Louisiana prijíma prísny zákaz lotériových s^*("sweepstakes") kasín: Až 50 rokov väzenia pre nelegálnych prevádzkovateľov

Štát Louisiana sa rozhodne stavia proti rastúcemu priemyslu sweepstakes kasín. S účinnosťou zákona House Bill 883 (HB 883) a House Bill 53 (HB 53) skončila éra právnej nejednoznačnosti pre prevádzkovateľov simulujúcich hazardné hry o skutočné peniaze prostredníctvom virtuálnych mien. Guvernér Jeff Landry podpísal návrhy zákonov po tom, čo jednomyseľne prešli oboma komorami legislatívneho zboru. Tento krok poskytuje Louisiane jedny z najprísnejších sankcií za nelegálne hazardné hry v celých Spojených štátoch. Landry pritom minulý rok vetoval podobný návrh s argumentom, že existujúce orgány už mali dostatočné nástroje na konanie. Tlak na štátne agentúry však naďalej narastal.

Nové nariadenia priamo zameriavajú tzv. model duálnej meny. V tomto systéme si používatelia zvyčajne kupujú bezcenné hracie mince a ako bonus dostávajú druhú menu, ktorú je potom možné vymeniť za skutočné ceny alebo hotovosť. Prevádzkovatelia roky tvrdili, že ide o propagačné súťaže, nie o hazardné hry. Louisiana teraz odstránila právny základ pre tento argument. Generálna prokurátorka Liz Murrillová už skôr vo svojom právnom stanovisku objasnila, že tieto platformy porušujú štátny zákon. To viedlo k vlne listov o zastavení činnosti od Louisiana Gaming Control Board, čo viedlo k tomu, že viac ako 40 značiek opustilo štát alebo ukončilo ponuku svojich predajných mincí.

Čísla a fakty

Finančné dôsledky a trestné následky novej legislatívy sú obrovské. HB 883 zvyšuje maximálnu pokutu za nelegálne online hazardné hry z 20 000 na 100 000 dolárov. Zatiaľ čo maximálny trest odňatia slobody za tento konkrétny trestný čin zostáva päť rokov, skutočná eskalácia spočíva v HB 53. Tento návrh zákona zahrňuje hazardné trestné činy do štátneho zákona o vydieraní, rámca pôvodne navrhnutého na boj proti organizovanému zločinu a mafiánskym štruktúram.

"Zmena umožňuje prokurátorom presadzovať obvinenia z vydierania s trestami až do 50 rokov nútených prác a pokutami až do 1 milióna dolárov." - Výňatok z legislatívnych textov HB 883 a HB 53

Hlavní hráči v odvetví ako VGW a WOW Vegas sú priamo v zameriavači štátnych orgánov. Louisiana Department of Revenue už podal žaloby požadujúce desiatky miliónov dolárov v nezaplatených daniach, pokutách a úrokoch. Zástupca Bryan Fontenot, ktorý predložil HB 53, jasne uviedol, že štát už nie je ochotný spoliehať sa na obranné opatrenia, ako sú jednoduché varovania. Namiesto toho sa presadzovanie práva zvyšuje na úroveň, ktorá je zvyčajne vyhradená pre závažné trestné činy.

Pozadie

Konflikt v Louisiane je symptomatický pre celonárodný trend v USA. Sweepstakes kasína sa etablovali ako trh s hodnotou niekoľkých miliárd dolárov obchádzaním prísnych štátnych zákonov o hazardných hrách prostredníctvom svojich modelov súťaží. Zatiaľ čo tradičné online kasína sú legálne iba v niekoľkých štátoch, ako sú New Jersey alebo Pennsylvania, poskytovatelia sweepstakes boli dostupní takmer všade. Louisiana nasleduje Tennessee ako ďalší štát, ktorý explicitne uzavrel tento legislatívny nedostatok prostredníctvom legislatívnej redefinície.

Politická jednota je pozoruhodná. Skutočnosť, že obe komory jednomyseľne hlasovali za zákaz, ukazuje hlboké obavy týkajúce sa strát príjmov pre licencované pozemné kasína a štátom regulovaný trh so športovými stávkami. Gaming Control Board opakovane zdôraznil, že ochrana občanov pred neregulovanými platformami je najvyššou prioritou. Bez štátneho dohľadu tieto platformy postrádajú mechanizmy ochrany hráčov, ktoré sú štandardom v regulovaných trhoch.

Prečo je to dôležité pre nemeckých hráčov

Hoci situácia v Nemecku je inak štruktúrovaná, paralely sú zrejmé. Základom je tu Štátna zmluva o hazardných hrách 2021 (GlüStV 2021). Sweepstakes modely, ktoré sú momentálne zakazované v USA, majú na nemeckom trhu ťažké časy, pretože Spoločný úrad pre hazardné hry štátov (GGL) zaujíma mimoriadne prísny postoj k akejkoľvek forme neautorizovaných hazardných hier. Každý, kto chce hrať v Nemecku bezpečne, si musí zabezpečiť, aby prevádzkovateľ bol na oficiálnom zozname GGL.

Pre hráčov to znamená, že iba prevádzkovatelia s nemeckou licenciou ponúkajú opatrenia právnej ochrany. Patria sem mesačné obmedzenie vkladov naprieč poskytovateľmi vo výške 1 000 eur monitorované prostredníctvom systému LUGAS. Podobne platí limit stávok 1 euro na zatočenie pri virtuálnych hracích automatoch, spolu s povinnou päťsekundovou prestávkou medzi zatočeniami. Hranie na pochybných stránkach s licenciou MGA alebo Curacao vystavuje hráčov nielen rizikám podvodu, ale tiež ich stavia do právnej šedej zóny, ktorú nemecký štát čoraz viac obmedzuje prostredníctvom sieťových blokov a blokovania platieb.

Čo to znamená pre kasína s licenciou GGL

Pre legálne pôsobiace kasína v Nemecku je zásah v USA dôležitým signálom. Podčiarkuje to, že štátna regulácia funguje iba vtedy, ak je nelegálna konkurencia dôsledne vytláčaná z trhu. GGL používa podobné prístupy ako louisinskí úradníci, napríklad spoluprácu s poskytovateľmi platobných služieb (blokovanie platieb) a poskytovateľmi internetových služieb (blokovanie IP adries) na zabránenie prístupu k nelicencovaným ponukám.

Nemeckí držitelia licencií profitujú z právnej istoty, ale výmenou za to musia spĺňať prísne požiadavky na ochranu hráčov. Prípad Louisiany ukazuje, že čas šedých trhových modelov sa celosvetovo kráti. Prevádzkovatelia, ktorí chcú dlhodobý úspech, sa musia podrobiť licenčným procesom národných orgánov. Pre nemecký trh zostáva zoznam GGL jediným spoľahlivým kompasom pre legálne a férové hranie.