Kongo Inaimarisha Udhibiti: Wizara ya Fedha Yatoa Onyo kuhusu Kodi za Kamari

Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo inafanya usafi katika sekta yake ya kamari, ikianzisha mipaka bayana kati ya vyombo vya serikali. Katika tangazo rasmi la Agosti 27, 2026, Wizara ya Fedha ilifafanua kuwa ndiyo mamlaka pekee ya kusimamia na kukusanya kodi katika tasnia hiyo. Hatua hii inajibu sintofahamu zinazoendelea na migogoro ya mamlaka ambayo mara nyingi imewachanganya waendeshaji wa kasino, kamari za michezo, na bahati nasibu. Yeyote anayetaka kufanya kazi katika soko hili lazima ashughulike moja kwa moja na huduma za Wizara ya Fedha na kutii kikamilifu sheria zilizopo.

Ujumbe kutoka Kinshasa hauna ubishi. Idhini yoyote, notisi ya kodi, au hatua ya udhibiti iliyotolewa na chombo kingine isipokuwa Wizara ya Fedha haina athari za kisheria. Wizara imetoa onyo la wazi kwamba malipo yaliyofanywa kwa mashirika ambayo hayajaidhinishwa hayawaondolei waendeshaji wajibu wao kwa Hazina. Msimamo huu imara unalenga kuhakikisha kuwa mapato yanatiririka moja kwa moja kwenye bajeti ya kitaifa badala ya kutoweka kupitia njia za kificho, huku nchi ikitafuta kuimarisha utulivu wa kiuchumi kupitia mageuzi ya kisheria.

Takwimu na ukweli

Misingi ya kisheria ya madai haya ya mamlaka inategemea nguzo kadhaa. Mageuzi ya Aprili 2025 yaliweka msingi, wakati Amri Na. 25/293 ya Desemba 15, 2025, ilihamisha rasmi majukumu. Sheria ya Fedha Na. 23/056 ya Desemba 10, 2023, tayari ilikuwa imehamisha ushuru muhimu, kama vile ada za idhini na kodi za ad valorem kutoka kwa ushindi, katika uwanja wa Wizara ya Fedha. Jukumu muhimu linachezwa na Kitengo cha Ufuatiliaji wa Kamari na Michezo ya Bahati (CSJA), kilichoanzishwa Januari 2026 kama mkono wa kiufundi wa wizara. CSJA inawajibika kwa uidhinishaji na ufuatiliaji wa utii.

Tarehe ya Julai 31, 2026, ilikuwa muhimu sana. Kufikia siku hii, watoa huduma wote walitakiwa kujitambulisha na kuanza mchakato wa kutii sheria mpya. Wizara ilitangaza zaidi kwamba awamu ya majaribio ya mageuzi ilimalizika Agosti 30, 2026. Wale waliokosa tarehe za mwisho sasa wanakabiliwa na vikwazo vya kiutawala, kinidhamu, au hata vya jinai. Utekelezaji unawajibikia Kurugenzi Kuu ya Mapato ya Utawala, Kimahakama, Mali za Serikali na Ushiriki (DGRAD), ambayo imeagizwa kubatilisha hati zisizo sahihi.

Usuli

Kwa muda mrefu, kulikuwa na ukosefu wa uwazi wa kitaasisi katika Kongo kati ya Wizara ya Fedha na Wizara ya Michezo na Burudani. Maingiliano haya yalisababisha waendeshaji mara nyingi kutojua ni nani wa kulipa au nani anayehusika na ukaguzi. Serikali, chini ya uongozi wa Rais na Baraza la Mawaziri, inalenga kumaliza hali hii. Lengo ni kulinda wachezaji, kuongeza uwazi, na kukomesha mazoea haramu tangu mwanzo.

"Idhini yoyote, kibali, ilani ya malipo au kitendo kingine kilichotolewa na mamlaka au huduma bila mamlaka katika suala hili haina athari za kisheria." - Tangazo Rasmi la Wizara ya Fedha ya DRC

Kuanzishwa kwa jukwaa la kitaifa la ufuatiliaji wa kamari ndio hatua kubwa inayofuata. Jukwaa hili litawezesha kurekodiwa kwa kati kwa mtiririko wa fedha. Washirika wa kiufundi tayari wamechaguliwa kwa mujibu wa sheria za ununuzi wa umma, na muunganisho wa taasisi za pesa za kielektroniki umekamilika kwa kiasi kikubwa. Mfumo huo unaripotiwa kuwa unatii kiwango cha usalama cha ISO/IEC 27001:2022, ambacho kinatarajiwa kuongeza imani katika uchakataji wa data.

Kwa nini ni muhimu kwa wachezaji wa Kijerumani

Kwa wachezaji wa Kijerumani, hali ilivyo nchini Kongo haina athari ya moja kwa moja kwa uzoefu wao wa kila siku wa kucheza kamari, lakini inatoa onyo kuhusu umuhimu wa udhibiti wazi. Nchini Ujerumani, Mkataba wa Jimbo wa Kamari 2021 (GlüStV 2021) unatoa uwazi sawa. Wakati Kongo sasa inaanza kuanzisha majukwaa ya kati, Ujerumani tayari inafanya kazi kwa mafanikio mifumo kama LUGAS kwa ufuatiliaji wa mipaka ya amana na hifadhidata ya marufuku ya OASIS. Mtu yeyote anayetaka kucheza kwa usalama nchini Ujerumani anapaswa kutumia tu watoa huduma waliotajwa kwenye orodha nyeupe ya Mamlaka ya Pamoja ya Kamari ya Majimbo (GGL).

Watoa huduma hawa hufuata sheria kali, kama vile kikomo cha amana cha euro 1,000 kwa mwezi na kikomo cha dau cha euro 1 kwa kila raundi kwa mashine zinazopangwa zinazofanana na zile za mtandaoni. Wakati Kongo inatoa onyo dhidi ya maombi ya malipo ambayo hayajaidhinishwa, leseni ya GGL inalinda wateja wa Kijerumani dhidi ya kudanganywa na kasino za nje ya nchi zisizo na maadili kutoka Malta au Curacao, ambazo mara nyingi hazitoi suluhisho la kisheria katika migogoro. Uwazi na usimamizi wa serikali ndio mambo muhimu zaidi kwa kamari salama duniani kote.

Inamaanisha nini kwa kasino zilizo na leseni ya GGL

Waendeshaji wa Kijerumani walio na leseni ya GGL wanaweza kujifunza kutokana na maendeleo nchini Kongo kwamba usimamizi wa kati wa serikali hatimaye unatoa usalama wa soko. Uimarishaji wa mamlaka katika Wizara ya Fedha nchini Kongo unaakisi kuunganishwa kwa utaalamu katika GGL huko Halle. Kwa kampuni zilizo na leseni, hii inamaanisha juhudi kubwa za kiutawala kutokana na mahitaji ya kuripoti, lakini pia inawakinga na ushindani usio wa haki kutoka kwa watoa huduma haramu ambao hawalipi kodi. Mgawanyo mkali wa majukumu pia unazuia miundo ya rushwa na unahakikisha ushindani wa haki ndani ya mfumo wa kisheria.