Giảm thuế Bingo? Chính phủ Anh xem xét miễn trừ máy trò chơi

Những thay đổi đang đến với bối cảnh cờ bạc tại Vương quốc Anh khi Bộ Tài chính xem xét một cách tiếp cận thuế quan phẫu thuật hơn. Chính phủ được cho là đang tìm cách tăng Thuế Trò chơi Máy (MGD) đối với các máy trò chơi có mức đặt cược cao hơn. Đồng thời, có một phong trào mạnh mẽ để bảo vệ các phòng bingo truyền thống, quán rượu địa phương và các khu vui chơi giải trí ven biển khỏi những đợt tăng thuế này. Các địa điểm này thường được xem là trung tâm cộng đồng quan trọng, cung cấp giá trị xã hội vượt xa hoạt động cờ bạc đơn thuần, và việc tăng thuế đồng loạt có thể đe dọa sự tồn tại của chúng.

Theo các báo cáo từ Financial Times, mục tiêu là tạo ra doanh thu bổ sung cho nhà nước trong khi vẫn bảo vệ các nhà điều hành nhỏ hơn, hoạt động tại chỗ vốn đang gặp khó khăn. Hiện tại, MGD hoạt động với ba bậc thuế: mức thấp 5%, mức tiêu chuẩn 20% và mức cao 25% cho các máy có mức đặt cược lớn hơn. Bằng cách nhắm mục tiêu vào các danh mục cụ thể, Bộ Tài chính hy vọng sẽ tìm được một giải pháp cân bằng, đáp ứng cả nhu cầu tài chính và sự ổn định của ngành.

Số liệu và sự kiện

Doanh thu tiềm năng từ những thay đổi này là rất đáng kể. Nghiên cứu của Social Market Foundation cho thấy việc nhân đôi MGD đối với máy Loại B có thể mang lại từ 275 triệu bảng Anh đến 458 triệu bảng Anh tiền thuế bổ sung mỗi năm. Tuy nhiên, ngành công nghiệp cờ bạc đã bày tỏ những lo ngại nghiêm trọng. Ước tính cho thấy việc tăng thuế lớn có thể dẫn đến việc đóng cửa khoảng 1.470 cửa hàng cá cược và mất khoảng 15.900 việc làm trên toàn quốc.

"Chính phủ đã cam kết trong cương lĩnh của mình là giảm thiểu tác hại liên quan đến cờ bạc và làm việc với ngành công nghiệp về cách đảm bảo hoạt động cờ bạc có trách nhiệm." - Tài liệu tham vấn của Chính phủ, HM Treasury

Một trong những yếu tố quan trọng nhất đối với lĩnh vực bingo là việc bãi bỏ Thuế Bingo sắp tới vào ngày 1 tháng 4 năm 2026. Trước đây được đặt ở mức 10% tổng doanh thu cờ bạc, khoản thuế này đã bị xóa bỏ để hỗ trợ lĩnh vực hoạt động tại chỗ. Nếu MGD trên các máy bên trong các câu lạc bộ này tăng đáng kể, nó có thể bù đắp bất kỳ lợi ích nào thu được từ việc bãi bỏ Thuế Bingo. Những nhân vật có ảnh hưởng lớn như cựu Thủ tướng Gordon Brown thậm chí còn đề xuất sử dụng thuế máy tăng cường để tài trợ cho hỗ trợ năng lượng cho các hộ gia đình đang gặp khó khăn.

Bối cảnh

Lĩnh vực trò chơi của Vương quốc Anh đang trải qua một sự chuyển dịch lớn sang các nền tảng kỹ thuật số. Tổng Doanh thu Cờ bạc (GGY) cho hoạt động cờ bạc từ xa đã đạt 6,9 tỷ bảng Anh mỗi năm, chiếm hơn 60% tăng trưởng kể từ giai đoạn 2015/2016. Sự mở rộng nhanh chóng của cờ bạc trực tuyến này đã buộc chính phủ phải suy nghĩ lại về cách các địa điểm hoạt động tại chỗ được điều chỉnh và đánh thuế để duy trì khả năng cạnh tranh. Bộ Tài chính cũng đang tham vấn về một Thuế Cờ bạc và Cá cược Từ xa duy nhất để đơn giản hóa hệ thống cho các nhà điều hành trực tuyến.

