Illinoiský zákonodárce se po právních výzvách snaží zrušit zdanění predikčních trhů

Krajina prediktivních trhů v Illinois čelí potenciálnímu legislativnímu obratu, jelikož zákonodárci přehodnocují agresivní daňovou politiku státu. Méně než tři měsíce po zavedení nové daně z transakcí na prediktivních trzích předložil zástupce Travis Weaver návrh zákona HB 5811. Cílem tohoto návrhu je zrušit konkrétní ustanovení zákona o sportovním sázení v Illinois, která se zaměřují na platformy jako Kalshi a Coinbase. Tento krok je přímým důsledkem série vysoce postavených soudních sporů podaných na začátku roku 2026, které podrobily regulační ambice státu intenzivnímu zkoumání.

Soudní bitva se soustředí na to, zda by prediktivní trhy měly být považovány za hazardní hry, nebo finanční deriváty. Illinois se pokusilo tyto platformy začlenit do svého rámce pro hazardní hry, což vyžadovalo státní licence a uvalení transakčních daní. Komise pro obchodování s futures na komodity (CFTC) a lídři v odvětví však tvrdí, že tyto trhy jsou burzy regulované federální úrovní. Tvrdí, že státní intervence je předejita federálním zákonem o komoditách. Weaverův návrh naznačuje rostoucí obavy v rámci státního zákonodárného sboru, že současná právní cesta je neudržitelná a nákladná.

Čísla a fakta

Sporná daňová struktura byla navržena s odstupňovanou škálou založenou na aktivitě. Platformy musely zaplatit 1,75 % z prvních 5 milionů sázek na burze během fiskálního roku. Po překročení této hranice se sazba pro všechny následné transakce zvýšila na 3,5 %. Ačkoli se tato procenta mohou zdát malá ve srovnání s tradičními daněmi z hazardních her, vztahují se na objem transakcí, nikoli pouze na hrubé příjmy. Naproti tomu Illinois zdaňuje standardní sportovní sázkové kanceláře mnohem vyšší sazbou, která se pohybuje od 20 % do 40 % upravených hrubých příjmů. Navíc online sázkové kanceláře platí poplatek za sázku ve výši 0,25 USD za prvních 20 milionů sázek, který se následně zvyšuje na 0,50 USD.

Finanční zátěž navrhovaná v jiných návrzích byla ještě významnější. Například návrh zákona Senátu 4168 navrhoval poplatek za hlavní licenci ve výši 1 milionu USD spolu s ročním obnovovacím poplatkem ve výši 1 milionu USD. Senátor Michael Hastings, který podporoval regulaci, zdůraznil potřebu ochrany spotřebitele prostřednictvím státního dohledu.

"Schválením tohoto zákona zajišťujeme, že každý subjekt, který usiluje o obsluhu sázkařů z Illinois, se řídí stejnými pravidly a že chráníme naše spotřebitele prostřednictvím silného dohledu." - Michael Hastings, senátor státu Illinois

Pozadí

Tato roztržka začala v dubnu 2026, kdy CFTC žalovala Illinois ještě předtím, než se daň stala oficiálním zákonem. Jakmile guvernér JB Pritzker podepsal rozpočet, agentura aktualizovala svou stížnost a zaměřila se konkrétně na novou daň z burzovních sázek. Kalshi v červnu 2026 podal vlastní žalobu s tvrzením, že pravidla Illinois pro geolokaci a licencování fakticky zakazovala provoz federálně registrované burzy. Právní prostředí dále komplikuje probíhající případ s Coinbase, který sahá až do prosince 2025. Ačkoli HB 5811 může daň zrušit, neřeší základní ústavní otázku, kdo má konečné slovo v těchto trzích.

Proč je to důležité pro německé hráče

Pro hráče v Německu slouží situace v Illinois jako připomínka důležitosti jasného a jednotného regulačního rámce. Německá čtvrtá státní mediální smlouva (GlüStV 2021) poskytuje velmi odlišné prostředí ve srovnání s roztříštěným americkým systémem. Německá regulace vyžaduje, aby všichni provozovatelé byli uvedeni na oficiálním seznamu GGL. Hráči těží z jednotné ochrany, jako je měsíční limit vkladů 1 000 eur a maximální sázka 1 euro na zatočení u virtuálních automatů. Systém LUGAS zajišťuje dodržování těchto limitů u všech licencovaných poskytovatelů. Predikční trhy, které existují v šedé zóně mezi financemi a sázením, by v Německu bez specifické licence pro hazardní hry těžko fungovaly.

Co to znamená pro kasina s licencí GGL

Licencovaná kasina v Německu mohou ocenit právní jistotu, kterou poskytuje GGL, i když regulační požadavky jsou přísné. Případ Illinois ukazuje, jak překrývající se jurisdikce mohou vést ke chaosu a sporům. V Německu se pozornost soustředí na boj proti černému trhu operátorů z MGA nebo Curacao a zároveň na zajištění atraktivity legálního trhu. Debata o transakčních daních oproti daním z příjmů je něčím, co evropští regulátoři bedlivě sledují, protože přímo ovlivňuje konkurenceschopnost legálního průmyslu. Jasná pravidla, jako jsou ta v GlüStV 2021, pomáhají vyhnout se právním bitvám v hodnotě milionů dolarů, které v současnosti probíhají ve Spojených státech.