برزیل محدودیت سپرده ماهانه ۳۰ یورویی رادیکال شرط‌بندی را پیشنهاد داد

بازار قمار برزیل با یک زلزله رگولاتوری بالقوه روبرو است. سناتور کامیلو سانتانا لایحه‌ای را برای اصلاح قانون شماره ۱۴.۷۹۰/۲۰۲۳ که بخش شرط‌بندی کشور را تنظیم می‌کند، ارائه کرده است. هسته اصلی این پیشنهاد، معرفی یک محدودیت سختگیرانه پیش‌فرض سپرده برای شرط‌بندی با ضرایب ثابت است. این حد به ۸۰ رئال تعیین شده است که با نرخ‌های فعلی ارز، کمی بیش از ۳۰ یورو است. این رویکرد به طور قابل توجهی محدودکننده‌تر از اکثر همتایان اروپایی است.

محدودیت پیشنهادی برای هر اپراتور نیست، بلکه مجموع کل در تمام شرکت‌های مجاز به فعالیت در برزیل را نشان می‌دهد. جوایز برنده شده و مبالغ بازگردانده شده از این محاسبه مستثنی هستند. سانتانا استدلال می‌کند که در حالی که مقررات فعلی پیشرفت‌هایی را به همراه داشته است، سازوکارهای اضافی برای کاهش خطر بدهی بیش از حد خانوارها حیاتی هستند. این سناتور صراحتاً شیوه‌های بین‌المللی در آلمان، بلژیک و هلند را به عنوان الهام‌بخش این اقدام حفاظتی مصرف‌کننده ذکر کرده است.

اعداد و حقایق

عدد ۸۰ رئال عمداً انتخاب شده است. طبق متن قانون، این مقدار تقریباً معادل پنج درصد از حداقل دستمزد فعلی در برزیل است. کسانی که مایل به واریز بیشتر هستند باید توانایی مالی خود را اثبات کنند. در چنین مواردی، محدودیت می‌تواند تا پنج درصد از درآمد ماهانه اثبات شده آنها افزایش یابد. وزارت دارایی مسئول تنظیم معیارها و فرکانس این بررسی‌های مالی خواهد بود. اگر واریز از حد مجاز ماهانه تجاوز کند، شرکت شرط‌بندی باید بلافاصله مبلغ اضافی را بازگرداند.

"تجربه اخیر عملیات بازار، نیاز به ابزارهای اضافی برای کاهش خطر بدهی بیش از حد ناشی از شرط‌بندی را برجسته می‌کند." - کامیلو سانتانا، سناتور (PT-CE)، برزیل

اگر این قانون توسط کنگره ملی تصویب و به قانون تبدیل شود، قوانین جدید ۹۰ روز پس از انتشار اجرایی خواهند شد. این پروژه همچنین وزارت دارایی را مجاز می‌داند تا ارزش ۸۰ رئال را به صورت دوره‌ای به‌روز کند تا وزن اقتصادی واقعی آن را در طول زمان حفظ کند.

پیش‌زمینه

برزیل در حال حاضر در میانه یک فرآیند پیچیده مقررات‌گذاری بازار قرار دارد. در حالی که شرط‌بندی ورزشی چارچوب قانونی دارد، وضعیت کازینوهای زمینی همچنان متغیر است. اخیراً، دیوان عالی کشور حکمی را در خصوص ممنوعیت قمار زمینی معلق کرد. بحث سیاسی به شدت تحت تأثیر نگرانی‌ها در مورد رفاه اجتماعی و ثبات اقتصادی خانواده‌ها قرار دارد. سانتانا تأکید می‌کند که پیشنهاد او فضایی را برای شرط‌بندانی با توانایی مالی بالاتر برای درخواست محدودیت‌های بالاتر حفظ می‌کند، به شرطی که بتوانند درآمد خود را اثبات کنند، در حالی که از عموم مردم محافظت می‌کند.

