อิตาลีวางระเบียบการแบ่งปันข้อมูลอย่างเป็นทางการเพื่อต่อสู้กับการเดิมพันที่น่าสงสัย

เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในแนวทางของอิตาลีเกี่ยวกับความสมบูรณ์ของกีฬา หน่วยงานศุลกากรและการผูกขาด (ADM) และสำนักงานอัยการกีฬาทั่วไปที่ CONI ได้ลงนามในชุดกฎร่วมกัน ซึ่งออกแบบมาเพื่อปรับปรุงการสอบสวนการล็อกผลการแข่งขัน ขั้นตอนอย่างเป็นทางการนี้เป็นการเปลี่ยนจากการเฝ้าระวังธรรมดาไปสู่การระบุตัวบุคคลเบื้องหลังบัญชีการเดิมพันที่น่าสงสัย การตกลงกันนี้ทำให้มั่นใจได้ว่าข้อมูลจะไหลเวียนระหว่างหน่วยงานกำกับดูแลการพนันและผู้สอบสวนกีฬาได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยมุ่งเน้นที่การเชื่อมโยงระหว่างกิจกรรมการเดิมพันและผู้มีส่วนร่วมที่ลงทะเบียนในกีฬาระดับมืออาชีพ

กรอบการกำกับดูแลนี้สร้างขึ้นจากพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 96 ลงวันที่ 30 มิถุนายน 2568 ซึ่งต่อมาได้ถูกแปลงเป็นกฎหมายหมายเลข 119 เมื่อวันที่ 8 สิงหาคม 2568 กฎเหล่านี้กำหนดให้หากระบบของ ADM ตรวจพบการไหลเวียนของเงินเดิมพันที่ผิดปกติ หน่วยงานมีหน้าที่ต้องรายงานเรื่องนี้ต่อสำนักงานอัยการกีฬาทั่วไป ข้อกำหนดที่สำคัญสำหรับ ADM คือการให้เหตุผลว่าเหตุใดบัญชีการเดิมพันที่เฉพาะเจาะจงจึงถูกสงสัยว่าเชื่อมโยงกับนักกีฬาหรือเจ้าหน้าที่ที่เฉพาะเจาะจง สิ่งนี้ทำให้มั่นใจได้ว่าความเป็นส่วนตัวจะถูกปรับสมดุลกับความจำเป็นในการกำกับดูแลที่เข้มงวดในอุตสาหกรรมการเดิมพัน

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

ความเร็วในการส่งข้อมูลเป็นหัวใจสำคัญของข้อตกลงใหม่ ก่อนหน้านี้ การสอบสวนมักถูกขัดขวางจากความล่าช้าทางระบบราชการ ภายใต้กฎที่ประกาศเมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม 2569 อัยการ CONI สามารถขอข้อมูลโดยละเอียดเกี่ยวกับเหตุการณ์ที่เฉพาะเจาะจงและข้อมูลส่วนบุคคลของผู้ถือบัญชีได้ สิ่งนี้สามารถนำไปใช้ได้หากพวกเขามีความเชื่อมโยงโดยตรงหรือโดยอ้อมกับนักกีฬาสมัครสมาชิก สมาชิกสโมสร หรือผู้มีส่วนร่วมที่เกี่ยวข้องอื่นๆ อย่างไรก็ตาม ADM ต้องพิสูจน์ความเชื่อมโยง การเดิมพันที่ผิดปกติเพียงครั้งเดียวไม่เพียงพอที่จะกระตุ้นให้มีการเปิดเผยข้อมูลทั้งหมด

ระบบนี้ออกแบบมาให้มีสองทิศทาง อัยการของสหพันธ์สามารถเริ่มดำเนินการตามรายงานที่ผ่านการรับรองจากแหล่งภายนอก ในกรณีดังกล่าว ADM จะตรวจสอบก่อนว่ามีการไหลเวียนของเงินเดิมพันที่ผิดปกติเกิดขึ้นหรือไม่ ก่อนที่จะส่งข้อมูลผ่านสำนักงานอัยการกีฬาทั่วไป การตรวจสอบข้ามนี้ป้องกันไม่ให้มีการดำเนินการทางวินัยเริ่มต้นจากข่าวลือที่ยังไม่ได้รับการยืนยันหรือความผิดปกติทางสถิติเล็กน้อยเพียงอย่างเดียว

"เอกสารฉบับนี้สรุปวิธีการถ่ายโอนคดีที่เกี่ยวข้องกับการล็อกผลการแข่งขันที่เป็นไปได้จากหน่วยงานกำกับดูแลการเดิมพันไปยังผู้สอบสวนกีฬา ข้อกำหนดหลักสำหรับ ADM คือการอธิบายว่าเหตุใดบัญชีการเดิมพันที่เฉพาะเจาะจงจึงเชื่อมโยงกับนักกีฬาที่เฉพาะเจาะจง" - ตัวแทน ADM

