ბრაზილია ყოველთვიური ფსონების დეპოზიტის ლიმიტს 30 ევრომდე ზღუდავს

ბრაზილიის სათამაშო ბაზარი პოტენციური მარეგულირებელი მიწისძვრის წინაშე დგას. სენატორმა კამილო სანტანამ წარმოადგინა კანონპროექტი Law No. 14,790/2023-ში ცვლილებების შესატანად, რომელიც ქვეყნის ფსონების სექტორს არეგულირებს. წინადადების არსი არის დეპოზიტის მკაცრი სტანდარტული ლიმიტის შემოღება ფიქსირებული კოეფიციენტების ფსონებისთვის. ეს ლიმიტი დადგენილია მხოლოდ 80 Real-ზე, რაც ამჟამინდელი გაცვლითი კურსით 30 ევროზე ოდნავ მეტია. ეს მიდგომა მნიშვნელოვნად უფრო შემზღუდველია, ვიდრე ევროპელი კოლეგების უმეტესობა.

შემოთავაზებული ლიმიტი არ არის თითო ოპერატორზე, არამედ წარმოადგენს მთლიან თანხას ბრაზილიაში ოპერირების უფლებამოსილი ყველა კომპანიისთვის. მოგებული პრიზები და დაბრუნებული თანხები გამორიცხულია ამ გაანგარიშებიდან. სანტანა ამტკიცებს, რომ მიუხედავად იმისა, რომ მიმდინარე რეგულაციებმა პროგრესი მოიტანა, დამატებითი მექანიზმები სასიცოცხლოდ მნიშვნელოვანია შინამეურნეობების ზედმეტი დავალიანების რისკის შესამცირებლად. სენატორმა მკაფიოდ მოიხსენია გერმანიის, ბელგიისა და ნიდერლანდების საერთაშორისო პრაქტიკა, როგორც ამ მომხმარებელთა დაცვის ღონისძიების შთაგონება.

რიცხვები და ფაქტები

80 Real-ის ოდენობა მიზანმიმართულად შეირჩა. საკანონმდებლო ტექსტის მიხედვით, ეს თანხა ბრაზილიაში ამჟამინდელი მინიმალური ხელფასის დაახლოებით ხუთ პროცენტს შეადგენს. მათ, ვისაც მეტის შეტანა სურს, უნდა წარმოადგინონ ფინანსური შესაძლებლობები. ასეთ შემთხვევებში, ლიმიტი შეიძლება გაიზარდოს მათი დადასტურებული ყოველთვიური შემოსავლის ხუთ პროცენტამდე. ფინანსთა სამინისტრო იქნება პასუხისმგებელი ამ ფინანსური შემოწმების კრიტერიუმებისა და სიხშირის რეგულირებაზე. თუ დეპოზიტი აღემატება ნებადართულ ყოველთვიურ ლიმიტს, ფსონების კომპანიამ დაუყოვნებლივ უნდა დააბრუნოს ზედმეტი თანხა.

"ბაზრის ფუნქციონირების ბოლოდროინდელი გამოცდილება ხაზს უსვამს დამატებითი ინსტრუმენტების საჭიროებას, რათა შემცირდეს ფსონებიდან გამოწვეული ზედმეტი დავალიანების რისკი." - კამილო სანტანა, სენატორი (PT-CE), ბრაზილია

თუ დამტკიცდება ეროვნული კონგრესის მიერ და კანონად იქცევა, ახალი წესები ძალაში შევა გამოქვეყნებიდან 90 დღის შემდეგ. პროექტი ასევე უფლებას აძლევს ფინანსთა სამინისტროს პერიოდულად განაახლოს 80 რეალის ღირებულება, რათა დროთა განმავლობაში შეინარჩუნოს მისი რეალური ეკონომიკური წონა.

ფონი

ბრაზილია ამჟამად ბაზრის რეგულირების კომპლექსური პროცესის შუაგულშია. მიუხედავად იმისა, რომ სპორტულ ფსონებს აქვს ლეგალური ჩარჩო, სახმელეთო კაზინოების სტატუსი არასტაბილური რჩება. ცოტა ხნის წინ, უზენაესმა სასამართლომ შეაჩერა გადაწყვეტილება სახმელეთო აზარტული თამაშების აკრძალვის შესახებ. პოლიტიკურ დებატებზე დიდ გავლენას ახდენს შეშფოთება სოციალური კეთილდღეობისა და ოჯახების ეკონომიკური სტაბილურობის შესახებ. სანტანა ხაზს უსვამს, რომ მისი წინადადება უნარჩუნებს სივრცეს მოთამაშეებს უფრო მაღალი ფინანსური შესაძლებლობებით, მოითხოვონ უფრო მაღალი ლიმიტები, იმ პირობით, რომ მათ შეუძლიათ დაამტკიცონ თავიანთი შემოსავალი, ხოლო იცავს საერთო მოსახლეობას.