Đối với các nhà điều hành bingo, định nghĩa chính xác về "miễn trừ" sẽ rất quan trọng. Liệu nó có áp dụng dựa trên loại máy hay chính địa điểm sẽ quyết định mức thuế?

Hiện tại, chính phủ chưa xác nhận cấu trúc cuối cùng của những thay đổi về thuế. Nhiều thông tin rõ ràng hơn dự kiến sẽ có trong Ngân sách Mùa thu sắp tới, nơi chính phủ Lao động của Starmer sẽ đặt ra lộ trình tài khóa cho năm tới.

Tại sao điều này lại quan trọng đối với người chơi Đức

Mặc dù các cuộc tranh luận này là đặc thù của Vương quốc Anh, chúng nêu bật xu hướng toàn cầu về việc siết chặt các quy định cờ bạc. Ở Đức, tình hình đã trở nên nghiêm ngặt hơn nhiều do Hiệp ước Liên bang về Cờ bạc 2021 (GlüStV 2021). Người chơi Đức phải chịu thuế 5,3% cho mỗi vòng quay tại các máy đánh bạc trực tuyến, điều này mạnh mẽ hơn nhiều so với mô hình đánh thuế lợi nhuận gộp của Vương quốc Anh. Điều này thường dẫn đến tỷ lệ Hoàn trả cho Người chơi (RTP) thấp hơn trên thị trường Đức so với Vương quốc Anh.

Hơn nữa, các quy định của Đức bao gồm giới hạn bắt buộc 1 Euro cho mỗi vòng quay và giới hạn gửi tiền hàng tháng giữa các nhà cung cấp là 1.000 Euro, được giám sát bởi hệ thống LUGAS. Nỗ lực của Vương quốc Anh nhằm cân bằng doanh thu thuế với sự tồn tại của các địa điểm xã hội truyền thống như sảnh bingo cho thấy một cách tiếp cận khác đối với bảo vệ xã hội, trong khi Đức lại phụ thuộc nặng nề vào các giới hạn kỹ thuật và giám sát tập trung.

Điều này có ý nghĩa gì đối với các sòng bạc được cấp phép GGL

Các nhà điều hành có giấy phép từ Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) phải điều hướng một môi trường có mức thuế cao. Cuộc tranh luận của Vương quốc Anh nhắc nhở các nhà điều hành này rằng chính sách thuế thường được sử dụng như một công cụ để định hình xã hội. Ở Đức, gánh nặng thuế cao là một thách thức liên tục đối với các sòng bạc được cấp phép đang cố gắng lôi kéo người chơi ra khỏi thị trường chợ đen. Nếu Vương quốc Anh thành công trong việc bảo vệ các hình thức cờ bạc xã hội như bingo, nó có thể đóng vai trò là khuôn mẫu cho các cải cách trong tương lai của Đức, mặc dù hiện tại, trọng tâm của Đức vẫn là bảo vệ người chơi nghiêm ngặt thông qua các giới hạn và giám sát chặt chẽ.

Những rủi ro của ngành đối với việc tăng thuế này là gì?

Các đại diện ngành công nghiệp cảnh báo rằng việc tăng thuế đáng kể có thể dẫn đến việc đóng cửa gần 1.500 cửa hàng cá cược và mất khoảng 15.900 việc làm, gây ra mối đe dọa đáng kể cho ngành cờ bạc trên đất liền.

Thuế cờ bạc của Đức khác với Vương quốc Anh như thế nào?

Đức áp thuế 5,3% đối với mỗi lần đặt cược cho các máy đánh bạc trực tuyến, trong khi Vương quốc Anh đánh thuế lợi nhuận gộp hoặc các loại máy cụ thể. Hệ thống của Đức nhìn chung được coi là hạn chế hơn đối với cả nhà điều hành và người chơi.

Người chơi Đức có được phép chơi tại các sảnh bingo trực tuyến của Anh không?

Cư dân Đức chỉ được phép chơi tại các nhà cung cấp có trong danh sách trắng của GGL. Các trang web của Anh không có giấy phép của Đức là bất hợp pháp đối với cư dân ở Đức, vì chúng không tuân thủ các yêu cầu của GlüStV 2021 như giới hạn gửi tiền.