Ý chính thức hóa quy trình chia sẻ dữ liệu để chống cá cược đáng ngờ

Một sự thay đổi đáng kể đang diễn ra trong cách tiếp cận tính toàn vẹn thể thao của Ý. Cơ quan Hải quan và Độc quyền (ADM) và Văn phòng Công tố viên Thể thao Tổng hợp tại CONI đã ký một bộ quy tắc chung nhằm hợp lý hóa các cuộc điều tra dàn xếp tỷ số. Quy trình chính thức này đánh dấu sự chuyển đổi từ giám sát đơn thuần sang nhận dạng có mục tiêu các cá nhân đứng sau các tài khoản cá cược đáng ngờ. Thỏa thuận đảm bảo rằng dữ liệu chảy hiệu quả hơn giữa các cơ quan quản lý cờ bạc và các nhà điều tra thể thao, tập trung mạnh vào mối liên hệ giữa hoạt động cá cược và những người tham gia đã đăng ký trong thể thao chuyên nghiệp.

Khung pháp lý được xây dựng dựa trên Sắc lệnh-Luật số 96 ngày 30 tháng 6 năm 2025, sau đó được chuyển đổi thành Luật số 119 vào ngày 8 tháng 8 năm 2025. Các quy tắc này yêu cầu nếu hệ thống ADM phát hiện dòng tiền đặt cược bất thường, cơ quan có nghĩa vụ báo cáo điều này cho Văn phòng Công tố viên Thể thao Tổng hợp. Một yêu cầu quan trọng đối với ADM là lý giải tại sao một tài khoản cá cược cụ thể bị nghi ngờ có liên quan đến một vận động viên hoặc quan chức cụ thể. Điều này đảm bảo sự cân bằng về quyền riêng tư với nhu cầu giám sát chặt chẽ trong ngành công nghiệp cá cược.

Số liệu và sự thật

Tốc độ truyền dữ liệu là trọng tâm của thỏa thuận mới. Trước đây, các cuộc điều tra thường bị cản trở bởi sự chậm trễ quan liêu. Theo các quy tắc được công bố vào ngày 29 tháng 7 năm 2026, công tố viên CONI giờ đây có thể yêu cầu thông tin chi tiết về các sự kiện cụ thể và dữ liệu cá nhân của chủ tài khoản. Điều này áp dụng nếu họ có liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến các vận động viên đã đăng ký, thành viên câu lạc bộ hoặc những người tham gia liên kết khác. Tuy nhiên, ADM phải chứng minh mối liên hệ; một mẫu cá cược bất thường duy nhất không đủ để kích hoạt việc tiết lộ toàn bộ dữ liệu.

Hệ thống được thiết kế để có tính hai chiều. Một công tố viên liên bang có thể khởi xướng thủ tục tố tụng dựa trên các báo cáo đủ điều kiện từ các nguồn bên ngoài. Trong những trường hợp như vậy, ADM trước tiên xác minh xem có dòng tiền đặt cược bất thường xảy ra hay không trước khi chuyển dữ liệu qua Văn phòng Công tố viên Thể thao Tổng hợp. Việc kiểm tra chéo này ngăn chặn các thủ tục kỷ luật được bắt đầu chỉ dựa trên tin đồn chưa được xác minh hoặc các ngoại lệ thống kê nhỏ.

"Tài liệu phác thảo cách các trường hợp liên quan đến dàn xếp tỷ số có thể xảy ra được chuyển từ các cơ quan quản lý cá cược sang các nhà điều tra thể thao. Yêu cầu chính đối với ADM là giải thích tại sao một tài khoản cá cược cụ thể lại liên quan đến một vận động viên cụ thể." - Đại diện ADM

Bối cảnh

Thị trường cá cược của Ý là một trong những thị trường được quản lý chặt chẽ nhất trong nền kinh tế thể thao châu Âu. Nó hoạt động theo mô hình lai, duy trì quyền độc quyền của nhà nước trong khi cho phép các nhà điều hành tư nhân hoạt động dưới giấy phép do ADM cấp. Khung pháp lý được điều chỉnh bởi nhiều luật, bao gồm Luật số 401 năm 1989, quy định tội gian lận thể thao. Bản cập nhật năm 2026 bổ sung một lớp công nghệ vào các biện pháp bảo vệ này. ADM đã công bố kế hoạch phát triển các công cụ CNTT sử dụng trí tuệ nhân tạo (AI) để phân tích dữ liệu cá cược hiệu quả hơn, mặc dù một ngày ra mắt cụ thể vẫn chưa được xác nhận.

Tại sao điều này quan trọng đối với người chơi Đức

Đối với người chơi ở Đức, các diễn biến ở Ý nêu bật một xu hướng rộng lớn hơn ở châu Âu về tính minh bạch và quy định dựa trên dữ liệu. Hiệp ước Liên bang về Cờ bạc 2021 (GlüStV 2021) của Đức đã thành lập GGL để giám sát thị trường với các mục tiêu tương tự. Trong khi Ý tập trung vào mối liên hệ giữa vận động viên và người chơi, Đức sử dụng hệ thống LUGAS để thực thi giới hạn gửi tiền hàng tháng là 1.000 Euro và cơ sở dữ liệu OASIS để loại trừ người chơi.

Người dùng Đức của các nền tảng được cấp phép GGL được bảo vệ bởi các tiêu chuẩn cao này, đảm bảo dữ liệu của họ chỉ được sử dụng cho các mục đích AML và bảo vệ người chơi hợp pháp. Sáng kiến của Ý là lời nhắc nhở rằng các thị trường được cấp phép ngày càng trở nên tinh vi hơn trong việc phát hiện gian lận, điều này cuối cùng bảo vệ những người chơi trung thực khỏi hậu quả của các sự kiện thể thao bị thao túng. Việc lựa chọn các sòng bạc được cấp phép GGL vẫn là cách duy nhất để người chơi Đức đảm bảo họ đang chơi trong một môi trường an toàn, hợp pháp.

Điều này có ý nghĩa gì đối với các sòng bạc được cấp phép GGL

Các sòng bạc hoạt động với giấy phép của Đức phải đáp ứng các yêu cầu tuân thủ nghiêm ngặt. Mô hình của Ý về việc tích hợp AI và chính thức hóa chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan quản lý và các cơ quan thể thao cuối cùng có thể ảnh hưởng đến các tiêu chuẩn trên toàn EU. Đối với các nhà khai thác được cấp phép GGL, những tiến bộ như vậy tạo ra một sân chơi bình đẳng bằng cách làm cho các nền tảng bất hợp pháp, không có giấy phép khó dàn xếp tỷ số hơn. Khi các cơ quan quản lý chia sẻ nhiều dữ liệu hơn, khả năng hiển thị của các nhà khai thác hợp pháp sẽ tăng lên, trong khi rủi ro cho những người hoạt động ngoài vòng pháp luật ngày càng lớn. Sự tập trung rõ ràng đang chuyển sang giám sát công nghệ tiên tiến để bảo vệ toàn bộ hệ sinh thái.