ایالت‌های آمریکا در برابر فشار کازینوهای آنلاین مقاومت می‌کنند: ماساچوست و اوهایو در تردید

به نظر می‌رسد که روند گسترش قمار آنلاین در ایالات متحده با یک مانع قابل توجه روبرو شده است. در حالی که شرط‌بندی ورزشی آنلاین به سرعت در سراسر کشور پس از لغو PASPA گسترش یافت، قانون‌گذاری کازینوهای آنلاین با رویکردی بسیار محتاطانه‌تر مواجه است. در ایالت‌های کلیدی مانند ماساچوست، اوهایو و ویرجینیا، قانون‌گذاران کندی عمدی در فرآیند قانون‌گذاری iGaming را اعلام کرده‌اند. دلایل این تردید چندوجهی است، از محافظت از سرمایه‌گذاری‌های کازینوهای فیزیکی گرفته تا رسیدگی به مسائل پیچیده حفاظت از مصرف‌کننده.

شک و تردیدی ملموس در مجالس ایالتی وجود دارد. چهره‌های سیاسی کلیدی، از جمله نماینده اوهایو برایان استوارت، سناتور ویرجینیا جرمی مک‌پایک، و نماینده ماساچوست دیوید مورادیان، در یک پنل صنعتی اخیر روشن کردند که موانع پیش روی کازینوهای آنلاین به طور قابل توجهی بیشتر از موانع شرط‌بندی ورزشی است. حامیان اغلب از نیوجرسی به عنوان اثباتی بر اینکه قمار دیجیتال و فیزیکی می‌توانند با سودآوری همزیستی داشته باشند، یاد می‌کنند، اما این استدلال به طور جهانی پذیرفته نشده است. بسیاری از تصمیم‌گیرندگان نگرانند که استراحتگاه‌های کازینوی محلی بتوانند درآمد قابل توجهی را از دست بدهند اگر بازیکنان بتوانند از خانه‌های خود به اسلات‌ها و بلک‌جک دسترسی داشته باشند.

اعداد و حقایق

تا سپتامبر ۲۰۲۶، تنها هشت ایالت آمریکا به طور کامل کازینوهای آنلاین با پول واقعی را قانونی کرده‌اند. این ایالت‌ها شامل کنتیکت، دلاور، میشیگان، نیوجرسی، پنسیلوانیا، رود آیلند، مین و ویرجینیای غربی هستند. در این بازارهای تثبیت شده، مزایای مالی آشکار است. در ایالت‌هایی مانند پنسیلوانیا، نیوجرسی، میشیگان و ویرجینیای غربی، درآمد مالیاتی حاصل از iGaming مستقیماً به برنامه‌های آموزشی، کاهش مالیات املاک، خدمات بهداشتی و برنامه‌های سالمندان اختصاص می‌یابد. علیرغم این دستاوردها، گسترش در سایر نقاط همچنان یک فروش دشوار است.

"گسترش کازینو آنلاین هنوز هم در بسیاری از مجالس ایالتی یک فروش دشوار است. نگرانی‌ها در مورد درآمد کازینوهای خرده‌فروشی و حفاظت از مصرف‌کننده به کند کردن روند ادامه می‌دهد." - برایان استوارت، نماینده اوهایو

اختلافات بین ایالت‌ها گسترده است. به عنوان مثال، در حالی که آریزونا شرط‌بندی ورزشی را در سال ۲۰۲۱ قانونی کرد، در حال حاضر هیچ علاقه قابل توجهی از سوی قبایل بومی آمریکا یا قوه مقننه برای معرفی کازینوهای آنلاین وجود ندارد. در ایالت‌هایی مانند آلاباما یا آلاسکا، نه کازینوهای تجاری و نه شرط‌بندی ورزشی قانونی وجود ندارند، که معرفی iGaming را به یک احتمال دور تبدیل می‌کند.

پیشینه

مقاومت در ماساچوست و اوهایو به ویژه قابل توجه است با توجه به اینکه هر دو ایالت عموماً در مورد قمار مترقی تلقی می‌شوند. با این حال، واقعیت سیاسی متفاوت است. قانون‌گذاران تاکید می‌کنند که هر ایالت بازاری منحصر به فرد دارد که نمی‌توان آن را به سادگی با مدل نیوجرسی مقایسه کرد. حفاظت از مشاغل در کازینوهای بزرگ تفریحی، تمرکز اصلی بحث است. تمایل قوی برای اطمینان از اینکه میلیاردها دلار سرمایه‌گذاری شده در زیرساخت‌های فیزیکی توسط رقابت دیجیتال تضعیف نمی‌شود، وجود دارد.