ამას გერმანიასთან შედარება მკვეთრ განსხვავებებს ავლენს. მიუხედავად იმისა, რომ German Interstate Treaty აწესებს ზოგად ლიმიტს 1,000 ევროს თვეში, ბრაზილია მიზნად ისახავს ზღვარს, რომელიც 33-ჯერ დაბალია. ეს ხაზს უსვამს, თუ რამდენად განსხვავებულად ფასდება მსყიდველობითი უნარი და მარეგულირებელი პრიორიტეტები გლობალურად. გერმანიაში, ლიცენზირებული ოპერატორები უკვე ებრძვიან 1,000 ევროს ლიმიტს, რადგან ბევრი მოთამაშე გადადის შავ ბაზარზე, სადაც ასეთი შეზღუდვები არ არსებობს. ბრაზილია შეიძლება მსგავსი პრობლემების წინაშე აღმოჩნდეს, თუ ასეთი დაბალი ლიმიტი მომხმარებლებს არალეგალური ოფშორული პლატფორმებისკენ უბიძგებს.

რატომ არის მნიშვნელოვანი გერმანელი მოთამაშეებისთვის

მიუხედავად იმისა, რომ ბრაზილიის წინადადება უშუალოდ არ მოქმედებს გერმანელ მოთამაშეებზე, ის გლობალური მარეგულირებელი ტენდენციების მნიშვნელოვანი მაჩვენებელია. გერმანიაში, 2021 წლის სახელმწიფოთაშორისმა ხელშეკრულებამ (GlüStV 2021) დაადგინა ოპერატორებს შორის დეპოზიტის ლიმიტი თვეში 1,000 ევრო, რომლის მონიტორინგი ხდება LUGAS IT სისტემის მეშვეობით. სახელმწიფოების სათამაშო ავტორიტეტების გაერთიანებული ორგანოს (GGL) მიერ ეს მკაცრად აღსრულდება. ის ფაქტი, რომ ბრაზილია ახლა განიხილავს 30 ევროს ლიმიტს, მიუთითებს იმაზე, რომ მოთამაშის დაცვის ზომები სულ უფრო რეპრესიული ხდება მთელ მსოფლიოში.

გერმანელი მოთამაშეები უკვე მიჩვეულნი არიან 1 ევროს ფსონის ლიმიტებს სლოტებზე და სავალდებულო ხუთწამიან შეფერხებებს დატრიალებებს შორის. მათ, ვისაც სურს გადააჭარბოს 1,000 ევროს ლიმიტს გერმანიაში, უნდა წარმოადგინონ ფინანსური შესაძლებლობის დამადასტურებელი საბუთი, რაც ბრაზილიის გეგმის მსგავსია. თუ ბრაზილიის მოდელი წარმატებული იქნება აზარტული თამაშების ზიანის შემცირებაში, ევროპაშიც შეიძლება გაჩნდეს მსგავსი მოწოდებები ქვედა ლიმიტების დაწესების შესახებ, რაც კიდევ უფრო გაართულებს GGL-ის ლიცენზირებული კაზინოების კონკურენტუნარიანობას.

რას ნიშნავს ეს GGL-ის ლიცენზირებული კაზინოებისთვის

გერმანული GGL-ის ლიცენზირებული ოპერატორები ყურადღებით აკვირდებიან ამ საერთაშორისო მოვლენებს. ზედმეტად დაბალი ლიმიტი, როგორიცაა შემოთავაზებული 30 ევრო ბრაზილიაში, ინდუსტრიის მიერ ხშირად განიხილება, როგორც წარუმატებლობა არხიზაციის კუთხით. თუ ლეგალური შეთავაზებები ზედმეტად შემზღუდველი გახდება, ლიცენზირებული კაზინოები კარგავენ მომხმარებლებს კურასაოს ან მალტის ოპერატორებთან, რომლებიც უგულებელყოფენ ადგილობრივ რეგულაციებს. GGL-ის კაზინოებისთვის ეს ნიშნავს, რომ მათ კიდევ უფრო ძლიერად უნდა დაიცვან მტკიცებულებებზე დაფუძნებული რეგულაციები, რათა თავიდან აიცილონ ექსტრემალური ლიმიტების პოპულისტური მოთხოვნების მომძლავრება შიდა ბაზარზე.

კრიტიკოსები, როგორიცაა აზარტული თამაშების მკვლევარი დოქტორი ტობიას ჰაიერი, ხშირად მოითხოვენ უფრო მკაცრ წესებს, ხოლო ასოციაციები, როგორიცაა DOSW, აფრთხილებენ მზარდი შავი ბაზრის შესახებ. ეფექტური მოთამაშის დაცვისა და კომერციულად სიცოცხლისუნარიანი ლეგალური ბაზრის დაბალანსება რჩება ყველაზე დიდ გამოწვევად 2026 და 2027 წლებისთვის. ბრაზილია ახლა საცდელ შემთხვევად გამოდგება იმის დასადგენად, შეუძლია თუ არა ლეგალურ ბაზარს გადარჩენა €30 შესვლის ბარიერით.