Flamengo Modstår Omfordeling af Skatteindtægter fra Brasiliansk Sportsbetting

En betydelig strid om fordelingen af skatteindtægter fra det regulerede spilmarked er opstået i Brasilien. Den traditionsrige klub Flamengo fra Rio de Janeiro har officielt udtrykt sin modstand mod regeringens planer om at omdirigere midler fra licenseret sportsvæddemål. Kernen i konflikten er et foreslået grundlovstillæg kendt som "Security PEC". Dette forslag sigter mod at bruge skattemidler, der tidligere var afsat til sportssektoren, til at forbedre den offentlige sikkerhed. Flamengo understreger, at sport og sikkerhed ikke er gensidigt udelukkende, men bør supplere hinanden uden at bringe sports øknomiske grundlag i fare.

Debatten nåede sit højdepunkt kort efter den parlamentariske ferie i juli. Klubben opfordrer til en genovervejelse af planerne og argumenterer for, at sportsvæddemålsaktiviteter er uløseligt forbundet med sportskonkurrencer og klubber. Der argumenteres for, at sportssektoren i mange år har kæmpet for at sikre disse finansieringskilder. Et fald i disse midler ville nu true klubbernes sociale arbejde og udviklingen af unge talenter i hele Brasilien. Da markedet først for nylig blev fuldt legaliseret, ser eksperter dette skridt som et risikabelt signal for sektorens stabilitet.

Tal og fakta

Den finansielle dimension er massiv. I øjeblikket allokeres 36 procent af skatteindtægterne fra sportsvæddemål direkte til sportssektoren. Heraf modtager sportsministeriet den største andel på 22,2 procent. Andre modtagere inkluderer det nationale sportssystem (7,3 procent), det brasilianske olympiske komité (2,2 procent) og den Paralympiske Komité (1,3 procent). Selv mindre organisationer som Confederation of School Sports drager fordel af indtægterne med en andel på 0,5 procent.

Ud over statens skattestrøm demonstrerer partnerskabet mellem Flamengo og operatøren Pixbet markedets økonomiske magt. Klubben lancerede "Flabet"-brandet, hvor Pixbet garanterer mindst 82,5 millioner brasilianske Reais (ca. 13,2 millioner Euro) indtil 2027. Betalingerne er opdelt: 10 millioner Reais i 2024, 22,5 millioner Reais i 2025 og 25 millioner Reais hver i 2026 og 2027. Hvis Gross Gaming Revenue (GGR) er høj nok, vil klubben også modtage et royaltiesgebyr på 1 procent af GGR.

Baggrund

Bekymringen for gennemsigtighed i fordelingen af midler vokser. Giovanni Rocco, national sekretær for sportsvæddemål i Sportsministeriet, opfordrer til en interministeriel komité til at overvåge den korrekte overførsel af midler. Han taler om en social gæld, som bettingudbydere skylder samfundet.

"Spilleselskaber skylder brasiliansk sport en social gæld, da de har brugt sport til at trænge ind i folks liv og hjem. Derfor skal denne kompensation være passende, så vi kan håndtere de problemer, der opstår som følge af spil som helhed." - Giovanni Rocco, National Sekretær for Sportsvæddemål

Flamengo ser derimod sport som et sikkerhedsværktøj. Ved at investere i uddannelse, sundhed og disciplin skaber de et samfund, der er sikrere for børn og unge. En svækkelse af disse programmer ved at trække indsatsmidler tilbage ville derfor være kontraproduktivt for Sikkerheds-PEC'ens mål.

Hvorfor det er relevant for tyske spillere

For tyske spillere illustrerer situationen i Brasilien, hvor vigtige klare juridiske regler for afgifter er. I Tyskland er beskatningen og anvendelsen af indtægter fra spil strengt reguleret af den fælles statsforordning om spil (GlüStV 2021) og stats-specifikke regler. Mens der i Brasilien er uenighed om øremærkede midler, tilbyder det tyske Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) et yderst sikkert miljø gennem sin hvidliste. Tyske spillere skal overholde en månedlig indbetalingsgrænse på 1.000 euro, som overvåges via LUGAS-systemet. Desuden gælder en indsatsgrænse på 1 euro pr. runde for virtuelle spilleautomater. Disse foranstaltninger tjener til at beskytte spillere og forhindre dem i at miste summer, der kunne true deres økonomiske eksistens. Enhver, der spiller hos en GGL-licenseret udbyder, kan være sikker på, at en del af indtægterne også reguleres og udbetales i Tyskland, selvom den direkte kobling til sportsklubber som Flamengo er mindre aggressiv i dette land.

Hvad det betyder for GGL-licenserede kasinoer

Kasinoer med en GGL-licens opererer i et miljø med maksimal gennemsigtighed. I modsætning til den forvirrende situation i Brasilien, hvor organisationer som det brasilianske skolesportsforbund klager over mangel på gennemsigtighed, skal tyske operatører opfylde strenge rapporterings- og afgiftsforpligtelser. Diskussionen i Brasilien om reklame og sponsorering kunne også tjene som model for Tyskland. Der diskuteres allerede forbud mod sportsudøveres udtalelser i reklamer, medmindre de har været pensionerede i mindst fem år. Tyske GGL-kasinoer er allerede stærkt begrænset af reklameretningslinjer. Flamengo-sagen illustrerer, at professionel sports afhængighed af spilpenge er et globalt fænomen, der gentagne gange sætter politiske ønsker i gang.