علاوه بر این، بازی مسئولانه نقشی اساسی ایفا می‌کند. قانون‌گذاران ایالات متحده از نزدیک نظارت می‌کنند که چگونه در دسترس بودن فوری بازی‌های کازینویی در تلفن‌های هوشمند بر خطرات اعتیاد تأثیر می‌گذارد. در حالی که شرط‌بندی ورزشی اغلب به عنوان یک فعالیت اجتماعی مرتبط با رویدادها در نظر گرفته می‌شود، بازی خالص کازینویی به عنوان ریسک بالاتری تلقی می‌شود. در نتیجه، قانون‌گذاران قبل از صدور مجوز برای اپراتورهای بزرگ مانند DraftKings، FanDuel یا BetMGM، چارچوب‌های نظارتی سخت‌گیرانه‌تری را مطالبه می‌کنند.

چرا برای بازیکنان آلمانی اهمیت دارد

برای بازیکنان آلمانی، وضعیت در ایالات متحده به عنوان آینه‌ای جالب برای مقررات داخلی عمل می‌کند. در حالی که ایالت‌های ایالات متحده هنوز در حال بحث بر سر مشروعیت اساسی هستند، آلمان با پیمان دولتی قمار سال ۲۰۲۱ (GlüStV 2021) چارچوب روشنی را ایجاد کرد. با این حال، بازیکنان آلمانی باید از قوانین بسیار سخت‌گیرانه‌تری نسبت به همتایان آمریکایی خود در ایالت‌های قانونی پیروی کنند. در آلمان، محدودیت سختگیرانه شرط ۱ یورو در هر چرخش در اسلات‌های مجازی و محدودیت واریز ماهانه بین ارائه‌دهندگان ۱۰۰۰ یورو اعمال می‌شود که توسط سیستم LUGAS نظارت می‌شود.

در ایالات متحده، چنین محدودیت‌های سفت و سختی نادر هستند. اپراتورها در آنجا بیشتر به ابزارهای خودانزایی داوطلبانه تکیه می‌کنند. بازیکنان آلمانی که از کازینویی با مجوز Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) استفاده می‌کنند، از سطحی از قطعیت قانونی برخوردارند که در حال حاضر به دلیل بن‌بست سیاسی در بسیاری از ایالت‌های ایالات متحده وجود ندارد. بازیکنان در آلمان باید همیشه لیست سفید GGL را بررسی کنند تا اطمینان حاصل کنند که ارائه‌دهنده آنها قانونی است و حفاظت از مصرف‌کننده تضمین شده است.

این به چه معنا برای کازینوهای دارای مجوز GGL است

برای ارائه‌دهندگان دارای مجوز GGL آلمان، پیشرفت کند در ایالات متحده به این معنی است که تمرکز در حال حاضر احتمالاً بر بازار اروپا باقی خواهد ماند. در حالی که شرکت‌های بزرگ آمریکایی مانند DraftKings یا MGM سرمایه‌گذاری‌های سنگین داخلی را برنامه‌ریزی کرده بودند، تاخیرهای نظارتی ممکن است آنها را مجبور کند استراتژی‌های توسعه جهانی خود را دوباره ارزیابی کنند. کازینوهای دارای مجوز آلمان می‌توانند از ثبات بازار خود بهره‌مند شوند. از آنجایی که بازار آلمان در حال حاضر کاملاً تنظیم شده است، سطحی از شفافیت را ارائه می‌دهد که شهروندان در اوهایو یا ویرجینیا در حال حاضر فاقد آن هستند.

کازینوهای GGL باید به رعایت دقیق دستورالعمل‌های تبلیغاتی و حفظ جداسازی انواع بازی ادامه دهند. در حالی که فروش متقابل بین شرط‌بندی ورزشی و کازینو اغلب در ایالات متحده ترویج می‌شود، در آلمان به شدت محدود شده است. تردید سیاستمداران ایالات متحده به طور غیرمستقیم رویکرد آلمان را تأیید می‌کند: اولویت دادن به ایمنی و کنترل بر رشد سریع بازار.