Punkt 18 Uhr: Jeder zehnte junge Niederländer zockt sofort am Geburtstag

Die Volljährigkeit ist für viele junge Menschen in den Niederlanden der Startschuss in eine Welt, die sie oft schon Jahre zuvor als Zuschauer oder heimliche Teilnehmer begleitet hat. Eine aktuelle Untersuchung der niederländischen Glücksspielbehörde Kansspelautoriteit (KSA) zeigt ein deutliches Bild. Das Glücksspiel ist in der Mitte der Gesellschaft angekommen und wird von Jugendlichen oft schon im Alter zwischen 8 und 12 Jahren zum ersten Mal wahrgenommen. Ob Rubbellose zu Weihnachten oder kleine Wetten im Familienkreis, die Hemmschwelle sinkt lange vor dem 18. Geburtstag.

Besonders auffällig ist das Registrierungsverhalten am Tag der rechtlichen Freigabe. Die Daten der KSA-Kontrolldatenbank, die Neuanmeldungen im Zeitraum vom 1. bis 7. Mai 2025 analysierte, förderten 15.761 neu kapitalisierte Konten zutage. Davon entfielen 33% auf die Altersgruppe der 18- bis 24-Jährigen. Innerhalb dieser Gruppe stach hervor, dass 41% der Konten von Personen eröffnet wurden, die gerade erst 18 Jahre alt geworden waren. Es ist fast so, als stünde der Besuch im Online-Casino ganz oben auf der Wunschliste für den großen Tag.

Zahlen und Fakten

Der sogenannte Geburtstagseffekt ist messbar. Im Zeitraum 2024 bis 2025 wurden 11% der Konten von 18-Jährigen genau an ihrem Ehrentag registriert. Innerhalb des ersten Monats nach dem Geburtstag waren es sogar 38%. Entgegen der landläufigen Meinung, dass Sportwetten das Einstiegsprodukt Nummer eins seien, wählten 72% der jungen Erwachsenen Casinospiele als ersten Kontaktpunkt. Nur 11% begannen ausschließlich mit Sportwetten. Diese jungen Nutzer spielen im Durchschnitt an vier Tagen pro Monat. Interessanterweise setzen sie mit einem Median von 111 Euro pro Tag deutlich weniger ein als ältere Erwachsene, bei denen dieser Wert bei 209 Euro liegt.

Die Studie zeigt zudem, dass Minderjährige Wege finden, die Altersgrenzen zu umgehen. Oft werden Konten von älteren Freunden oder Familienmitgliedern mitgenutzt. Das Geld wird dabei einfach über Apps wie Tikkie hin- und hergeschoben. In der qualitativen Befragung von Youngworks gaben die Teilnehmer an, dass Marken wie TOTO, Bet365, BetCity und Unibet allgegenwärtig seien. Besonders auf Plattformen wie TikTok oder bei Sportübertragungen sei die Konfrontation mit Werbung massiv, was die Normalisierung des Spielens fördert.

Hintergrund

Die politische Reaktion in den Niederlanden ließ nicht lange auf sich warten. Meryam Sümer von der christdemokratischen Partei CDA fordert eine Anhebung des Mindestalters für Online-Glücksspiel auf 24 Jahre. Sie begründet dies mit der besorgniserregenden Verschuldung junger Menschen. In Enschede sei bereits jeder fünfte junge Mensch verschuldet. Dennoch gibt es Widerstand gegen diese Pläne, auch aus den Reihen der Regulierungsbehörde selbst. Ein höheres Alter könnte die Jugend direkt in die Arme illegaler Anbieter treiben, die keine Sorgfaltspflichten kennen.

„Ich finde es besonders besorgniserregend, dass immer mehr Menschen, und insbesondere junge Menschen, mit dem Online-Glücksspiel begonnen haben und dadurch in Schwierigkeiten geraten. Es ist höchste Zeit, diesen Trend umzukehren." - Van Bruggen, Kabinettsmitglied der Niederlande

Das Kabinett hat bereits im Juni 2026 ein fast vollständiges Verbot von Online-Glücksspielwerbung vorgeschlagen, um den Schutz zu erhöhen. Die KSA warnt jedoch in einem Blogbeitrag vom Februar 2025, dass ein zu striktes Vorgehen gegen den legalen Markt die Minderjährigen nicht schützt, sondern sie lediglich der staatlichen Aufsicht entzieht. Aktuell zeigen etwa 2% der befragten Studenten Anzeichen von glücksspielbedingten Schäden, was besonders bei der Nutzung mehrerer Produkte gleichzeitig auftritt.

Was heißt das für deutsche Spieler?

Für deutsche Spieler ist die Situation in den Niederlanden ein wichtiges Warnsignal. In Deutschland regelt der Glücksspielstaatsvertrag (GlüStV 2021) den Markt extrem strikt, um genau solche Effekte wie in Holland zu vermeiden. Wer hierzulande bei einem legalen Anbieter auf der GGL-Whitelist spielt, ist durch das zentrale Sperrsystem OASIS und das Limit-Kontrollsystem LUGAS geschützt. Das anbieterübergreifende Einzahlungslimit von 1.000 Euro pro Monat sorgt dafür, dass junge Erwachsene nicht unkontrolliert Schulden anhäufen können. Zudem gilt in Deutschland das harte Einsatzlimit von 1 Euro pro Spin an virtuellen Automaten.

Was das für GGL-Casinos heißt

Deutsche Casinos mit GGL-Lizenz müssen ihre Identitätsprüfung (KYC) extrem ernst nehmen. Im Gegensatz zu den niederländischen Beobachtungen, wo Minderjährige oft Konten teilen, ist das deutsche System durch die Verknüpfung mit LUGAS und strengen Verifizierungsfristen innerhalb von 72 Stunden deutlich manipulationssicherer. Für Betreiber bedeutet der Bericht aus dem Nachbarland, dass der Fokus auf den Jugendschutz und die Früherkennung von problematischem Spielverhalten bei 18- bis 21-Jährigen verstärkt werden muss, um einer weiteren Verschärfung der deutschen Gesetze zuvorzukommen. Die GGL beobachtet solche internationalen Entwicklungen genau, um gegebenenfalls die Werberichtlinien in Deutschland weiter anzupassen.