EGBA juhtkonna vahetus: Maarten Haijer lahkub peasekretäri ametist

Euroopa hasartmängude reguleerimise oluline ajastu hakkab lõppema. Maarten Haijer, kes on olnud Euroopa Hasartmängude ja Kihlveoliidu (EGBA) nägu üle kümne aasta, astub 1. septembril tagasi peasekretäri ametikohalt. Haijer vaatab tagasi 13-aastasele ametiajale, mille jooksul ta muutis Brüsselis asuva ühenduse väikesest huvirühmast suureks tegijaks ELi tasandil. Tema lahkumine toimub ajal, mil tööstus seisab silmitsi suurte väljakutsetega musta turu ja arenevate riiklike õigusaktide näol.

EGBA kiitis Haijeri erakordset panust tööstusesse, eriti tema jõupingutusi tööstuse standardite ja kontrollimehhanismide parandamiseks. Ta võitles lakkamatult reguleeritud konkurentsi eest Euroopas ning tugevdas dialoogi ELi institutsioonide ja riiklike ametiasutustega. Tema ajastu hõlmab otsustavaid algatusi, mida nüüd peetakse turvaliste online-kasiinode toimimise nurgakivideks. Eriti tuuakse esile tema pühendumust mängijate kaitsmisel hasartmängude riskide eest.

Numbrid ja faktid

Haijer on juhtinud EGBA-d 13 aastat. Tema juhtimisel käivitati 2020. aastal esimene Euroopa-ülene käitumiskoodeks vastutustundliku online-hasartmängude reklaami osas. See koodeks kehtestas standardid reklaami sisu, sotsiaalmeedia, sponsorluse ja alaealiste kaitse osas. Teiseks verstapostiks oli esimese ühise Euroopa standardi väljatöötamine hasartmängukahju markerite tuvastamiseks. See algatus kiideti heaks riiklike standardiorganite poolt 2025. aastal ja see edenes läbi Euroopa Standardikomitee (CEN).

Tema järglane Pierre Tournier töötab EGBA-s alates 2025. aastast ning tal on üle 15 aasta tööstuse kogemust. Ta võtab ametikoha esialgu üle ajutiselt. Tournier rõhutas teadaande ajal, et tema töö keskmes on ebaseadusliku turuga võitlemine. Haijer jätab endast maha ühenduse, mis mitte ainult ei esinda operaatorite huve, vaid osaleb ka aktiivselt tarbijakaitse standardite kujundamises.

"On olnud au juhtida EGBA-d ning teha koostööd meie liikmete, kolleegide, partnerite, regulaatorite ja poliitikakujundajatega, et saavutada Euroopas turvalise ja jätkusuutliku online-hasartmängusektori ühine eesmärk." - Maarten Haijer, lahkuv EGBA peasekretär

Taust

Haijeri aeg EGBA juhtimisel oli sageli märgitud konfliktidega riiklike üksi-oma-teed-mineku lähenemisviisidega. Näiteks kutsus ühendus regulaarselt üles tugevdama koostööd litsentseeritud operaatorite ja õiguskaitseorganite vahel, et tõrjuda ebaseaduslikke pakkujaid. Märkimisväärne näide oli vastuseis Itaalias kehtestatud täielikule reklaamikeelule, mis võeti kasutusele 2018. aastal nn Väärikuse dekreedi kaudu, mida EGBA kritiseeris ebaproportsionaalsena. Haijer edendas ka European Safer Gambling Weeki, iga-aastast algatust, mis toob kokku erinevaid tööstusharu osapooli, et ennetada hasartmängusõltuvust.

Pierre Tournier võtab juhtimise üle ajal, mil Euroopa reguleeriv maastik kiiresti areneb. Ta hoiatas, et kasvav must turg kujutab endast suurimat ohtu nii mängijatele kui ka reguleeritud sektorile. Tournier’i eesmärk on jätkata Haijer’i rajatud vundamendil ning tugevdada EGBA positsiooni juhtiva organisatsioonina rahapesuvastase võitluse ja andmete terviklikkuse standardite eest.

Miks see on oluline Saksamaa mängijate jaoks

Saksamaa mängijate jaoks on EGBA töö väga oluline, kuna organisatsioon pakub sageli teaduslikku alust regulatsioonidele, mis hiljem leiavad tee siseriiklikku seadusandlusse, nagu näiteks 2021. aasta riikidevaheline hasartmängude lepinguõigus. Haijer’i propageeritud hasartmängukahju markerid võivad tulevikus mängida suuremat rolli Saksamaa pakkujate algoritmides. Praegu peavad Saksamaa mängijad leppima rangete reeglitega, nagu euro ühes keerutuses virtuaalautomaatide puhul ja kuue kuu jooksul läbi erinevate pakkujate deposiidi limiit 1000 eurot, mida jälgitakse LUGAS süsteemi kaudu.

Tuletõrje Euroopa organisatsioon, nagu EGBA, propageerib, et sellised reeglid jääksid proportsionaalseks ja ei ohustaks kanaliseerimise efekti. Kui regulatsioon muutub liiga piiravaks, liiguvad mängijad mustale turule. EGBA korduvalt hoiatab, et mängijakaitse toimib ainult atraktiivses reguleeritud keskkonnas. Saksamaa kliendid saavad pikas perspektiivis kasu Haijer’i Brüsselis algatatud tehnilistest standarditest, kuna need pakuvad kõrgemat turvalisust andmetöötluses ja kaitset hasartmängusõltuvuse eest.

Mida see tähendab GGL-litsentsiga kasiinode jaoks

Liiduvabariikide ühine hasartmänguamet (GGL) peab nn valget nimekirja, kuhu on kantud kõik Saksamaal legaalsed pakkujad. Nende ettevõtete jaoks on EGBA juhtkonna muutus signaaliks jätkuvast kõrgetest ohutusstandarditest. Saksamaa operaatorid peavad järgima rangeid nõudeid hasartmängusõltuvuse ennetamiseks. EGBA välja töötatud kahju markerid pakuvad teaduslikku alust problemaatilise käitumise varajaseks tuvastamiseks enne, kui OASIS süsteemis vajalikuks muutub keeld.

"Maarten jätab maha tähelepanuväärse pärandi ja tema nimi on alati sünonüümiks EGBA-ga. Need on suured kingad, mida täita, ja ma olen sügavalt au sees nii tema kui ka meie liikmete usalduse üle minu vastu." - Pierre Tournier, EGBA ajutine peasekretär

Uue juhtkonna all hakkab EGBA tõenäoliselt veelgi aktiivsemalt nõudma makseteenuste pakkujatelt suuremat vastutust tehingute peatamisel ebaseaduslike kasiinode suunas. Selle näiteks on hiljutine kriitika Leedu fintech-ettevõtete aadressil, kes hõlbustasid sissemakseid musta turu saitidele. Litsentseeritud Saksamaa kasiinode jaoks tähendab tugev EGBA liitlast võitluses ebaausate konkurentsi vastu reguleerimata välismaiste pakkujate poolt.