ผู้มีสิทธิเลือกตั้งโอไฮโอจะตัดสินใจเกี่ยวกับการขยายคาสิโนครั้งใหญ่เพื่อทุนการศึกษาระดับวิทยาลัย

บรรยากาศทางการเมืองในรัฐโอไฮโอ กำลังเข้าสู่จุดเดือด เมื่อประชาชนเตรียมพร้อมสำหรับการลงคะแนนเสียงสำคัญในวันที่ 7 พฤศจิกายน หัวใจของข้อพิพาทคือ “Learn and Earn” Casino Gambling Amendment ซึ่งเป็นข้อเสนอทางกฎหมายที่มีเป้าหมายเพื่อเพิ่มทางเลือกในการพนันที่ถูกกฎหมายทั่วทั้งรัฐ เป้าหมายหลักของความคิดริเริ่มนี้คือการสร้างแหล่งรายได้ที่สม่ำเสมอสำหรับทุนการศึกษาและเงินช่วยเหลือของวิทยาลัยสำหรับนักเรียนโอไฮโอที่มีคุณสมบัติ แม้ว่าผู้สนับสนุนจะมองว่าเงินเหล่านี้เป็นเส้นเลือดใหญ่สำหรับระบบการศึกษาที่ขาดเงินทุน แต่ฝ่ายวิจารณ์ก็เตือนถึงผลกระทบทางสังคมเชิงลบและอ้างถึงการขาดความไว้วางใจในคำสัญญาที่เกี่ยวข้องกับการพนัน

ความคิดเห็นของสาธารณชนในภาคใต้ของรัฐโอไฮโอ โดยเฉพาะในเคาน์ตีเอดีมส์และบราวน์ ยังคงแตกแยกอย่างลึกซึ้ง ชาวบ้านบางคนมองว่าร่างแก้ไขเพิ่มเติมนี้ผ่านเลนส์ของการปฏิบัติจริง โดยโต้แย้งว่าหากผู้คนเดินทางไปรัฐต่างๆ เช่น อินเดียนา เพื่อพนันอยู่แล้ว โอไฮโอควรจะเก็บรายได้เหล่านั้นไว้ ในทางตรงกันข้าม คนอื่นๆ กังวลว่าผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจจะกระจุกตัวอยู่ที่ภาคเหนือ โดยเฉพาะในคลีฟแลนด์และเคาน์ตีคูยาโฮกา ทิ้งพื้นที่ชนบททางใต้ให้ล้าหลัง ข้อคัดค้านทางศีลธรรมก็ยังคงมีอยู่ โดยบางคนตั้งคำถามว่าการศึกษาควรได้รับทุนจากการสูญเสียของผู้เล่นการพนันหรือไม่

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

ร่างแก้ไขเพิ่มเติมที่เสนอมีขอบเขตที่เฉพาะเจาะจงอย่างมาก โดยมุ่งที่จะอนุญาตให้มีสล็อตแมชชีนสูงสุด 31,500 เครื่อง กระจายอยู่ทั่วสนามแข่งม้าเจ็ดแห่งและสถานที่ที่ไม่ใช่สนามแข่งสองแห่งในคลีฟแลนด์ หากได้รับการอนุมัติจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งในท้องถิ่น สถานที่เล่นเกมอีกสี่แห่งสามารถจัดตั้งขึ้นในเคาน์ตีคูยาโฮกา การกระจายรายได้ถูกกำหนดไว้อย่างเคร่งครัด: 55 เปอร์เซ็นต์จะมอบให้กับเจ้าของและผู้ประกอบการคาสิโน ในขณะที่ 30 เปอร์เซ็นต์จะจัดสรรให้กับคณะกรรมการอธิการบดีโอไฮโอสำหรับทุนการศึกษาและเงินช่วยเหลือ ส่วนที่เหลือ 15 เปอร์เซ็นต์จะแบ่งปันระหว่างรัฐบาลท้องถิ่น เงินรางวัลของสนามแข่ง บริการบำบัดการติดการพนัน และคณะกรรมการความสมบูรณ์ของการพนัน

ประเด็นสำคัญของการโต้แย้งคือการรับประกันว่าเงินเหล่านี้จะทำหน้าที่เป็นการเสริม หลายคนในแวดวงการศึกษา รวมถึง ดร. สตีเฟน โอบอร์น ผู้อำนวยการโรงเรียน Ripley Union Lewis Huntington ยังคงระแวดระวัง พวกเขาจำได้ว่ากองทุนลอตเตอรี่ก่อนหน้านี้ถูกนำมาใช้เพื่อทดแทนงบประมาณที่มีอยู่ แทนที่จะเพิ่มเข้าไป อย่างไรก็ตาม ร่างแก้ไขเพิ่มเติมปัจจุบันระบุไว้อย่างชัดเจนว่าเงินดังกล่าวมีไว้เพื่อเสริม ไม่ใช่เพื่อแทนที่ภาระผูกพันตามรัฐธรรมนูญที่มีอยู่และในอนาคตต่อการศึกษา