مقایسه این موضوع با آلمان تفاوت‌های چشمگیری را نشان می‌دهد. در حالی که پیمان ایالتی آلمان حداکثر ۱۰۳۰ یورو در ماه را تعیین کرده است، برزیل به دنبال آستانه‌ای ۳۳ برابر پایین‌تر است. این موضوع نشان می‌دهد که قدرت خرید و اولویت‌های نظارتی در سراسر جهان چگونه ارزیابی می‌شوند. در آلمان، اپراتورهای دارای مجوز در حال حاضر با محدودیت ۱۰۰۰ یورویی دست و پنجه نرم می‌کنند، زیرا بسیاری از بازیکنان به بازار سیاه که چنین محدودیت‌هایی وجود ندارد، مهاجرت می‌کنند. برزیل نیز اگر چنین حد پایینی کاربران را به سمت پلتفرم‌های غیرقانونی خارجی سوق دهد، ممکن است با مشکلات مشابهی روبرو شود.

چرا این موضوع برای بازیکنان آلمانی اهمیت دارد

در حالی که پیشنهاد برزیل مستقیماً بازیکنان آلمانی را تحت تأثیر قرار نمی‌دهد، به عنوان یک شاخص مهم از روندهای نظارتی جهانی عمل می‌کند. در آلمان، پیمان ایالتی ۲۰۲۱ (GlüStV 2021) محدودیت واریز متقابل اپراتورها را به ۱۰۰۰ یورو در ماه تعیین کرد که از طریق سیستم فناوری اطلاعات LUGAS نظارت می‌شود. سازمان مشترک قمار ایالت‌ها (GGL) این موضوع را به شدت اجرا می‌کند. این واقعیت که برزیل اکنون در حال بحث در مورد حد ۳۰ یورویی است، نشان می‌دهد که اقدامات حفاظتی بازیکنان در سراسر جهان به طور فزاینده‌ای سرکوبگرانه می‌شوند.

بازیکنان آلمانی در حال حاضر به محدودیت‌های شرط ۱ یورویی در اسلات‌ها و تأخیر اجباری پنج ثانیه‌ای بین چرخش‌ها عادت کرده‌اند. کسانی که مایل به فراتر رفتن از حد ۱۰۰۰ یورو در آلمان هستند، باید مدرکی دال بر توانایی مالی خود ارائه دهند، که مشابه طرح برزیل است. اگر مدل برزیل در کاهش آسیب قمار موفقیت‌آمیز باشد، ممکن است فراخوان‌های مشابهی برای محدودیت‌های پایین‌تر در اروپا مطرح شود و رقابت کازینوهای دارای مجوز GGL را بیشتر به چالش بکشد.

این به معنای چیست برای کازینوهای دارای مجوز GGL

اپراتورهای دارای مجوز GGL آلمان این تحولات بین‌المللی را از نزدیک رصد می‌کنند. حد بیش از حد پایین، مانند ۳۰ یورو پیشنهادی در برزیل، اغلب توسط صنعت به عنوان شکستی برای کانالیزاسیون تلقی می‌شود. اگر پیشنهادات قانونی بیش از حد محدودکننده شوند، کازینوهای قانونی مشتریان خود را به اپراتورهایی در کوراسائو یا مالت که مقررات محلی را نادیده می‌گیرند، از دست می‌دهند. برای کازینوهای GGL، این بدان معناست که آنها باید حتی قوی‌تر برای مقررات مبتنی بر شواهد حمایت کنند تا از تبدیل شدن درخواست‌های پوپولیستی برای محدودیت‌های افراطی در بازار داخلی جلوگیری کنند.

منتقدان مانند دکتر توبیاس هایر، محقق قمار، اغلب خواستار قوانین سختگیرانه‌تر هستند، در حالی که انجمن‌هایی مانند DOSW نسبت به رشد بازار سیاه هشدار می‌دهند. متعادل کردن حفاظت مؤثر بازیکن با یک بازار قانونی از نظر تجاری قابل دوام، بزرگترین چالش برای سال‌های ۲۰۲۶ و ۲۰۲۷ باقی می‌ماند. برزیل اکنون به عنوان یک مورد آزمایشی عمل خواهد کرد تا ببیند آیا بازار قانونی می‌تواند با مانع ورود ۳۰ یورویی زنده بماند.