Missouri lässt Millionen für Spielerschutz ungenutzt liegen

Die Legalisierung von Online-Sportwetten in Missouri sollte eigentlich Hand in Hand mit einem massiven Ausbau des Spielerschutzes gehen. Doch Monate nach dem Start zeigt sich ein ernüchterndes Bild. Während die Wettanbieter Rekordumsätze anstreben, bleiben die staatlichen Töpfe zur Suchtbekämpfung nahezu unangetastet. Missouri hat sich verpflichtet, jährlich mindestens 5 Millionen US-Dollar oder 10 Prozent der jährlichen Steuereinnahmen, je nachdem welcher Betrag höher ist, in einen speziellen Fonds für zwanghaftes Glücksspiel zu investieren. Doch die Realität sieht derzeit anders aus.

Die Missouri Gaming Commission gab bekannt, dass bisher nur ein Bruchteil der verfügbaren Mittel tatsächlich abgeflossen ist. Anstatt Betroffene direkt zu unterstützen oder großflächige Warnkampagnen zu starten, floss das Geld vornehmlich in die Verwaltung und Vorbereitung. Diese Verzögerung sorgt für scharfe Kritik von Suchtberatern und Verbänden, die eine Zunahme von Problemfällen befürchten, sobald die erste volle NFL-Saison anläuft. Die Infrastruktur für mobile Wetten ist bereits aktiv, doch das soziale Sicherheitsnetz existiert bisher nur auf dem Papier.

Zahlen und Fakten

Ein Blick auf die Ausgaben des Missouri Department of Mental Health verdeutlicht das Problem. Bisher wurden lediglich 315.476 US-Dollar für eine Kampagne zur öffentlichen Bewusstseinsschaffung ausgegeben. Weitere 220.794 US-Dollar flossen in den Aufbau von Schulungen für zertifizierte Berater für Glücksspielstörungen. Insgesamt hat der Compulsive Gaming Prevention Fund bisher nur 660.199 US-Dollar für Bemühungen zur Eindämmung der Sucht bereitgestellt. Dies steht in krassem Gegensatz zu den budgetierten 2 Millionen US-Dollar, die allein für die Behandlung und Rehabilitation von Missourians mit Sportwettenabhängigkeit vorgesehen waren.

Ein weiteres Problem ist der bereits existierende Fonds, der aus Casinosteuern gespeist wird. Mike Leara, Exekutivdirektor der Missouri Gaming Commission, wies darauf hin, dass dieser Fonds oft ungenutzt bleibt, weil die Bürger die kostenlosen Dienstleistungen schlicht nicht anfordern. In den letzten zehn Jahren gab es Jahre, in denen das Gesundheitsministerium gar kein Geld aus diesem Topf angefordert hat. Die aktuelle Situation bei den Sportwetten scheint dieses Muster zu wiederholen, während Experten warnen, dass Sportwetten aufgrund ihrer ständigen Verfügbarkeit auf dem Smartphone ein deutlich höheres Suchtpotenzial besitzen als das klassische Casino.

Hintergrund

Die Grundlage für diese Entwicklung war die knappe Entscheidung der Wähler am 5. November vor zwei Jahren. Mit 50,1 Prozent zu 49,9 Prozent wurde das Amendment 2 angenommen. Nur 4.366 Stimmen gaben bei insgesamt 2,9 Millionen abgegebenen Votings den Ausschlag. Die Kampagne für die Legalisierung war mit 40 Millionen US-Dollar die teuerste in der Geschichte des Bundesstaates und wurde massiv von Online-Glücksspielunternehmen finanziert. Trotz des knappen Ergebnisses starteten die legalen Wetten am 1. Dezember 2025 bei Caesars Sportsbook im Horseshoe St. Louis.

Kritiker wie Keith Spare, Vorsitzender der Missouri Alliance to Curb Problem Gambling, bezeichnen die bisherigen Anstrengungen des Staates als abgrundtief schlecht. Er bemängelt vor allem die fehlende Rechenschaftspflicht.

„Meine Sorge ist, dass das Department of Mental Health eine Menge Geld bekommt, aber ich glaube nicht, dass es derzeit genug Rechenschaftspflicht gibt, um zu fragen: Was werdet ihr erreichen, wenn ihr dieses Geld ausgibt?" - Keith Spare, Vorsitzender der Missouri Alliance to Curb Problem Gambling

Experten wie Kirk Robinson von Kindbridge Behavioral Health betonen zudem, dass es Zeit braucht, eine wertvolle Organisation aufzubauen. Einfach nur 5 Millionen US-Dollar in eine Werbekampagne zu werfen, werde nicht viel helfen, wenn nicht genügend geschultes Personal bereitsteht, um die eingehenden Hilferufe an den Hotlines zu bearbeiten.

Was heißt das für deutsche Spieler?

In Deutschland ist die Situation durch den Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021) deutlich strenger geregelt als in Missouri. Während in den USA oft erst nach der Legalisierung über Schutzmaßnahmen nachgedacht wird, ist das deutsche System präventiv aufgebaut. Die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) führt eine strikte Whitelist. Nur Anbieter auf dieser Liste dürfen legal operieren. Für Spieler bedeutet dies ein hohes Maß an Sicherheit durch das zentrale Sperrsystem OASIS und die Überwachungsdatenbank LUGAS.

Ein entscheidender Unterschied ist das anbieterübergreifende Einzahlungslimit von 1.000 Euro pro Monat, das in Deutschland gesetzlich verankert ist. Auch das Einsatzlimit von 1 Euro pro Spin bei Online-Slots dient dem Spielerschutz. In Missouri hingegen gibt es solche harten Limits kaum, was Experten dazu veranlasste, dem Staat eine Note F im Bereich der Online-Glücksspielsicherheit zu geben. Deutsche Spieler sollten daher ausschließlich bei GGL-lizenzierten Anbietern spielen, da MGA- oder Curacao-Casinos diese strengen deutschen Schutzmechanismen oft umgehen.

Was das für GGL-Casinos heißt

Für Betreiber mit GGL-Lizenz unterstreicht der Fall Missouri die Wichtigkeit einer funktionierenden Präventionsinfrastruktur. In Deutschland müssen Anbieter Sozialkonzepte vorlegen und aktiv zur Suchtprävention beitragen. Das Beispiel Missouri zeigt, dass finanzielle Mittel allein nicht ausreichen, wenn die Umsetzung hinkt. GGL-lizenzierte Casinos sind verpflichtet, Früherkennungssysteme zu nutzen, um gefährdetes Spielverhalten rechtzeitig zu identifizieren. Dies ist ein Wettbewerbsvorteil gegenüber dem Schwarzmarkt, da das Vertrauen der Spieler in eine sichere Umgebung langfristig die Marktstabilität sichert. Die Kooperation mit Beratungsstellen ist hierzulande keine Option, sondern eine Lizenzbedingung.