حملة صقلية: السلطات تغلق أماكن مراهنات غير قانونية وسط تحقيق في الاحتيال الضريبي

كثفت السلطات الإيطالية حربها ضد اقتصاد المقامرة السري، حيث شنت حملة واسعة النطاق في جزيرة صقلية. في عملية منسقة، انضمت الوكالة الإيطالية للجمارك والاحتكارات (ADM) إلى خفر السواحل المالي (GdF) لتفتيش 14 مكانًا في مناطق متنوعة، بما في ذلك أغريجنتو، فافارا، وجزر بيلاجيا. أحدثت نتائج هذه العملية صدمة في الصناعة المحلية، مما أبرز التحديات المستمرة لتنظيم الألعاب الأرضية في سوق يشهد حاليًا تحولًا تشريعيًا بطيئًا. تم العثور على مؤسستين تعملان كمراكز مراهنات غير مرخصة بالكامل، مما أدى إلى إغلاقهما فورًا.

ركزت فرق الإنفاذ جزءًا من جهودها على بورتو إمبيدوكلي، حيث كشفت عن أساليب متطورة للتهرب الضريبي. في أحد المواقع المحددة، استولى الضباط على أجهزة كمبيوتر معزولة عمدًا عن شبكة الألعاب الوطنية الإيطالية. كانت هذه الأجهزة تفتقر إلى رموز التعريف الإلزامية المطلوبة بموجب القانون، والتي عادة ما تتعقب كل رهان يضعه العميل. من خلال قطع هذا الاتصال، تمكن المشغلون من تجاوز العدادات التلقائية التي تبلغ الدولة عن حجم التداول. تم تصميم هذه المناورة خصيصًا لتجنب دفع ضريبة الألعاب الوطنية الموحدة، المعروفة باسم PREU، وهي مصدر حيوي للإيرادات للخزانة الوطنية. ونتيجة لذلك، تم إبلاغ صاحب العمل مكتب المدعي العام في أغريجنتو للاشتباه في تورطه في تنظيم أنشطة مراهنات غير قانونية.

الأرقام والحقائق

أسفرت العملية عن الإغلاق الفوري لمكانين للمراهنات وإصدار غرامات إدارية بقيمة تزيد عن 20 ألف يورو. تحت إشراف مكتب صقلية 6 في بورتو إمبيدوكلي، قامت فرقة العمل بتفتيش 14 محل مراهنات وقاعات ألعاب في سبع بلديات مختلفة. الإجراءات القانونية الناتجة عن هذه النتائج الآن في عهد المدعي العام في أغريجنتو. إلى جانب المراقبة المباشرة للمواقع غير القانونية، ينظر مجلس الشيوخ الإيطالي حاليًا في إجراء مالي جديد: ضريبة بنسبة 2٪ على جميع رهانات كرة القدم المحلية. ستطبق هذه الضريبة على الرهانات الموضوعة على المباريات التي ينظمها الاتحاد الإيطالي لكرة القدم، سواء كانت تجرى في محلات فعلية أو على منصات رقمية. الإيرادات المتولدة تهدف إلى تمويل التنمية العامة لكرة القدم الإيطالية، على الرغم من أن صانعي السياسات ذكروا أنها لا ينبغي أن تزيد العبء الضريبي الإجمالي على القطاع.

خلفية

تأتي هذه الإجراءات التنفيذية في ظل تأخيرات تشريعية كبيرة. أعلنت الحكومة الإيطالية مؤخرًا أن مرسوم إعادة التنظيم المنتظر طويلاً للألعاب الأرضية سيواجه تأخيرًا لمدة ثمانية أشهر، مما يؤجل الموعد النهائي للتنفيذ الكامل من ديسمبر من هذا العام إلى أغسطس 2026. يأتي هذا التأجيل في أعقاب مقترحات لمنح الإدارات الإقليمية مزيدًا من الوقت لمواءمة قوانينها المحلية مع المعايير الوطنية. تمثل ماريا أنجيلا ماتيرا، عضو البرلمان عن حزب Fratelli d’Italia، فصيلًا يعتقد أن فترة تعديل أطول ضرورية لاستقرار السوق وتحديث أطر العقوبات.

"يجب على وزارة المالية تمديد فترة التعديل إلى 36 شهرًا لمنح الحكومات الإقليمية مزيدًا من الوقت لتكييف اللوائح ووضع اللمسات الأخيرة على مخصصات الميزانية مع السماح للحكومة أيضًا بتحديث إطار العقوبات لانتهاكات اللوائح." - ماريا أنجيلا ماتيرا، عضو البرلمان عن حزب Fratelli d’Italia

هذا التأخير يخلق فراغًا يحاول المشغلون غير القانونيين غالبًا ملئه، مما يجعل عمل ADM و GdF أكثر أهمية خلال هذه الفترة الانتقالية. يظل التوتر بين التنظيم المحلي والإشراف الوطني أحد أكبر العقبات أمام سوق المقامرة الإيطالي.

لماذا يهم اللاعبين الألمان

بالنسبة للاعبين في ألمانيا، تمثل حملة صقلية حكاية تحذيرية حول مخاطر السوق السوداء. تعمل الأماكن غير القانونية، سواء كانت فعلية أو رقمية، خارج نطاق حماية القانون، وغالبًا ما تستخدم برامج أو أجهزة تم التلاعب بها لخداع كل من الدولة واللاعب. في ألمانيا، توفر المعاهدة الرباعية المشتركة بشأن المقامرة (GlüStV 2021) شبكة أمان قوية تمنع مثل هذه السيناريوهات. يتمتع اللاعبون الألمان بالحماية من خلال نظام LUGAS، الذي يضمن احترام حدود الدفع وأن جميع برامج الألعاب معتمدة وعادلة. استخدام كازينو بدون ترخيص GGL يمثل خطرًا هائلاً. بينما تقوم السلطات الإيطالية بمصادرة الأجهزة التي تم التلاعب بها، تضمن القائمة البيضاء الألمانية GGL السماح فقط للشركات التي تلتزم بحد 1 يورو لكل دورة وحد الإيداع الشهري البالغ 1000 يورو بتقديم خدماتها. اللعب على موقع منظم يعني أن أموالك آمنة وأن الألعاب ليست مزيفة، على عكس الأجهزة المنفصلة التي تم العثور عليها في بورتو إمبيدوكلي.

ماذا يعني ذلك للكازينوهات المرخصة من GGL

يمكن للمشغلين المرخصين بموجب Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) اعتبار هذه التطورات الدولية بمثابة تأكيد على الامتثال التنظيمي الصارم. توضح القضية الإيطالية أن التهرب الضريبي والعمليات غير القانونية لا تزال منتشرة في الأسواق المجزأة. بالنسبة للكازينوهات المرخصة من GGL، يوفر الإطار الألماني مستوى من الأتمتة والإشراف الرقمي الذي يجعل نوع الاحتيال المكتشف في صقلية شبه مستحيل. تذكر التحقيقات الجارية التي تجريها السلطات الإيطالية الصناعة بأن الكفاح ضد السوق السوداء هو جهد أوروبي مشترك. عندما تتخذ الجهات التنظيمية مثل ADM موقفًا صارمًا، فإنه يقلل من الميزة التنافسية للمواقع غير القانونية التي تجذب اللاعبين بحدود أعلى من خلال عدم دفع الضرائب. بالنسبة للسوق الألمانية، يؤكد هذا على أهمية الحفاظ على معايير تقنية عالية ومراقبة مركزية لحماية نزاهة الصناعة القانونية.