PAGCOR spustí mobilní aplikaci pro ověřování licencí online hazardních her

Filipínská společnost Philippine Amusement and Gaming Corporation (PAGCOR) podniká proaktivní technologický krok k potírání rozšiřujícího se černého trhu s online hazardními hrami. Během slyšení o rozpočtu před Výborem pro příděly Sněmovny reprezentantů předseda a generální ředitel Alejandro H. Tengco oznámil vývoj nové mobilní aplikace. Tento nástroj, který má být spuštěn do konce roku 2026, umožní hráčům ověřit legalitu platformy několika kliknutími. Tato iniciativa je součástí širší vládní strategie zaměřené nejen na nelegální provozovatele, ale také na platební kanály, které využívají pro neoprávněné transakce.

Naléhavost tohoto opatření podtrhují nedávné údaje předložené Tengcem. Současný stav kontroly trhu je znepokojující, protože regulovaní poskytovatelé a nelegální subjekty mají téměř stejné zastoupení. Hráči se často nevědomky ocitnou na platformách, které nenabízejí žádnou ochranu spotřebitele nebo nevyplácejí výhry. Nová aplikace má sloužit jako digitální štít, zjednodušit přístup na regulovaný trh a zároveň poskytnout formální mechanismus řešení sporů pro problémy s licencovanými provozovateli.

Čísla a fakta

Rozsah problému je významný. Alejandro H. Tengco oficiálně uvedl, že přibližně 50 procent stránek s online hazardními hrami přístupných na Filipínách je nelegálních. Tento trend má vážné ekonomické důsledky pro státní rozpočet. V druhém čtvrtletí roku 2026 klesly hrubé příjmy z hazardních her (GGR) na Filipínách o 20,33 procenta ve srovnání se stejným obdobím loňského roku, přičemž celková částka činila 88,13 miliardy PHP. K stabilizaci příjmů byly v červnu 2026 zavedeny nové poplatkové struktury.

Provozovatelé nabízející hry v online kasinech jsou nyní povinni platit minimální měsíční poplatek ve výši 9 milionů PHP na základě předpokládaných příjmů 30 milionů PHP s 30procentní sazbou daně. Pro sázkové stránky bez kasinových her činí měsíční poplatek 3 miliony PHP. Úřad doufá, že aplikace v kombinaci s těmito přísnějšími finančními rámci zastaví migraci hráčů na černý trh.

Pozadí

Plánovaná aplikace není izolovaným opatřením, ale navazuje na iniciativu "PAGCOR Guarantee" spuštěnou v červnu 2025. Jednalo se o online zařízení, které již umožňovalo základní ověření licence. Rozšíření na mobilní aplikaci má za cíl zjednodušit proces pro uživatele. PAGCOR úzce spolupracuje s dalšími vládními agenturami, včetně Ministerstva informací a komunikačních technologií (DICT) a Národní telekomunikační komise (NTC).

„Aplikace PAGCOR má dva hlavní cíle: zaprvé omezit nelegální online hazardní hry a zadruhé chránit hráče tím, že zajistí, aby hráli pouze na platformách licencovaných a regulovaných společností PAGCOR.“ - Alejandro H. Tengco, předseda a generální ředitel PAGCOR

Tengco také zdůraznil, že spolupráce s Cybercrime Investigation and Coordination Center (CICC) je klíčová pro odříznutí finančních toků nelegálních poskytovatelů. Bez přístupu k běžným platebním metodám ztrácejí nelicencovaná místa rychle na atraktivitě pro širokou veřejnost.

Proč je to důležité pro německé hráče

Pro hráče v Německu nemá filipínská aplikace žádný přímý právní význam, protože licence PAGCOR nejsou v Německu platné. Kdokoli hraje z Německa, podléhá přísným pravidlům Mezistátní smlouvy o hazardních hrách 2021 (GlüStV 2021). Společný úřad pro hazardní hry zemí (GGL) je odpovědným dozorovým orgánem. Němečtí hráči by se měli výhradně spoléhat na oficiální seznam povolených poskytovatelů GGL, který uvádí všechny legální poskytovatele.

Filipínské kasino, i když je prostřednictvím nové aplikace ověřeno jako legální, je v Německu považováno za provozovatele černého trhu. To znamená, že se nevztahuje měsíční vkladový limit 1 000 eur a limit sázek 1 euro na otočku na virtuálních hracích automatech. Kromě toho neexistuje žádné spojení s centrálním systémem vyloučení LUGAS. Ti, kteří hrají na takových stránkách MGA nebo PAGCOR, nemají německou právní ochranu a riskují, že výhry nebudou vyplaceny nebo by mohly být dokonce zabaveny kvůli nelegálnosti služby v Německu.

Co to znamená pro kasina s licencí GGL

Vývoj na Filipínách ukazuje, že transparentnost je nejdůležitějším faktorem v boji proti černému trhu. Kasina s licencí GGL v Německu těží nepřímo, když se zlepšují globální standardy pro ověřování licencí. Čím snazší je pro laiky rozlišit mezi skutečnou licencí a padělkem, tím těžší je to pro podvodníky. GGL již používá oficiální pečeť schválení, která musí vést přímo na seznam povolených poskytovatelů na webových stránkách provozovatelů. Němečtí provozovatelé musí i nadále zajišťovat, aby splňovali přísné IT pokyny, aby zůstali na seznamu a ospravedlnili důvěru hráčů, kteří si cení bezpečnosti a legality.