יוון מחזקת את הפיקוח על הימורים מקוונים עם שותף ניטור חדש

הוועדה היוונית לפיקוח ובקרה על הימורים, רשות הפיקוח על ההימורים של יוון, השיקה מכרז למציאת שותף. שותף זה אמור לספק ייעוץ משפטי וטכני לשיפור הניטור של שוק ההימורים המקוונים המוסדר במדינה. המטרה היא לחזק את בדיקות הזהות, הלהימנעות מהלבנת הון ואת אבטחת הסייבר. יוזמה כזו אינה נראית רק ביוון, אלא משקפת מגמה רחבה יותר ברגולציית ההימורים באירופה לקראת הגנת שחקנים רבה יותר וטוהר השוק.

השותף שייבחר צפוי לעבוד עד סוף שנת 2026 או עד 190 שעות ייעוץ. שווי החוזה הוא 28,500 אירו. במהלך תקופת החוזה, על השותף להגיש שלושה דוחות התקדמות הכוללים הצעות לאופטימיזציה של מערכת אימות השחקנים היוונית.

מספרים ועובדות

הוועדה היוונית לפיקוח ובקרה על הימורים, או EEEP, מחפשת במפורש "שותף משפטי וטכני" לעיצוב מחדש של מסגרת ניטור השחקנים. פרויקט זה מתמקד בחשבונות שחקנים אלקטרוניים (EPAs), המשמשים לאימות ומעקב אחר שחקנים בשוק המוסדר. רשות הפיקוח מעוניינת להשתמש במערכת המעודכנת כדי לשפר את הליכי הכר את הלקוח (KYC) ולהפוך את זיהוי השחקנים למאובטח יותר. בנוסף, המבנה החדש אמור לסייע למפעילי ההימורים לזהות טוב יותר מקרי הונאה, פשיעה פיננסית והימורים של קטינים. זהו צעד חשוב, שכן השוק הבלתי חוקי ביוון, לדברי נשיא EEEP אנטוניס ברתולומיאו, ייצר הכנסות מוערכות של כ-2 מיליארד אירו בשנת 2025, ובכך מנע מהמדינה הכנסות ממסים של כ-400 מיליון אירו מדי שנה. כ-900,000 איש השתתפו בהימורים בלתי חוקיים באותה תקופה.

"התפקיד הגובר של משפיענים וסטרימרים בפרסום שירותי הימורים בלתי מורשים הפך לאחד האתגרים הגדולים ביותר של הרשות." - אנטוניס ברתולומיאו, נשיא EEEP

רקע

המכרז הוא חלק ממאמץ רחב יותר להדק את הפיקוח על השוק ולצמצם את השפעתם של מפעילי הימורים בלתי חוקיים. רק בחודש שעבר עברה ביוון טיוטת חוק לתיקון מהותי של תקנות ההימורים ולהגדלת צוות ה-EEEP מ-80 ל-110 עובדים. גיוסים חדשים אלה מתוכננים עבור אכיפה, מערכות מידע, אבטחת סייבר ופיקוח על השוק. החוק יעניק ל-EEEP גם את הסמכות לחסום באופן מיידי אתרי הימורים בלתי חוקיים. הרשימה השחורה המתוכננת תכלול אתרים, דומיינים, כתובות IP ואפליקציות סלולריות. טיוטת הכללים מרחיבה את האחריות גם למקדמי מכירות, מתווכים וספקי שירותים המאפשרים גישה של משתמשים להימורים. זה כולל משפיענים, משווקי שותפים (אפיליאייטס), בעלי אתרים, בתי קפה אינטרנט וספקי תשתית אינטרנט שאינם חוסמים את הגישה. בנקים יידרשו לעצור עסקאות הקשורות למפעילים ללא רישיון. לאחרונה, ה-EEEP כבר הגישה כתבי אישום פליליים נגד 18 משפיענים וסטרימרים שהואשמו בקידום פלטפורמות הימורים ללא רישיון. חמישה מהמשפיענים הללו הגיעו יחד לקהל של יותר מ-3 מיליון עוקבים.

מדוע זה חשוב לשחקנים גרמנים

עבור שחקנים גרמנים, ההתפתחות ביוון היא דוגמה נוספת לאופן שבו מדינות אירופיות מפקחות בצורה מחמירה יותר על שוקי ההימורים שלהן. עם אמנת המדינה על הימורים לשנת 2021 (GlüStV 2021), גרמניה כבר נקטה בצעדים דומים. יש לנו כאן את ה-GGL (רשות ההימורים המשותפת של המדינות הפדרליות), המנהלת רשימה לבנה של מפעילים מורשים ושואפת להציע לשחקנים סביבה בטוחה. בגרמניה קיימות גם דרישות מחמירות ל-KYC ולמניעת הלבנת הון. שחקנים בבתי קזינו בעלי רישיון GGL כפופים למגבלת הימור של 1 אירו לסיבוב במכונות מזל ולמגבלת הפקדה חודשית של 1,000 אירו. בנוסף, קיימת מערכת ההשעיה העצמית הלאומית OASIS וכן LUGAS לצורך פיקוח מקיף על חשבונות שחקנים ומגבלות הפקדה. אמצעים אלה משמשים כולם להגנה על השחקנים ולמאבק בשוק הבלתי חוקי. העובדה שמדינות אחרות, כמו יוון, מחזקות את מנגנוני הפיקוח שלהן מראה שהגנת השחקן ומניעת פשיעה פיננסית הן עדיפויות אירופיות. אלו חדשות טובות לכל מי שרוצה לשחק באחריות. שחקנים גרמנים צריכים תמיד להיצמד למפעילים ברשימה הלבנה הרשמית של GGL. רק בדרך זו הם יכולים להיות מוגנים מפני מפעילים מרמים ולהסתמך על עמידה בחוקים הגרמניים המחמירים.

מה זה אומר עבור בתי קזינו בעלי רישיון GGL

עבור בתי קזינו מקוונים בעלי רישיון GGL גרמני, המשמעות היא שהמגמה לקראת תקנות מחמירות יותר באירופה נמשכת. ה-GGL עצמה כבר הציבה דרישות מקיפות למפעילים המורשים שלה בנוגע ל-KYC, למניעת הלבנת הון ולאבטחת סייבר. הדוגמה היוונית, עם העדכון של "חשבונות שחקנים אלקטרוניים" והמאבק המוגבר נגד פרסום בלתי חוקי, יכולה לשמש כמודל או כטיעון להחמרה נוספת מצד ה-GGL. הדבר מראה כי הרשויות המפקחות שואפות ללא הרף להבטיח את טוהר השווקים שלהן. עבור בתי קזינו בעלי רישיון GGL, המשמעות היא שהם חייבים לעדכן כל הזמן את מערכות הציות שלהם ולהבטיח באופן פרואקטיבי שכל אמצעי הפרסום, כולל אלה באמצעות משפיענים, עומדים בהנחיות הגרמניות המחמירות. מפעילים שכבר עומדים בדרישות אלה נמצאים בעמדה טובה לעתיד. בטווח הארוך, אמצעים כאלה יכולים להוביל לתחרות הוגנת ובטוחה יותר, שבה יש יתרון למפעילים אחראיים.