Κανονισμοί Κρυπτονομισμάτων στις ΗΠΑ: Η CFTC Ξεκινά Σχέδιο Β μετά την Αποτυχία του Νόμου CLARITY

Μια σημαντική αλλαγή στη ρύθμιση των ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων βρίσκεται σε εξέλιξη στις Ηνωμένες Πολιτείες. Μετά την απόρριψη του νόμου Digital Asset Market CLARITY Act από τη Γερουσία των ΗΠΑ με οριακή ψηφοφορία 49-50, η Επιτροπή Τροφίμων και Εμπορίου (CFTC) έχει ξεκινήσει έναν διοικητικό ελιγμό. Η υπηρεσία έχει αποστείλει ένα ολοκληρωμένο πακέτο κανονισμών στον Λευκό Οίκο για έλεγχο, με στόχο τη ρύθμιση των κρυπτονομισμάτων υπό την υφιστάμενη νομοθετική της εξουσία. Αυτή η ενέργεια αποτελεί άμεση απάντηση στην αδυναμία του Κογκρέσου να επιτύχει το όριο των 60 ψήφων που απαιτείται για την προώθηση σημαντικής νομοθεσίας.

Η πρόταση, με τίτλο Regulation Crypto Asset Transactions and Regulation Crypto Asset Markets, αντιπροσωπεύει ένα σημείο καμπής. Ενώ οι πολιτικοί στην Ουάσινγκτον συζητούν προστασίες καταναλωτών και τα συμφέροντα στα κρυπτονομίσματα του Προέδρου Ντόναλντ Τραμπ, η CFTC δημιουργεί τετελεσμένα. Η κίνηση έγινε λίγες ημέρες μετά την ψηφοφορία στη Γερουσία στις 15 Σεπτεμβρίου. Λειτουργεί ως ένα σαφές σήμα ότι οι ρυθμιστικές αρχές είναι αποφασισμένες να καλύψουν το κενό που αφήνει η νομοθετική παράλυση. Οι συμμετέχοντες στην αγορά και τα χρηματιστήρια παρακολουθούν πλέον στενά το Γραφείο Πληροφορικής και Ρυθμιστικών Υποθέσεων (OIRA), το οποίο έλαβε την κατάθεση στις 17 Σεπτεμβρίου.

Αριθμοί και γεγονότα

Η ψηφοφορία στη Γερουσία στις 15 Σεπτεμβρίου αποτέλεσε ένα μεγάλο πλήγμα για τους υποστηρικτές της ομοσπονδιακής εποπτείας. Με 49 ψήφους υπέρ και 50 κατά, η πρόταση δεν έφτασε καν το όριο των 60 ψήφων για τον τερματισμό της συζήτησης. Τρεις Ρεπουμπλικάνοι, οι Susan Collins, Josh Hawley και Thom Tillis, τάχθηκαν μαζί με τους Δημοκρατικούς κατά της πρότασης, εμποδίζοντας μια σημαντική πρόοδο. Εν τω μεταξύ, η βιομηχανία κρυπτονομισμάτων παραμένει δυναμική, με το Bitcoin να διαπραγματεύεται περίπου στα $76.500 κατά τη διάρκεια αυτών των ρυθμιστικών ελιγμών και ηγέτες της βιομηχανίας όπως η Coinbase να επαινούν την πρωτοβουλία της CFTC.

„Οι ΗΠΑ είναι και θα παραμείνουν η παγκόσμια πρωτεύουσα των κρυπτονομισμάτων. Η CFTC είναι έτοιμη και πρόθυμη να υποβάλει τους κανόνες της για τα νέα σύνορα της χρηματοδότησης.“ - Michael Selig, Πρόεδρος της CFTC

Ένα βασικό στοιχείο της νέας ώθησης είναι η δημιουργία ενός ειδικού τύπου Designated Contract Market (DCM) προσαρμοσμένου για τις συναλλαγές κρυπτονομισμάτων. Αυτό θα επέτρεπε στις πλατφόρμες να προσφέρουν ψηφιακά προϊόντα με μόχλευση ή εγγύηση υπό κανόνες που έχουν σχεδιαστεί για τον κλάδο. Προηγουμένως, πολλοί πάροχοι λειτουργούσαν σε μια νομική γκρίζα ζώνη μεταξύ των αρμοδιοτήτων της SEC και της CFTC.

