Norra ametiasutus hoiatab üksikisikuid MM-i promootori pärast välismaiste operaatorite osas

Norra hasartmänguamet Lotteritilsynet võitleb aktiivselt ilma litsentsita hasartmängu propageerimise vastu. Hiljuti saatis ta hoiatuskirjad eraisikutele. Need isikud olid kasutanud MM-i sisu linkimiseks välismaiste pakkujate hasartmängusaitidele.

Norra järgib piiravat hasartmängupoliitikat. Seal on lubatud ainult kaks riigi omanduses olevat pakkujat: Norsk Tipping ja Norsk Rikstoto. Kõigile teistele pakkujatele kehtib range turunduskeeld. Lotteritilsynet soovib tagada tarbijakaitse ja säilitada kõrge suunamiskiiruse. Praegused hoiatused on suunatud üksikutele osalejatele ja näitavad uut jõustamistasandit. Need, kes propageerivad volitamata hasartmängupakkumisi, peavad ootama tagajärgi. Amet kavandab DNS-blokeerimise kasutuselevõttu 2025. aastal.

Numbrid ja faktid

Lotteritilsynet on oma meetmeid riigi volitamata hasartmängude vastu veelgi intensiivistanud. Eraisikud, kes kasutasid MM-i sisu linkimiseks välismaistesse kihlveosaitidesse, on nüüd saanud ametlikud hoiatuskirjad. Amet kavatseb 2025. aastast alates kasutusele võtta DNS-blokeeringu (Domain Name System Blocking) rahvusvaheliste hasartmängupakkujate veebisaitidele, millel puudub luba Norra turule. Eesmärk on takistada nendele saitidele juurdepääsu, andes internetiteenuse pakkujatele korralduse blokeerida juurdepääs ja kuvada selle asemel teade, et sait ei ole Norras saadaval.

Juba 2024. aasta sügisel hakkas hasartmänguamet ettevõtteid eelseisvast DNS-blokeeringust teavitama. Ettevõtetel oli võimalus vabatahtlikult Norra turult lahkuda. Kui nad seda ei tee, kavatseb amet edastada ametlikud korraldused ja kohustada internetiteenuse pakkujaid asjaomaseid veebisaite blokeerima. Esimesed DNS-blokeeringud viiakse ellu 2025. aasta kevadel. On selgitatud, et veebisaidi keele muutmine inglise keeleks ei ole piisav, et seda ei peetaks Norrat sihtivaks. Maksekeeldu rikkuvate reeglite eiramine loetakse samuti näitajaks, et pakkumine on suunatud Norra turule.

"Kui veebisait pakub hasartmänge Norra turule ilma loata, võib Norra hasartmänguamet anda internetiteenuse pakkujatele korralduse rakendada veebisaidi DNS-blokeeringu." – Väljavõte Norra hasartmänguseadusest

Taust

Norra opereerib riiklikku hasartmängumonopoli. See lubab hasartmänge pakkuda ainult Norsk Tippingil ja Norsk Rikstotol. Riik on pikka aega toetunud rangetele kontrollidele ja meetmetele, et kaitsta mängijaid reguleerimata hasartmängude riskide eest. See hõlmab ka nn maksetehingute keeldu, mis nõuab Norra pankadelt välismaistele hasartmängupakkujatele maksete blokeerimist. Lotteritilsyneti praegused sammud on selle otsustava poliitika otsene jätk. Need näitavad, et amet on valmis minema uusi teid, et oma seadusi jõustada ja võtta vastutusele ka eraisikud volitamata saitide propageerimise eest. DNS-blokeering on veel üks terav mõõk võitluses ebaseadusliku veebihasartmänguga.

Miks see on oluline Saksamaa mängijate jaoks

Saksamaa mängijate jaoks on need Norra arengud eelkõige hoiatusmärk ja pilguheit tulevikku. Kui Norra opereerib riiklikku monopoli, siis Saksamaa on kehtestanud reguleeritud turu 2021. aasta riikliku hasartmängulepinguga (GlüStV 2021). Samuti tegutseb Föderaalriikide Ühine Hasartmänguamet (GGL) agaralt volitamata pakkujate vastu. See soovib mängijaid suunata GGL-i valgesse nimekirja. Seal on kõik legaalsed ja turvalised veebihasartmängusaalid ja spordiennustuse pakkujad, kellel on Saksamaa litsents.

Saksamaa mängijad saavad kasu laiaulatuslikust mängijakaitset. See hõlmab igakuist sissemaksepiirangut 1000 eurot, panusepiirangut 1 euro mängu kohta slotimängudes ja kesksüsteemi LUGAS. LUGAS tagab, et piiranguid järgitakse kõigis kanalites. Isegi kui Saksamaal eraisikuid sihtivate veebisaitide jaoks DNS-blokeeringuid ei ole, näitavad Norra meetmed, kui tõsiselt Euroopa valitsused võitlevad volitamata hasartmängupakkumiste vastu. Saksamaal volitamata pakkujaga mängimine mitte ainult ei sea ohtu võitude väljamakseid, vaid ka eirab tahtlikult mängijakaitse meetmeid.

Mida see tähendab GGL-i litsentsiga kasiinode jaoks

Saksamaal GGL-i litsentsiga kasiinode operaatorite jaoks kinnitab Norra areng valitud teed. Saksamaa ranged litsentsinõuded, mis muu hulgas kontrollivad 1-eurose panusepiirangu ja 1000-eurose sissemaksepiirangu järgimist kuus, on hädavajalikud. GGL tagab nende nõuete täitmise selliste vahenditega nagu LUGAS ja kaitseb mängijaid kontrollimatu hasartmängukäitumise eest. Need meetmed suurendavad usaldust reguleeritud turu vastu ja eristavad seda selgelt ebaseaduslikest pakkujatest, nagu neid Norras võideldakse. GGL Saksamaal toetub samuti reklaamivigade järjekindlatele karistustele ja tegutseb volitamata pakkumiste vastu, et täita GlüStV 2021 kanaliseerimiskohustust.