Švicarska stavila na crnu listu preko 3.500 ilegalnih iGaming stranica u 2026.

Švicarska održava rigorozan stav protiv ilegalnog tržišta online kockanja. Savezna komisija za kockanje (ESBK) značajno je proširila svoj popis neovlaštenih web stranica. Nakon najnovijeg ažuriranja 25. kolovoza, popis sada broji 3.567 domena koje nude ili promoviraju online kasino igre švicarskim građanima bez saveznog odobrenja. Ovaj potez naglašava stalni pritisak na regulirano švicarsko tržište od strane offshore operatera.

Objavom popisa u Švicarskim saveznim novinama, blokiranje ovih domena postaje pravno obvezujuće. Švicarski pružatelji internetskih usluga sada su zakonski obvezni implementirati DNS blokade. Ako korisnik unutar Švicarske pokuša pristupiti jednoj od tih adresa, automatski se preusmjerava na informativnu stranicu. Ova stranica pojašnjava da usluga nije odobrena u Švicarskoj. Pravna osnova za to nalazi se u člancima 86. i nadalje Saveznog zakona o kockanju i odgovarajuće Uredbe o kockanju.

Brojke i činjenice

Sam obujam blokiranih adresa pokazuje dinamiku crnog tržišta. Samo u 2026. godini ESBK je dodao više od 1.000 novih domena na svoj popis. Odgovornost za nadzor jasno je podijeljena između dva tijela. ESBK nadzire sektor kockarnica na kopnu i online kasina. To je neovisno tijelo povezano s Federalnim odjelom za pravosuđe i policiju (FDJP). U međuvremenu, Gespa, među-kantonova nadzorna vlast za kockanje, odgovorna je za lutrije, sportska klađenja i velike igre vještine. Obje organizacije vode odvojene popise i koordiniraju svoje mjere kako bi ilegalne ponude istisnule sa švicarskog digitalnog prostora.

Važan aspekt švicarske regulacije je usmjeravanje igrača prema legalnim operaterima. Unatoč intenzivnoj potrazi za ilegalnim stranicama, sudjelovanje u inozemnom kockanju ostaje nekriminalno za same potrošače. Međutim, vlast upozorava na značajne rizike. Bez državnog nadzora, nema jamstava za pošteno igranje, zaštitu od prijevara ili mjere za prevenciju ovisnosti. Operateri iz inozemstva često koriste lokacije izvan europske jurisdikcije kako bi izbjegli poreze i stroge kontrole protiv pranja novca.

Pozadina

Dok se borba protiv ilegalnih pružatelja nastavlja, legalno tržište raste na kontroliran način. Nedavno je Casino Locarno dobio odobrenje kao deseti legalni operater online kasina u Švicarskoj. Pod brendom CasiNeo.ch, tvrtka sada smije digitalno nuditi svoj portfelj. Ovaj razvoj dio je propisa na snazi od 2019., koji nalažu da se online licence isključivo dodjeljuju nositeljima postojećih kasina na kopnu. Casino Locarno, koji je dio Stadtcasino Baden Group od 2022., slijedi primjer Casina Baden, koji je nekada bio pionir prve legalne online trgovine u zemlji.

"Pristup internetskim stranicama za kockanje navedenim u nastavku, abecednim redoslijedom, blokiran je u skladu s člankom 86. i sljedećim člancima Saveznog zakona o kockanju i člankom 88. i sljedećim člancima Uredbe o kockanju." - Savezno povjerenstvo za igre na sreću, Službena izjava

Švicarska tijela trenutno ne pokazuju namjeru popuštanja postojećeg sustava. Povezivanje online licenci s fizičkim kockarnicama ostaje središnji element kontrole tržišta. Ostaje predmet rasprave među stručnjacima je li isključivo tehnička blokada više od 3.500 domena dovoljna za trajno suzbijanje crnog tržišta. Posebno, razvoj događaja u susjednim zemljama poput Njemačke i Austrije mogao bi poslužiti kao mjerilo, jer se tamo vode slične rasprave o učinkovitosti mrežnih blokada.

Zašto je to važno za njemačke igrače

Za njemačke igrače, situacija u Švicarskoj služi kao zanimljivo ogledalo njihovog vlastitog pravnog okvira. U Njemačkoj, Međudržavni ugovor o kockanju iz 2021. (GlüStV 2021) regulira tržište. Dok se Švicarska oslanja na DNS blokiranje, Zajedničko povjerenstvo za kockanje država (GGL) u Halleu (Saale) prvenstveno se fokusira na bijeli popis i središnji sustav nadzora LUGAS. Njemačkim igračima dopušteno je igrati samo s pružateljima usluga koji su navedeni na tom službenom bijelom popisu. Tamo se primjenjuju stroga pravila: mjesečno ograničenje depozita od 1.000 eura kod svih pružatelja usluga i ograničenje uloga od 1 eura po okretaju za automate. Svatko tko igra kod pružatelja usluga bez GGL licence ulazi u pravnu sivu zonu i gubi zaštitu njemačkog zakona. Slično kao u Švicarskoj, crne liste i regulatorne mjere služe usmjeravanju igrača prema sigurnijim, licenciranim portalima.

Što to znači za GGL-licencirane kockarnice

Masovne blokade u Švicarskoj neizravno jačaju poziciju legalnih GGL kockarnica u Njemačkoj. Kako susjedne zemlje pojačavaju svoju borbu protiv crnog tržišta, raste pritisak na međunarodne offshore pružatelje usluga općenito. Za licencirane njemačke operatere, to znači pravednije natjecateljsko okruženje, jer ilegalni konkurenti sve teže održavaju stabilne načine plaćanja i reklamne kanale u DACH regijama. Međutim, švicarski podaci od preko 3.500 blokiranih domena također naglašavaju njemačkim operaterima koliko je značajna konkurencija neregularnih pružatelja usluga. Snažna zaštita igrača i usklađenost sa zahtjevima GGL-a ostaju najvažniji diferencijatori za stjecanje povjerenja kupaca i dugoročni uspjeh protiv priljeva ilegalnih stranica s Curacaa ili drugih poreznih oaza.