ความเป็นมา

ตลาดการเดิมพันของอิตาลีเป็นหนึ่งในตลาดที่มีการควบคุมอย่างเข้มงวดที่สุดในเศรษฐกิจกีฬาของยุโรป ดำเนินการในรูปแบบผสม โดยรักษาสิทธิ์ผูกขาดของรัฐ ในขณะที่อนุญาตให้ผู้ประกอบการเอกชนดำเนินงานภายใต้ใบอนุญาตที่ออกโดย ADM ภูมิทัศน์ทางกฎหมายถูกควบคุมโดยกฎหมายต่างๆ รวมถึงกฎหมายหมายเลข 401 ปี 2532 ซึ่งกำหนดให้การฉ้อโกงกีฬาเป็นความผิดทางอาญา การปรับปรุงปี 2569 ได้เพิ่มชั้นเทคโนโลยีเพื่อการคุ้มครองเหล่านี้ ADM ได้ประกาศแผนการพัฒนาเครื่องมือ IT ที่ใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) เพื่อวิเคราะห์ข้อมูลการเดิมพันอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น แม้ว่าวันเปิดตัวที่เฉพาะเจาะจงยังไม่ได้รับการยืนยันก็ตาม

เหตุใดจึงมีความสำคัญต่อนักพนันชาวเยอรมัน

สำหรับผู้เล่นในเยอรมนี การพัฒนาในอิตาลีเน้นย้ำถึงแนวโน้มที่กว้างขึ้นในยุโรปไปสู่ความโปร่งใสและการกำกับดูแลที่ขับเคลื่อนด้วยข้อมูล สนธิสัญญาระหว่างรัฐว่าด้วยการพนันปี 2021 ของเยอรมนี (GlüStV 2021) ได้จัดตั้ง GGL ขึ้นเพื่อกำกับดูแลตลาดด้วยเป้าหมายที่คล้ายคลึงกัน ในขณะที่อิตาลีมุ่งเน้นไปที่การเชื่อมโยงที่เฉพาะเจาะจงกับกีฬา เยอรมนีใช้ระบบ LUGAS เพื่อบังคับใช้ข้อจำกัดการฝากเงินรายเดือน 1,000 ยูโร และฐานข้อมูล OASIS สำหรับการยกเว้นผู้เล่น

ผู้ใช้ชาวเยอรมันของแพลตฟอร์มที่ได้รับใบอนุญาต GGL ได้รับการคุ้มครองโดยมาตรฐานระดับสูงเหล่านี้ ทำให้มั่นใจได้ว่าข้อมูลของพวกเขาจะถูกใช้เพื่อวัตถุประสงค์ AML และการปกป้องผู้เล่นที่ถูกกฎหมายเท่านั้น ความคิดริเริ่มของอิตาลีทำหน้าที่เป็นเครื่องเตือนใจว่าตลาดที่ได้รับใบอนุญาตกำลังมีความซับซ้อนมากขึ้นในการตรวจจับการฉ้อโกง ซึ่งท้ายที่สุดแล้วจะปกป้องผู้เล่นที่ซื่อสัตย์จากการตกผลึกของเหตุการณ์กีฬาที่ถูกบิดเบือน การเลือกคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาต GGL ยังคงเป็นวิธีเดียวสำหรับผู้เล่นชาวเยอรมันเพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขากำลังเล่นในสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยและถูกกฎหมาย

สิ่งที่หมายถึงสำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาต GGL

คาสิโนที่ดำเนินการภายใต้ใบอนุญาตของเยอรมนีต้องเป็นไปตามข้อกำหนดการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เข้มงวดอยู่แล้ว รูปแบบของอิตาลีในการบูรณาการ AI และการทำให้การแบ่งปันข้อมูลระหว่างหน่วยงานกำกับดูแลและหน่วยงานกีฬาเป็นทางการอาจส่งผลต่อมาตรฐานทั่วทั้งสหภาพยุโรปในอนาคต สำหรับผู้ให้บริการที่ได้รับใบอนุญาต GGL การพัฒนาเหล่านี้จะสร้างสนามแข่งขันที่เท่าเทียมกัน โดยทำให้แพลตฟอร์มที่ผิดกฎหมายซึ่งไม่ได้รับใบอนุญาตมีโอกาสน้อยลงในการอำนวยความสะดวกในการล็อกผลการแข่งขัน เมื่อหน่วยงานกำกับดูแลแบ่งปันข้อมูลมากขึ้น การมองเห็นของผู้ให้บริการที่ถูกกฎหมายก็จะเพิ่มขึ้น ในขณะที่ความเสี่ยงสำหรับผู้ที่ดำเนินการนอกเหนือกฎหมายก็เพิ่มขึ้น การมุ่งเน้นไปที่การเฝ้าระวังทางเทคโนโลยีขั้นสูงเพื่อปกป้องระบบนิเวศทั้งหมดนั้นชัดเจนขึ้น