ yếu tập trung vào các nhà khai thác không có giấy phép.

Các nhà nghiên cứu lập luận rằng việc chỉ hạn chế các thỏa thuận tài trợ là không đủ để bảo vệ người dân khỏi các tác hại liên quan đến cờ bạc. Trong bản đệ trình của họ về cuộc tham vấn DCMS, kết thúc vào ngày 9 tháng 9, họ đã nêu rõ rằng ranh giới giữa nhà cung cấp hợp pháp và bất hợp pháp thường bị xóa nhòa đối với người tiêu dùng. Sự hiện diện trong bóng đá chuyên nghiệp đặc biệt bị chỉ trích, vì mức độ hiển thị đối với giới trẻ ở đó là cao nhất. Các nhà khoa học đang yêu cầu một ngày bắt đầu cố định cho lệnh cấm hoàn toàn trước khi bắt đầu mùa giải bóng đá 2027/2028.

Số liệu và sự kiện

Tổ chức LHGP không phải là một nhóm lợi ích nhỏ mà là một sáng kiến nghiên cứu trị giá 9 triệu bảng Anh, được tài trợ bởi UK Research and Innovation (UKRI). Tổ chức này tập hợp các chuyên gia từ các trường đại học Bath, Cambridge, Edinburgh và Sheffield. Họ nhấn mạnh sự cấp bách trong yêu cầu của mình bằng các dữ liệu đáng báo động từ mùa giải hiện tại. Theo nghiên cứu của họ, tổng cộng hơn 27.000 thông điệp cờ bạc đã được xác định trong cuối tuần khai mạc của Giải Ngoại hạng Anh. Trong một trận đấu duy nhất, hơn 5.000 thông điệp như vậy đã được đếm, nghĩa là khoảng một phần ba toàn bộ buổi phát sóng trực tiếp chứa ít nhất một quảng cáo cá cược hoặc sòng bạc.

Tiến sĩ Nason Maani, Phó Giám đốc LHGP, đã đưa ra những lời lẽ rõ ràng về các chiến lược của ngành công nghiệp:

„Ngành công nghiệp cờ bạc, giống như các ngành công nghiệp gây hại cho sức khỏe trước đây, có một lịch sử được ghi nhận rõ ràng về việc sử dụng các chiến thuật trì hoãn và vận động hành lang để làm suy yếu hoặc chặn các quy định đe dọa lợi ích thương mại của họ. Chính phủ phải đảm bảo rằng thời gian đưa ra lệnh cấm này không bị suy yếu hoặc trì hoãn bởi áp lực từ ngành.“ - Tiến sĩ Nason Maani, Phó Giám đốc tổ chức LHGP

Bối cảnh

Một điểm chỉ trích trung tâm là cái gọi là hiệu ứng bong bóng. Các nhà nghiên cứu cảnh báo rằng các công ty cờ bạc đơn giản chuyển chi tiêu tiếp thị của họ sang các kênh thay thế khi một hình thức quảng cáo cụ thể bị cấm. Điều này đã được chứng minh với các câu lạc bộ như Everton, vốn tiếp tục duy trì hợp đồng với các nhà cung cấp như Stake bất chấp việc từ bỏ tự nguyện tài trợ áo đấu, với logo hiện xuất hiện trên tay áo. Sự chuyển dịch sang không gian kỹ thuật số đặc biệt đáng lo ngại. Thông qua việc sử dụng thuật toán và các chiến thuật thúc đẩy (những cú đẩy tâm lý tinh tế), các nhà khai thác có thể nhắm mục tiêu đối tượng của họ chính xác và mạnh mẽ hơn nhiều ngày nay so với quảng cáo trên sân đấu cổ điển.

Ngành công nghiệp cờ bạc, đại diện bởi Hội đồng Cá cược và Giải trí (BGC), ủng hộ lệnh cấm đối với các nhà cung cấp không có giấy phép nhưng phản đối các hạn chế đối với các công ty hợp pháp. Các nhà cung cấp như Entain, chủ sở hữu của Ladbrokes và Coral, trước đây đã cố gắng vô ích để có được sự miễn trừ tự nguyện quảng cáo tại các câu lạc bộ Premier League hợp tác với các nhà cái không có giấy phép. Việc các câu lạc bộ như Sunderland AFC vẫn hợp tác với các sòng bạc tiền điện tử như Shuffle, không có giấy phép của Vương quốc Anh, càng thúc đẩy các lời kêu gọi cấm của các nhà khoa học.

Tại sao điều này lại quan trọng đối với người chơi Đức

Đối với người chơi Đức, cuộc tranh luận của Anh là một tín hiệu quan trọng. Ở Đức, Hiệp ước Nhà nước về Cờ bạc 2021 (GlüStV 2021) đã có những quy định hạn chế hơn đáng kể so với luật pháp hiện hành của Anh. Quảng cáo sòng bạc trực tuyến bị ràng buộc bởi các điều kiện nghiêm ngặt để đảm bảo bảo vệ trẻ vị thành niên. Khách hàng Đức nên khẩn trương đảm bảo họ chỉ chơi tại các nhà cung cấp có trong danh sách trắng chính thức của GGL. Chỉ những nhà khai thác này mới tuân thủ các biện pháp bảo vệ theo luật định như giới hạn gửi tiền giữa các nhà cung cấp là 1.000 euro mỗi tháng và mức đặt cược tối đa là 1 euro mỗi vòng quay trên máy đánh xèng. Mạng lưới thông qua hệ thống LUGAS đảm bảo rằng các giới hạn này thực sự được thực thi. Những người chơi tại các nhà cung cấp không có giấy phép mà không có con dấu GGL không chỉ đối mặt với rủi ro pháp lý mà còn từ bỏ các cơ chế an toàn được thiết lập ở Đức, chẳng hạn như hệ thống loại trừ OASIS.

Điều này có ý nghĩa gì đối với các sòng bạc được cấp phép GGL

Các sòng bạc có giấy phép từ Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) đã nằm dưới sự giám sát chặt chẽ. Nếu các yêu cầu ở Anh chiếm ưu thế, nó cũng có thể kích hoạt một làn sóng quy định mới ở EU và đặc biệt là ở Đức. Các nhà cung cấp được cấp phép đã phải vật lộn với sự cạnh tranh từ thị trường chợ đen, nơi không tuân thủ lệnh cấm quảng cáo hoặc giới hạn đặt cược. Lệnh cấm quảng cáo hoàn toàn, như được đề xuất bởi tập đoàn LHGP, sẽ hạn chế hơn nữa khả năng hiển thị của các ưu đãi hợp pháp và thậm chí có thể làm khó khăn hơn trong việc chuyển hướng sang thị trường chợ đen nếu người chơi không còn phân biệt được ưu đãi hợp pháp với ưu đãi bất hợp pháp. GGL sẽ giám sát chặt chẽ các diễn biến quốc tế như vậy để duy trì sự cân bằng giữa bảo vệ người chơi và khả năng tồn tại của thị trường.