브라질, 베팅 광고에 담배 경고문 수준의 건강 경고 의무화

브라질 재무부가 강력한 규제 칼날을 빼 들었습니다. 금요일에 발표될 예정인 도박 광고의 새로운 규정에 따라 경고문 표기가 의무화됩니다. 이 경고문은 담배나 주류 제품에서 볼 수 있는 경고 문구와 유사한 형태가 될 것입니다. 온라인 도박 운영사, 평론가, 인플루언서들은 마케팅 전략을 전면 수정해야 합니다. 이번 조치는 불법 광고에 대응하고, 베팅이 확실한 수입원이라는 인식을 불식시키기 위한 광범위한 이니셔티브의 일환입니다. 브라질이 무분별한 도박 광고를 억제하는 데 본격적으로 나선 것으로 보입니다.

숫자와 사실들

Dario Durigan 재무장관은 경고 라벨에 "베팅은 돈을 잃게 만듭니다", "베팅은 중독을 유발할 수 있습니다", "베팅은 투자가 아닙니다"와 같은 메시지가 포함될 것이라고 발표했습니다. 이러한 직접적인 경고는 위험으로부터 플레이어를 보호하는 것을 목표로 합니다. 또한 새로운 규정은 광고에서 긴박감을 조성하는 행위를 금지합니다. 아울러, 소비자가 베팅하도록 설득하기 위해 과거의 당첨 이력이나 상금 내역을 더 이상 사용할 수 없습니다. 이는 베팅 관련 콘텐츠에 출연하는 스포츠 평론가나 전문가에게도 동일하게 적용됩니다. 이들은 자신의 기술적 권위나 전문 지식을 활용해 소비자가 특정 베팅을 하도록 유도해서는 안 됩니다.

„우리는 국내 베팅 광고에 대한 제한을 부과하고 있습니다. 말할 필요도 없이 불법 운영사에 대해서는 무관용 원칙을 고수하고 있습니다. 따라서 불법 베팅 운영은 어떠한 방식으로도 허용되지 않으며, 광고주나 미디어 매체 모두 시장에서 운영 허가를 받지 않은 기업과 관련된 광고를 게재할 수 없습니다.” - Dario Durigan, 브라질 재무장관

법무부와 함께 마련한 또 다른 법령은 미승인 운영사를 직접적인 타깃으로 삼고 있습니다. 이는 브라질의 규제 시장에서 운영 허가를 받지 않은 업체의 광고 금지를 더욱 강화하는 것을 목표로 합니다. 이는 그레이 마켓에 강력한 경고 메시지를 보내는 것입니다. 현재 브라질의 도박을 둘러싼 논쟁은 이미 팽팽합니다. 최근 도박세를 Gross Gaming Revenue (GGR)의 12%에서 최대 24%로 인상하자는 논의가 일면서 거센 반발이 일어났습니다. EX7 Partners의 iGaming 전문가 Elvis Lourenço에 따르면, 이러한 계획은 "정신 나간 짓"이며 시장의 붕괴를 초래할 수 있다고 합니다. 원래 법안에 명시된 세율은 18%였습니다. 이달 초 의회에서 이를 18%로 인상하려던 임시 조치가 무산되었고, 규제 이전의 도박 활동에 소급 세금을 부과하려던 계획 역시 실패로 돌아갔습니다.

배경

룰라 대통령 정부는 이러한 조치를 통해 보수 성향의 국민들을 달래려 하고 있습니다. 도박은 종종 정치적 협상 카드로 사용됩니다. 정부는 도박, 은행, 억만장자를 세금을 인상할 수 있는 "3대 B"(gambling, banks, billionaires)로 보고 있습니다. 이러한 세수는 국가 재정에 매우 중요합니다. 그러나 업계에서는 과도한 규제와 과세가 합법 시장을 위협하고 플레이어들을 블랙마켓으로 내몰 수 있다고 주장합니다. 의회가 12%에서 18%로의 세율 인상을 거부하면서 촉발된 최근의 증세 논쟁은 결국 24%의 GGR세를 제안하는 새로운 법안으로 이어졌습니다. 또 다른 소식통에 따르면 노동자당(PT)은 2023년에야 간신히 도입된 도박법 전체를 폐기하려는 움직임까지 보이고 있습니다. 이는 브라질 도박 상황을 둘러싼 정치적 불안정성을 극명하게 보여줍니다.

따라서 브라질에서는 플레이어 및 소비자 보호 문제가 매우 심각하게 다루어지고 있습니다. 알코올 및 담배 경고와의 유사성은 도박의 위험성을 명확하게 전달하려는 정부의 강력한 의지를 나타냅니다. 이러한 접근 방식은 공격적인 도박 광고로 비슷한 문제를 겪고 있는 다른 국가들의 이목을 끌 수 있습니다. 그럼에도 불구하고, Lourenço가 우려하는 바와 같이 과도한 규제와 과세가 블랙마켓을 강화하여 의도치 않은 부정적 결과를 낳을 위험도 존재합니다. 플레이어 보호와 건전한 합법 시장 사이의 균형은 매우 불안정합니다.

독일 플레이어들에게 미치는 영향

독일 플레이어들에게 이는 유럽 및 국제적으로 이러한 흐름을 예의주시해야 함을 의미합니다. 독일은 이미 Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021)을 통해 매우 엄격한 규제 프레임워크를 구축했습니다. 여기에는 월 1,000유로의 입금 한도, 온라인 슬롯의 스핀당 1유로 베팅 한도, 그리고 중앙 자가 배제 시스템인 LUGAS가 포함됩니다. 독일 내 도박 광고 역시 미성년자와 도박 중독에 취약한 개인을 보호하기 위해 강력하게 규제되고 있습니다. 평판이 좋고 GGL 라이센스를 취득한 온라인 카시노에 대해서는 이미 엄격한 요구 사항이 적용되고 있습니다. 베팅을 투자나 안전한 수입원으로 묘사하는 문구 역시 독일에서는 엄격히 금지됩니다. 또한 독일 규제 당국은 이러한 규칙을 준수하지 않는 비라이센스 제공업체의 난립을 막고자 합니다. 따라서 보다 공격적인 광고 관행과 더 높은 한도로 유혹하는 MGA 또는 Curacao 라이센스 제공업체의 제안은 안전한 선택책이 아닙니다.

GGL 라이센스 카시노에 미치는 영향

독일의 GGL 라이센스 카시노들은 이미 플레이어 보호 및 광고 부문에서 최고 수준의 기준을 준수해야 합니다. 여기에는 중독 위험 및 책임감 있는 게임에 대한 투명한 정보 제공이 포함됩니다. 브라질의 새로운 규칙은 글로벌하게 더 엄격한 규제로 향하는 추세가 지속되고 있음을 보여줍니다. GGL 카시노들은 이미 이 분야에서 모범을 보이고 있으며, 다른 국가에서 아직 도입되지 않은 많은 요구 사항을 충족하고 있습니다. 독일 도박감독청(GGL)은 이러한 규정 준수 여부를 엄격히 모니터링합니다. 광고 가이드라인의 준수 여부를 철저히 감시하고 위반 사항에 대해 일관되게 제재를 가합니다. 이를 통해 독일 플레이어들은 안전하고 책임감 있는 환경에서 도박을 즐길 수 있습니다.