مادیرا برای امتیاز انحصاری کازینوی فونچال مناقصه بین‌المللی برگزار می‌کند

چشم‌انداز صنعت بازی در جزیره مادیرا در آستانه تحولی چشمگیر قرار دارد. دولت منطقه‌ای رسماً مناقصه بین‌المللی را آغاز کرده است که آینده کازینوی فونچال را تعیین خواهد کرد. دهه‌هاست که بازدیدکنندگان از مرکز دیدنی پایتخت، تجربه مدیریت اپراتور فعلی را داشته‌اند، اما این دوران ممکن است رو به پایان باشد. مقامات اکنون به دنبال سرمایه‌گذاری تازه و دیدگاه‌های جدید هستند. این فقط در مورد یک ساختمان نیست؛ بلکه یک ستون استراتژیک گردشگری منطقه‌ای است که در معرض رقابت بین‌المللی قرار گرفته است.

این تصمیم از طریق یک پروتکل قانونی سختگیرانه گرفته شده و نه پشت درهای بسته. منطقه خودمختار مادیرا مالک ساختمان کازینو است و اختیارات خود را برای سازماندهی مجدد عملیات برای سال‌های آینده اعمال می‌کند. آنها مناقصه محدودی را با صلاحیت قبلی انتخاب کرده‌اند که با هدف جذب توجه جهانی از طریق تبلیغات بین‌المللی طراحی شده است. هدف یافتن یک شریک خصوصی است که مایل به پذیرش و توسعه حقوق انحصاری برای بازی در منطقه فونچال باشد. زمان بسیار مهم است، زیرا سال ۲۰۲۶ به عنوان مهلت قطعی برای انتقال تعیین شده است.

اعداد و حقایق

اسناد رسمی جزئیات فرآیند مناقصه را فاش می‌کنند. قطعنامه شماره ۷۲۳/۲۰۲۶ در ۱۵ ژوئیه ۲۰۲۶ توسط شورای دولت منطقه‌ای تصویب شد. تنها چند روز بعد، در ۲۱ ژوئیه، این قطعنامه در روزنامه رسمی منطقه خودمختار مادیرا (Jornal Oficial da Região Autónoma da Madeira) منتشر شد. این امر رسماً روند را آغاز کرد. یک جزئیات کلیدی تاریخ انقضای قرارداد است: مجوز فعلی در ۳۱ دسامبر ۲۰۲۶ پایان می‌یابد. این امر حدود پنج ماه به پیشنهاد دهندگان بالقوه و مدیریت برای نهایی کردن فرآیند پیچیده فرصت می‌دهد.

تاریخچه این مکان به ویژه قابل توجه است. شرکت ITI، بخشی از Grupo Pestana، از سال ۱۹۶۸ امتیاز انحصاری را در اختیار داشته و از سال ۱۹۸۶ کازینوی فونچال را اداره کرده است. این واقعیت که اکنون رقابت باز در حال وقوع است، یک سیگنال روشن است. هیچ تمدید خودکار برای متصدی فعلی دیرینه وجود ندارد. مبنای قانونی، قانون بازی پرتغال، به ویژه فرمان-قانون شماره ۴۲۲/۸۹ است. این قانون مقرر می‌دارد که بازی به دولت اختصاص دارد اما می‌تواند از طریق قراردادهای امتیاز اداری به شرکت‌های سهامی عام واگذار شود. مادیرا این اختیارات را طبق ماده ۱۶۶ آن قانون اعمال می‌کند.

پیش‌زمینه

انگیزه پشت این اقدام چندوجهی است. دولت منطقه‌ای به رهبری رئیس جمهور میگل آلبرکرکه، می‌خواهد از انتقال روان اطمینان حاصل کند. آنها قصد دارند از هرگونه اختلال در شرایط قانونی، مالی یا گردشگری جلوگیری کنند. این قطعنامه به وضوح بیان می‌کند که در حالی که منطقه مالکیت ساختمان کازینو را حفظ می‌کند، می‌خواهد رهبری عملیاتی را به یک متخصص خصوصی بسپارد. دبیرخانه منطقه‌ای گردشگری، محیط زیست و فرهنگ مسئولیت مدیریت فرآیند و امضای قرارداد نهایی را بر عهده گرفته است.