ภูมิหลัง

การถกเถียงนี้เกิดขึ้นท่ามกลางแนวโน้มที่กว้างขึ้นของการขยายตัวของการพนันทั่วสหรัฐอเมริกา ตัวอย่างเช่น ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในโคโลราโดเพิ่งอนุมัติ Amendment 50 ด้วยคะแนนเสียงส่วนใหญ่ 60 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งอนุญาตให้คาสิโนเพิ่มวงเงินเดิมพันเป็น 100 ดอลลาร์ และนำเสนอเกม เช่น แครปส์และรูเล็ต เพื่อเป็นทุนสนับสนุนวิทยาลัยชุมชน ในทางตรงกันข้าม โอไฮโอมีประวัติการปฏิเสธมาตรการดังกล่าว ข้อเสนอครั้งก่อนที่รู้จักกันในชื่อ Issue 6 ล้มเหลวด้วยคะแนนเสียง 2-1 โดยมีผู้คัดค้านประมาณ 3.28 ล้านเสียง และผู้สนับสนุนเพียง 1.95 ล้านเสียง

ฝ่ายตรงข้ามอย่าง Irene Arthur เสสมุขศาลใน Manchester เน้นย้ำถึงต้นทุนของมนุษย์จากการขยายการพนัน โดยตั้งคำถามว่าจะมีครอบครัวกี่ครอบครัวที่ต้องทนทุกข์ทางการเงิน Richard Spindler ผู้จัดการโรงเรียน Georgetown Exempted Village ก็แสดงความสงสัยเกี่ยวกับคำสัญญาของญัตตินี้เช่นกัน โดยกล่าวว่าเขาจะลงคะแนนคัดค้านเนื่องจากประเด็นทางศีลธรรมและความผิดหวังในอดีตกับลอตเตอรี่ของรัฐ

"เงินที่ได้รับจากญัตตินี้มีไว้เพื่อเสริมและไม่แทนที่ภาระผูกพันตามรัฐธรรมนูญที่มีอยู่และในอนาคตต่อการศึกษาหลังมัธยมศึกษาและรัฐบาลท้องถิ่น" - ข้อความจากญัตติที่เสนอ

เหตุใดจึงมีความสำคัญต่อผู้เล่นชาวเยอรมัน

สถานการณ์ในโอไฮโอสะท้อนถึงการสนทนาทั่วโลกเกี่ยวกับการสร้างสมดุลระหว่างรายได้ของรัฐกับการคุ้มครองผู้เล่น ในเยอรมนี สนธิสัญญาระหว่างรัฐว่าด้วยการพนันปี 2021 (GlüStV 2021) ได้นำกรอบการกำกับดูแลที่เข้มงวดมาใช้ ซึ่งให้ความสำคัญกับความปลอดภัยของผู้เล่นมากกว่าการเพิ่มรายได้จากภาษี ผู้เล่นชาวเยอรมันอยู่ภายใต้ขีดจำกัดการฝากเงินรายเดือนข้ามผู้ประกอบการที่ 1,000 ยูโร และขีดจำกัดการเดิมพัน 1 ยูโรต่อการหมุนสล็อตเสมือนจริง กฎเหล่านี้บังคับใช้โดยระบบ IT ของ LUGAS ซึ่งแตกต่างจากการโต้วาทีในท้องถิ่นในโอไฮโอ หน่วยงานการพนันร่วมของรัฐแห่งสหพันธรัฐเยอรมัน (GGL) รับประกันระดับการคุ้มครองที่สูงทั่วทั้งประเทศ โดยกำหนดให้ผู้ประกอบการที่ถูกกฎหมายทั้งหมดต้องเชื่อมต่อกับระบบล็อกเอาต์ OASIS

ความหมายสำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL

สำหรับผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาต GGL สถานการณ์ในโอไฮโอเป็นเครื่องเตือนใจถึงแรงกดดันที่เพิ่มขึ้นต่ออุตสาหกรรมในการแสดงให้เห็นถึงประโยชน์ต่อสังคม ในขณะที่โอไฮโอกำลังวางแผนที่จะนำรายได้ 30 เปอร์เซ็นต์ไปเป็นทุนการศึกษา คาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจากเยอรมนีได้มีส่วนร่วมอยู่แล้วผ่านอัตราภาษีที่สูงและต้องปฏิบัติตามระเบียบการป้องกันการติดยาเสพติดที่เข้มงวด ผู้เล่นในเยอรมนีได้รับคำแนะนำให้ใช้เฉพาะแพลตฟอร์มที่อยู่ในรายการ whitelist ของ GGL เพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขาได้รับการคุ้มครองภายใต้กฎหมายภายในประเทศ การถกเถียงในโอไฮโอเน้นย้ำว่าการยอมรับการพนันของสาธารณชนมักขึ้นอยู่กับการใช้เงินภาษีที่สร้างขึ้นอย่างโปร่งใสและเป็นประโยชน์

"ฉันรู้สึกเหมือนเราถูกลอตเตอรี่หลอก เงินทุนของโอไฮโอแย่มาก อะไรก็ช่วยได้" - Dr. Stephen Oborn, Superintendent ที่ Ripley Union Lewis Huntington