Bally's unter Druck: Streit um Video-Glücksspiel in Chicago und neue Lizenzen in New York

In Chicago verschärft sich der Ton zwischen der Stadtverwaltung und dem Glücksspielkonzern Bally's. Eine Gruppe von 28 Stadträten hat einen offiziellen Brief unterzeichnet, in dem sie das Unternehmen auffordern, die Arbeiten an dem geplanten Casino-Komplex in vollem Umfang wieder aufzunehmen. Das Projekt, das als wirtschaftlicher Hoffnungsträger für die Millionenstadt gilt, geriet zuletzt ins Stocken, da Bally's Bedenken hinsichtlich der Rentabilität äußerte. Der Grund für die Verzögerung liegt in einer Entscheidung des Stadtrats, hunderte neue Terminals für Video-Glücksspiel im gesamten Stadtgebiet zuzulassen.

Bally's befürchtet, dass diese dezentralen Spielautomaten erhebliche Einnahmen vom Haupt-Casino abziehen könnten. Während der Bau des eigentlichen Spielbereichs zwar voranschreitet, liegen andere versprochene Teile des Projekts, wie das integrierte Hotel und verschiedene Restaurants, derzeit auf Eis. Die Stadträte betonen jedoch, dass eine selektive Fertigstellung nicht akzeptabel sei. Der Druck auf das Unternehmen wächst, da die Stadt auf die zugesagten Arbeitsplätze und Steuereinnahmen angewiesen ist, die durch das Gesamtprojekt generiert werden sollen.

Zahlen und Fakten

Ein Blick auf die Zahlen verdeutlicht die Dimensionen der aktuellen Entwicklungen. In Chicago steht die Eröffnung des Casinos für das Frühjahr 2027 auf dem Plan, doch die Verzögerungen bei der Infrastruktur könnten diesen Zeitplan gefährden. Parallel dazu hat Bally's an anderer Stelle einen massiven Erfolg verbucht. In New York hat die staatliche Glücksspielkommission (NYSGC) einstimmig eine kommerzielle Lizenz für Bally's in der Bronx erteilt. Diese Lizenz kostet allein 500 Millionen US-Dollar.

Das geplante Resort in der Bronx soll ein Investitionsvolumen von 4 Milliarden US-Dollar umfassen. Zusätzlich zu diesen Kosten muss Bally's 115 Millionen US-Dollar an die Trump Organization zahlen, um das ehemalige Gelände eines Golfplatzes vollständig zu übernehmen. Im Gegensatz dazu plant Resorts World in Queens eine Investition von 5,5 Milliarden US-Dollar und strebt eine Eröffnung der ersten Phase bereits für März 2026 an. Die steuerliche Belastung für solche Projekte ist immens: Resorts World schlug Steuersätze von 56 Prozent für Spielautomaten und 30 Prozent für Tischspiele vor, um den Zuschlag zu erhalten.

Hintergrund

Der Konflikt in Chicago spiegelt ein grundlegendes Problem der Branche wider: den Wettbewerb zwischen großen stationären Casinos und dem boomenden Markt für kleinere, lokale Glücksspielterminals. Brian O’Dwyer, Vorsitzender der New Yorker Kommission, betonte bei der Lizenzvergabe in New York die Bedeutung von Arbeitsplätzen und wirtschaftlicher Entwicklung.

„Allen drei Parteien, denen diese bedingte Lizenz erteilt wurde, gratuliere ich im Namen des Staates New York. Wir freuen uns darauf, zu sehen, wie die Arbeitsplätze, die wirtschaftliche Entwicklung, die Infrastruktur und die Spieleinnahmen Wirklichkeit werden." - Brian O’Dwyer, Vorsitzender der New York State Gaming Commission

Diese positive Stimmung an der Ostküste steht im krassen Gegensatz zur Situation in Chicago. Dort sieht sich Bally's mit dem Vorwurf konfrontiert, Versprechungen gegenüber der Gemeinschaft nicht einzuhalten. Die 28 Stadträte fordern, dass Bally's sich nicht nur auf den profitablen Glücksspielbereich konzentriert, sondern auch die gastronomischen und beherbergenden Einrichtungen baut, die für das Stadtviertel wichtig sind.

Was heißt das für deutsche Spieler?

Für deutsche Spieler haben diese US-amerikanischen Großprojekte keine direkten Auswirkungen auf den Alltag, aber sie zeigen, wie wichtig eine klare Regulierung ist. In Deutschland regelt der Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021) strikt, wo und wie gespielt werden darf. Während in den USA oft über lokale Steuersätze und Terminals gestritten wird, setzt die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) auf Spielerschutz durch zentrale Überwachungssysteme wie LUGAS. Deutsche Spieler, die in GGL-lizenzierten Online-Casinos spielen, profitieren von festen Einsatzlimits von 1 Euro pro Spin und einem monatlichen Einzahlungslimit von 1.000 Euro. Wer in Deutschland spielt, muss sich keine Sorgen um plötzliche Bauverzögerungen oder lokale politische Streits machen, solange er Anbieter von der offiziellen Whitelist wählt. Diese Transparenz fehlt in den hitzigen Debatten von Chicago oft, wo wirtschaftliche Interessen gegen politische Entscheidungen prallen.

Was das für GGL-Casinos heißt

Unternehmen, die auf der GGL-Whitelist stehen, operieren in einem Umfeld, das Planungssicherheit bietet. Im Gegensatz zu Bally's, das in Chicago mit unerwarteter Konkurrenz durch neue Terminals kämpft, sind die Regeln in Deutschland für alle lizenzierten Betreiber gleich. Der Fokus liegt hierzulande auf der Bekämpfung von illegalen Angeboten aus Übersee (MGA oder Curacao), die oft ohne Spielerschutz agieren. Deutsche Lizenznehmer müssen sich an strenge Werberichtlinien halten, haben dafür aber die rechtliche Sicherheit eines regulierten Marktes. Die Instabilität in Chicago zeigt, wie riskant Investitionen sein können, wenn lokale Behörden ihre Strategie ändern. Für den deutschen Markt bedeutet dies, dass die GGL als Stabilitätsanker fungiert, der sowohl den Markt als auch den Spieler schützt, indem sie klare Grenzen für Einsatz und Einzahlung zieht.