"منطقه می‌خواهد بازی بدون وقفه در شرایط قانونی، مالی یا گردشگری ادامه یابد." - میگل آلبرکرکه، رئیس دولت منطقه‌ای مادیرا

انتخاب به عمد برای مناقصه محدود با صلاحیت قبلی به جای مناقصه عمومی کاملاً باز انجام شده است. این بدان معناست که پیشنهاد دهندگان باید ابتدا صلاحیت خود را اثبات کنند قبل از اینکه اجازه ارائه یک پیشنهاد دقیق را داشته باشند. مدیریت به وضوح به دنبال غول‌های صنعت است که سرمایه و تخصص لازم را برای هدایت کازینوی فونچال به فصل جدیدی به ارمغان می‌آورند.

اهمیت آن برای بازیکنان آلمانی

برای گردشگران آلمانی که از بازدید از کازینو در فونچال لذت می‌برند، از نظر تجربه در محل در حال حاضر تغییر کمی وجود خواهد داشت. با این حال، هر کسی که امیدوار است پیشنهادات آنلاین با تم مادیرا را در آلمان پیدا کند، ناامید خواهد شد. در آلمان، پیمان ایالتی قمار ۲۰۲۱ (GlüStV 2021) به شدت تنظیم می‌کند که چه کسی مجاز به ارائه خدمات است. یک امتیاز انحصاری در مادیرا به هیچ شرکتی حق فعالیت در بازار آلمان را نمی‌دهد. بازیکنان آلمانی باید همیشه اطمینان حاصل کنند که یک ارائه‌دهنده در لیست سفید (whitelist) مشترک سازمان بازی ایالت‌ها (GGL) قرار دارد.

تنها پورتال‌هایی که این مجوز را دارند، حفاظت قانونی لازم را ارائه می‌دهند. این شامل حد سپرده ماهانه ۱۰۰۰ یورو و حد شرط ۱ یورو در هر دور برای بازی‌های اسلات است. این موانع فنی از طریق سیستم LUGAS نظارت می‌شوند. هر کسی که با ارائه‌دهنده‌ای بازی می‌کند که فقط مجوز پرتغال یا خارج از کشور را دارد، در یک فضای تنظیم نشده فعالیت می‌کند و از حمایت قانون آلمان بهره‌مند نمی‌شود. کازینو در فونچال یک تجربه تعطیلات فوق‌العاده است، اما برای بازی از خانه، لیست سفید GGL تنها قطب‌نمای ایمن باقی می‌ماند.

معنی آن برای کازینوهای دارای مجوز GGL

تحول در مادیرا نشان می‌دهد که رقابت برای مکان‌های فیزیکی و امتیازات انحصاری در اروپا در حال افزایش است. برای اپراتورهایی که در حال حاضر مجوز GGL در آلمان را دارند، مادیرا می‌تواند یک پروژه پرستیژ جالب باشد. با این حال، این دو دنیا جدا از هم باقی می‌مانند: در حالی که آلمان بر حفاظت گسترده از بازیکن و محدودیت‌های سختگیرانه تمرکز دارد، پرتغال از یک مدل امتیاز سنتی برای مکان‌های فیزیکی استفاده می‌کند. اپراتورهای آلمانی باید سرمایه‌گذاری زیادی در فناوری و انطباق انجام دهند تا LUGAS-compliant باقی بمانند. درگیر شدن در مادیرا به معنای خدمت به دو دنیای نظارتی کاملاً متفاوت به طور همزمان خواهد بود. در گذشته، شرکت‌های بزرگ اغلب سعی در اشغال هر دو بخش داشته‌اند، اما تلاش بوروکراتیک در آلمان همچنان مانع به طور قابل توجهی بالاتر در مقایسه با فرآیند مناقصه پرتغال باقی می‌ماند.