柬埔寨收紧赌博监管：打击非法行为与滥用

柬埔寨正在对其赌博业进行审查。该国正在加强对赌场的监管，标志着与以往宽松做法的决裂。这一发展凸显了全球范围内更多国家加强赌博业监管以遏制非法活动和社会影响的趋势。

政府现在敦促各省采取更强硬的措施打击无证经营者。这不仅包括实体赌场，还包括在线赌博以及在咖啡馆或商店进行的较小的非法赌博活动。

数字与事实

柬埔寨政府已指示省级行政部门加强对赌博业的控制。这尤其影响到咖啡馆和商店中的非法赌博。2022年12月，Banteay Chakrei 公社、Preah Sdach 区的居民已经表达了担忧，称当地一家赌场允许柬埔寨人赌博。这显然违反了柬埔寨法律，该法律仅允许外国游客在实体赌场赌博。

1996年国家禁止赌博的《禁止赌博法》禁止所有未经授权的赌博形式。处罚范围从罚款到短期监禁不等。柬埔寨商业赌博管理委员会（CGMC）秘书处已于去年10月发布了赌博业的新指南。目的是确保赌场运营符合有关商业赌博管理的法律和标准文件。这表明政府一直在努力实行严格监管。

“媒体在提高公众意识和保护年轻人免受有害数字影响方面发挥着重要作用。” - 孟加拉国国内部长 Salahuddin Ahmed

Ahmed在孟加拉国的这一呼吁反映了与柬埔寨类似的担忧，即人们认真对待赌博的社会风险，特别是对年轻人而言。在印度尼西亚，移民和矫正部加强了对外国游客的监控。此前的一次突袭行动中，320名外国公民卷入了一个非法的在线赌博网络。被捕人员来自越南、中国、缅甸、老挝、泰国、马来西亚和柬埔寨。这表明存在跨境犯罪网络。移民和矫正部打算与印度尼西亚国家警察进行更有效的协调，以监测可疑活动。

背景

柬埔寨的监管收紧并非孤立事件。这是东南亚各国为更好地控制赌博及其相关问题而进行的一系列努力的一部分。这些国家中的许多国家正面临着在线赌博的增加。这通常伴随着非法活动和犯罪率的上升。对该行业的控制措施，通常是对洗钱、人口贩运和玩家剥削指控的回应。国际批评的很大一部分也针对的是不透明的牌照发放做法。

印尼警方认为，在柬埔寨进行的大规模打击行动可能已导致那里的运营商转移到其他国家继续其非法活动。这突显了进行协调的区域性应对以有效打击此类网络的需求。

这对德国玩家为何重要

居住在德国的德国玩家不受柬埔寨或其他东南亚国家此类事态发展的直接影响。德国的法律状况随着 2021 年赌博国家条约 (GlüStV 2021) 的生效而得到了全面规范。在德国，在线赌博在严格的条件下是被允许的，前提是运营商持有德国牌照。这些牌照由联邦各州联合赌博管理局 (GGL) 颁发和监管。

GGL 白名单上的信誉良好的在线赌场遵守严格的规定。其中包括老虎机每轮投注上限为 1 欧元，以及每月存款上限为 1,000 欧元。这些限额的遵守情况由中央监控系统 LUGAS 进行控制。该系统确保玩家不会超出自己的承受能力进行赌博。德国的玩家应专门选择持有德国牌照的运营商。只有这样才能保证玩家保护和透明度达到最高标准。例如，持有 MGA 或库拉索牌照的赌场在德国是不合法的。

这对 GGL 授权的赌场意味着什么

对于持有 GGL 牌照的赌场来说，柬埔寨的事态发展没有直接影响。GGL 授权的运营商在为德国市场量身定制的严格监管框架下运作。GGL 非常重视玩家保护、青少年保护和赌博成瘾的预防。德国的规定比许多其他司法管辖区，特别是亚洲地区的规定，要详细得多，也严格得多。

柬埔寨加强的监管措施，说明了全球范围内加强监管的趋势。它强调了透明和受保护的赌博环境的重要性，正如 GGL 在德国所追求的那样。这些措施有助于增强玩家对合法博彩的信任。同时，那些在德国本就不应存在的非法行为者，也受到了进一步的遏制。

“我已指示总监增加对所有可能用于举办类似活动的场所的监控。” - Agus Andrianto, 印尼移民和矫正部长

Andrianto 的这番话表明了当局对局势的重视程度。他们希望确保犯罪赌博网络没有任何漏洞。这正是德国 GGL 也在采取的方法，通过持续检查是否符合严格要求并打击无证运营商。