Ιστορικό

Η σύγκρουση σχετικά με τον νόμο CLARITY Act χαρακτηρίστηκε από βαθιά δυσπιστία. Δημοκρατικοί νομοθέτες εξέφραζαν επανειλημμένα ανησυχίες σχετικά με την έλλειψη προστασίας των καταναλωτών και πιθανές ηθικές συγκρούσεις σχετικά με τις διασυνδέσεις του Donald Trump με τα κρυπτονομίσματα. Ωστόσο, η CFTC υπό την ηγεσία του Michael Selig είχε σηματοδοτήσει ήδη από τον Αύγουστο ότι μπορούσε να δράσει χωρίς το Κογκρέσο εάν ήταν απαραίτητο. Τα έγγραφα που κατατέθηκαν στην OIRA θεωρούνται προκαταρκτικά μέτρα και επί του παρόντος δεν ταξινομούνται ως οικονομικά σημαντικά, γεγονός που θα μπορούσε να επιταχύνει τη διαδικασία αναθεώρησης.

Η CFTC και η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς (SEC) εξέδωσαν κοινή ερμηνεία τον Μάρτιο σχετικά με τη μεταχείριση ορισμένων κρυπτο-περιουσιακών στοιχείων σύμφωνα με τους ομοσπονδιακούς νόμους περί κινητών αξιών. Ωστόσο, χωρίς τον νόμο CLARITY Act, εξακολουθούν να λείπουν σαφείς ορισμοί του τι συνιστά εμπόρευμα έναντι κινητής αξίας. Αυτή η διαμάχη παραμένει άλυτη, δημιουργώντας σημαντική αβεβαιότητα για τις διεθνείς πλατφόρμες που επιθυμούν να δραστηριοποιηθούν στις ΗΠΑ.

Γιατί έχει σημασία για τους Γερμανούς παίκτες

Για τους Γερμανούς παίκτες που χρησιμοποιούν κρυπτονομίσματα για συναλλαγές σε online καζίνο, η κίνηση των ΗΠΑ έχει έμμεσες συνέπειες. Στη Γερμανία, η νομική κατάσταση διέπεται αυστηρά από τη Διακρατική Συνθήκη για τον Τζόγο 2021 (GlüStV 2021). Τα κρυπτονομίσματα ως άμεση μέθοδος πληρωμής είναι σχεδόν ανύπαρκτα σε καζίνο με άδεια από την Κοινή Αρχή Εποπτείας Τυχερών Παιχνιδιών των Κρατιδίων (GGL) λόγω αυστηρών κανονισμών κατά της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και του μηνιαίου ορίου κατάθεσης των 1.000 ευρώ που παρακολουθείται μέσω του συστήματος LUGAS. Ωστόσο, η ρυθμιστική σαφήνεια στις ΗΠΑ θα μπορούσε να οδηγήσει τους διεθνείς παρόχους κρυπτο-υπηρεσιών να προσαρμόσουν τα πρότυπά τους, αυξάνοντας την ασφάλεια για τους χρήστες πορτοφολιών μακροπρόθεσμα.

Παρόλα αυτά, όποιος επιθυμεί να παίξει νόμιμα στη Γερμανία πρέπει να παραμείνει στη λίστα εγκεκριμένων παρόχων της GGL. Ενώ οι πάροχοι με άδειες από τη Μάλτα (MGA) ή το Κουρασάο συχνά διαφημίζουν πληρωμές με κρυπτονομίσματα, δεν προσφέρουν τα επίπεδα προστασίας της γερμανικής ρύθμισης, όπως το όριο του 1 ευρώ ανά περιστροφή ή η σύνδεση με το αρχείο αποκλεισμού OASIS.

Τι σημαίνει για τα καζίνο με άδεια GGL

Τα γερμανικά καζίνο με άδειες GGL επωφελούνται από τη σαφή ρύθμιση των ΗΠΑ, καθώς προάγει τη σταθερότητα της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής αγοράς. Δεδομένου ότι πολλοί τεχνικοί πάροχοι για τον online τζόγο εδρεύουν ή έχουν μεγάλους κλάδους στις ΗΠΑ, η σαφής δικαιοδοσία της CFTC διασφαλίζει πιο σταθερές λύσεις λογισμικού στον τομέα της τεχνολογίας blockchain. Όσο η GlüStV 2021 δεν επιτρέπει ρητά πληρωμές με κρυπτονομίσματα, ο αντίκτυπος στις καθημερινές λειτουργίες στη Γερμανία παραμένει περιορισμένος. Ωστόσο, ενισχύει την τάση προς την επαγγελματικοποίηση, απομακρύνοντας από τις ανεξέλεγκτες γκρίζες αγορές προς ένα ελεγχόμενο, ασφαλές περιβάλλον.