Šveicarija 2026 m. užblokavo daugiau nei 3500 neteisėtų internetinių lošimų svetainių

Šveicarija laikosi griežtos pozicijos prieš nelegalią internetinio azartinių lošimų rinką. Federalinė lošimų priežiūros tarnyba (ESBK) gerokai išplėtė neleistinų interneto svetainių juodąjį sąrašą. Po paskutinio atnaujinimo rugpjūčio 25 d., sąraše dabar yra 3 567 domenai, kurie siūlo ar reklamuoja internetinius kazino žaidimus Šveicarijos piliečiams be federalinio leidimo. Šis žingsnis pabrėžia nuolatinį spaudimą reguliuojamai Šveicarijos rinkai iš ne ES šalių operatorių.

Paskelbus sąrašą Šveicarijos federaliniame leidinyje, šių domenų blokavimas tampa teisiškai privalomas. Šveicarijos interneto paslaugų teikėjai dabar yra teisiškai įpareigoti įgyvendinti DNS blokus. Jei vartotojas Šveicarijoje bando pasiekti vieną iš šių adresų, jis automatiškai nukreipiamas į informacinį puslapį. Šis puslapis paaiškina, kad paslauga nėra įgaliota Šveicarijoje. Teisinis pagrindas tam yra Federalinio azartinių lošimų įstatymo 86 straipsnyje ir atitinkamame Azartinių lošimų potvarkyje.

Skaičiai ir faktai

Blokuojamų adresų kiekis parodo juodosios rinkos dinamiką. Vien 2026 m. ESBK į savo juodąjį sąrašą pridėjo daugiau nei 1000 naujų domenų. Priežiūros atsakomybė aiškiai padalyta tarp dviejų institucijų. ESBK prižiūri stacionarius ir internetinius kazino sektorius. Tai nepriklausoma institucija, pavaldi Teisingumo ir policijos departamentui (FDJP). Tuo tarpu „Gespa“, tarpkantoninė azartinių lošimų priežiūros institucija, yra atsakinga už loterijas, sporto lažybas ir didelio masto įgūdžių žaidimus. Abi organizacijos tvarko atskirus sąrašus ir koordinuoja savo veiksmus, kad nelegalūs pasiūlymai būtų pašalinti iš Šveicarijos skaitmeninės erdvės.

Svarbus Šveicarijos reguliavimo aspektas yra žaidėjų nukreipimas į legalius operatorius. Nepaisant intensyvios kovos su nelegaliomis svetainėmis, dalyvavimas užsienio lošimuose patiems vartotojams nėra nusikaltimas. Tačiau institucija įspėja apie didelę riziką. Be valstybės priežiūros nėra garantijų dėl sąžiningo žaidimo, apsaugos nuo sukčiavimo ar priklausomybės prevencijos priemonių. Užjūrio operatoriai dažnai naudoja vietas, esančias už Europos jurisdikcijos ribų, kad išvengtų mokesčių ir griežtų kovos su pinigų plovimu taisyklių.

Kontekstas

Nors kova su nelegaliais paslaugų teikėjais tęsiasi, legali rinka auga kontroliuojamai. Neseniai „Casino Locarno“ gavo leidimą kaip dešimtas Šveicarijos legalus internetinio kazino operatorius. „CasiNeo.ch“ prekės ženklu bendrovė dabar gali pasiūlyti savo skaitmeninį produktų asortimentą. Šis pokytis yra dalis nuo 2019 m. galiojančių taisyklių, kurios numato, kad interneto licencijos išduodamos tik esamų stacionarių kazino savininkams. „Casino Locarno“, nuo 2022 m. priklausanti „Stadtcasino Baden Group“, seka „Casino Baden“ pėdomis, kuri kadaise pradininkavo pirmuosius legalius internetinius kazino šalyje.

"Galimybė naudotis toliau pateikiamuose abėcėlės tvarka išvardytuose azartinių lošimų svetainėse yra blokuojama pagal Federalinio azartinių lošimų įstatymo 86 ir kitus straipsnius bei Azartinių lošimų reglamento 88 ir kitus straipsnius." - Federalinė lošimų tarnyba, Oficialus pareiškimas

Šveicarijos valdžios šiuo metu nerodo jokio ketinimo sušvelninti esamą sistemą. Internetinių licencijų susiejimas su fiziniais kazino išlieka pagrindiniu rinkos kontrolės elementu. Ar vien techninio daugiau nei 3 500 domenų blokavimo pakanka ilgam pažaboti juodąją rinką, išlieka ekspertų diskusijų objektu. Visų pirma, kaimyninių šalių, tokių kaip Vokietija ir Austrija, plėtra gali tapti etalonu, nes ten vyksta panašios diskusijos dėl tinklo blokavimo veiksmingumo.

Kodėl tai svarbu Vokietijos žaidėjams

Vokietijos žaidėjams Šveicarijos situacija yra įdomus jų pačių teisinės sistemos atspindys. Vokietijoje rinką reguliuoja 2021 m. Tarpvalstybinis azartinių lošimų susitarimas (GlüStV 2021). Nors Šveicarija pasikliauja DNS blokavimu, Jungtinė valstijų azartinių lošimų tarnyba (GGL) Halyje (Zalėje) daugiausia dėmesio skiria baltajam sąrašui ir centrinei LUGAS stebėjimo sistemai. Vokietijos žaidėjams leidžiama žaisti tik su paslaugų teikėjais, įtrauktais į šį oficialų baltąjį sąrašą. Ten taikomos griežtos taisyklės: mėnesio depozito limitas yra 1 000 eurų visų paslaugų teikėjų atžvilgiu ir 1 euro statymo limitas už vieną lošimo ciklą lošimo automatais. Kiekvienas, žaidžiantis su paslaugų teikėjais be GGL licencijos, patenka į teisinę pilkąją zoną ir praranda Vokietijos įstatymų apsaugą. Panašiai kaip Šveicarijoje, juodieji sąrašai ir reguliavimo priemonės skirti nukreipti žaidėjus į saugesnius, licencijuotus portalus.

Ką tai reiškia GGL licencijuotiems kazino

Didžiulis blokavimas Šveicarijoje netiesiogiai stiprina teisėtų GGL kazino padėtį Vokietijoje. Stiprinant kovą su juodąja rinka kaimyninėse šalyse, bendras spaudimas tarptautiniams ofšoriniams paslaugų teikėjams didėja. Licencijuotiems Vokietijos operatoriams tai reiškia sąžiningesnę konkurencijos aplinką, nes nelegaliems konkurentams vis sunkiau išlaikyti stabilias mokėjimo metodus ir reklamos kanalus DACH regionuose. Tačiau Šveicarijos skaičiai – daugiau nei 3 500 blokuotų domenų – taip pat Vokietijos operatoriams parodo, kokia reikšminga išlieka konkurencija iš nereguliuojamų paslaugų teikėjų. Stipri žaidėjų apsauga ir GGL reikalavimų laikymasis išlieka svarbiausiais skirtumais siekiant pelnyti klientų pasitikėjimą ir ilgainiui sėkmingai konkuruoti su neteisėtų svetainių iš Kiurasao ar kitų mokesčių rojaus antplūdžiu.