Pagcor wycofa się z działalności kasynowej, skupiając się wyłącznie na regulacji

Filipiński regulator hazardu, Pagcor, stoi u progu fundamentalnej reorientacji. Plan zakłada, że władza porzuci swoją podwójną rolę operatora kasyn i regulatora. Byłby to znaczący krok dla rynku hazardowego w tym kraju Azji Południowo-Wschodniej.

Zgodnie z propozycją, Pagcor odtąd będzie funkcjonować wyłącznie jako organ regulacyjny. Rekomendacja dotycząca prywatyzacji państwowej sieci Casino Filipino ma trafić na biurko prezydenta już w sierpniu. Ostateczna decyzja spodziewana jest jeszcze w tym roku i może zostać wdrożona na mocy dekretu wykonawczego.

Liczby i fakty

Obecnie Pagcor, oprócz swoich obowiązków regulacyjnych, zarządza siecią Casino Filipino. Prywatyzacja oznaczałaby całkowite wycofanie się z tej działalności operacyjnej. Alejandro Tengco, prezes i dyrektor generalny Pagcor, skomentował harmonogram i swoją osobistą misję. Tengco spodziewa się, że przedsięwzięcie zostanie wdrożone na mocy dekretu wykonawczego do końca roku. Twierdzi, że będzie to jego dziedzictwo – rozdzielenie Pagcor i uczynienie go czysto regulacyjnym ciałem.

Proces ten jest koordynowany przez Komisję ds. Zarządzania Przedsiębiorstwami Państwowymi lub Kontrolowanymi przez Państwo. Marius P. Corpus, przewodniczący komisji, stwierdził, że przegląd rekomendacji jest „mniej więcej” zakończony. Pozostały jedynie kontrole prawne i administracyjne. Corpus nie podał konkretnego terminu, ale potwierdził, że zakończenie prac spodziewane jest w tym roku. Wdrożenie, po zatwierdzeniu, odbędzie się etapami.

Kontekst

Rozdzielenie funkcji operacyjnych i regulacyjnych jest kluczową kwestią w branży hazardowej. Ma na celu unikanie konfliktów interesów i zapewnienie neutralności organu nadzorczego. Operatorzy zintegrowanych kurortów na Filipinach już wyrazili zainteresowanie obiektami Casino Filipino. Sugeruje to, że rząd Filipin może znaleźć potencjalnych krajowych nabywców, jeśli zdecyduje się na sprzedaż. Takie zintegrowane kurorty to duże kompleksy kasynowe oferujące obok gier również hotele, sklepy i rozrywkę.

Corpus podkreślił znaczenie tego rozwoju dla krajowego przemysłu hazardowego. Tworzy on wyraźniejsze rozróżnienie między regulowaniem rynku a konkurowaniem na nim. Ta dostosowanie strukturalne mogłoby wzmocnić integralność i przejrzystość filipińskiej regulacji hazardowej, przynosząc korzyści zarówno inwestorom, jak i graczom.

„Myślę, że moim dziedzictwem będzie możliwość rozdzielenia, aby Pagcor był tylko regulatorem.” - Alejandro Tengco, prezes i dyrektor generalny Pagcor

Ta zamierzona restrukturyzacja odzwierciedla międzynarodowy trend, w ramach którego organy regulacyjne coraz częściej zbywają swoje role operacyjne, aby zapewnić bezstronny nadzór. Sprzyja to tworzeniu bardziej stabilnego i godnego zaufania środowiska hazardowego.

Dlaczego ma to znaczenie dla niemieckich graczy

Dla niemieckich graczy te wydarzenia na Filipinach nie mają bezpośredniego wpływu na ich codzienne życie. Niemiecki rynek hazardowy jest kompleksowo regulowany przez Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021). Ten traktat ustanowił Wspólny Urząd ds. Gier Państw Zjednoczonych (GGL) jako centralny organ nadzorczy. GGL jest ciałem czysto regulacyjnym i sam nie prowadzi żadnych kasyn. Wydaje licencje salonom gier online znajdującym się na białej liście, monitoruje ich zgodność z surowymi przepisami i podejmuje działania przeciwko nielegalnym dostawcom.

Niemieccy gracze mogą grać tylko u dostawców gier hazardowych online, którzy posiadają ważne niemieckie licencje i znajdują się na oficjalnej białej liście GGL. Tacy dostawcy podlegają ścisłym wymogom mającym na celu ochronę graczy i nieletnich. Obejmują one limit zakładu w wysokości 1 euro na obrót w grach slotowych online oraz miesięczny limit wpłat wynoszący maksymalnie 1000 euro, który jest monitorowany za pośrednictwem centralnego systemu blokowania LUGAS. Z tego powodu kluczowe jest, aby grać tylko w kasynach licencjonowanych przez GGL, aby zapewnić bezpieczny i legalny hazard.

Co to oznacza dla kasyn z licencją GGL

Dla kasyn licencjonowanych w Niemczech restrukturyzacja Pagcor niczego nie zmienia. Niemiecki regulator GGL jest już niezależny i operacyjnie oddzielony od jakichkolwiek operatorów hazardowych. To jasne rozdzielenie jest kamieniem węgielnym niemieckiego prawa hazardowego. Ma na celu zapewnienie zaufania i przejrzystości na rynku. GGL skupia się wyłącznie na monitorowaniu przestrzegania środków ochrony graczy, środków przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz integralności gier hazardowych. Rozwój wydarzeń na Filipinach jedynie podkreśla wysiłki wielu krajów na rzecz ustanowienia tak jasnej regulacji. Niemieccy gracze mogą zatem nadal polegać na surowych standardach i ochronie zapewnianej przez GGL podczas gry w kasynach online z niemiecką licencją.