ญี่ปุ่นพิจารณาบล็อก ISP เพื่อต่อสู้กับคาสิโนออนไลน์ต่างประเทศที่ผิดกฎหมาย

ญี่ปุ่นกำลังยกระดับการดำเนินการต่อต้านกิจกรรมการพนันต่างประเทศที่ผิดกฎหมาย คณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญของรัฐบาลระบุว่าการบล็อกเว็บไซต์ยังคงเป็นทางเลือกที่ใช้ได้เพื่อขัดขวางคาสิโนออนไลน์ที่ไม่มีใบอนุญาต มาตรการดังกล่าวเคยถูกมองว่าขัดแย้งกับมาตรการคุ้มครองรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับการรักษาความลับของการสื่อสารมาเป็นเวลานาน อย่างไรก็ตาม การดำรงอยู่ของตลาดที่ผิดกฎหมายกำลังบีบให้เจ้าหน้าที่ต้องทบทวนกลยุทธ์ของตนใหม่ ขณะนี้เจ้าหน้าที่กำลังเตรียมประเมินมาตรการที่รุกรานน้อยกว่าก่อนที่จะตัดสินใจว่าจะใช้การปิดกั้นทางดิจิทัลเต็มรูปแบบหรือไม่

รายงานล่าสุดจากกระทรวงกิจการภายในและการสื่อสารได้ให้รายละเอียดเกี่ยวกับจุดยืนปัจจุบันของการบริหารงาน เจ้าหน้าที่นโยบายกำลังพยายามสร้างสมดุลระหว่างความเป็นส่วนตัวของข้อมูลกับความจำเป็นเร่งด่วนในการคุ้มครองผู้บริโภค ขณะนี้รัฐบาลญี่ปุ่นกำลังทดสอบวิธีการบังคับใช้ทางเลือก เช่น การห้ามลิงก์พันธมิตรบนแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย และขอความร่วมมือจากเขตอำนาจศาลต่างประเทศที่ผู้ให้บริการเหล่านี้ตั้งอยู่ ประสิทธิผลของขั้นตอนเหล่านี้จะได้รับการตรวจสอบโดยเร็วที่สุดในฤดูใบไม้ร่วงนี้

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

การเคลื่อนไหวดังกล่าวมีขึ้นหลังจากการปรึกษาหารือสาธารณะอย่างเป็นทางการซึ่งจัดขึ้นตลอดเดือนพฤษภาคมและมิถุนายน ในช่วงเวลานั้น องค์กร บริษัท และบุคคล 236 รายได้ส่งความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างรายงานเกี่ยวกับการบล็อกเว็บไซต์ ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่แสดงการสนับสนุนมาตรการดังกล่าว โดยให้เหตุผลว่าเป็นวิธีที่มีประสิทธิภาพที่สุดในการป้องกันไม่ให้เยาวชนเข้าถึงเนื้อหาที่เป็นอันตราย อย่างไรก็ตาม นักวิจารณ์ชี้ให้เห็นว่าการบล็อกจำเป็นต้องให้ผู้ให้บริการโทรคมนาคมตรวจสอบการรับส่งข้อมูลเว็บ ซึ่งอาจละเมิดความเป็นส่วนตัวของผู้ใช้

กรอบเวลาสำหรับขั้นตอนต่อไปมีความชัดเจน ภายในฤดูใบไม้ร่วง รัฐบาลวางแผนที่จะประเมินผลกระทบของมาตรการปัจจุบัน ญี่ปุ่นกำลังกำหนดเป้าหมายโครงสร้างพื้นฐานของการพนันที่ผิดกฎหมายโดยเฉพาะ โดยทำให้โพสต์โซเชียลมีเดียที่นำผู้ใช้ไปยังแพลตฟอร์มคาสิโนที่ไม่ได้รับอนุญาตเป็นสิ่งผิดกฎหมาย หากมาตรการเหล่านี้ไม่ส่งผลให้ปริมาณการเข้าชมที่ผิดกฎหมายลดลงอย่างมีนัยสำคัญ คณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญได้เสนอว่าควรมีการพิจารณาการบล็อกทางเทคนิคที่รุนแรงกว่านี้

ภูมิหลัง

ประเด็นถกเถียงทางกฎหมายมุ่งเน้นไปที่รัฐธรรมนูญญี่ปุ่น ซึ่งคุ้มครองการรักษาความลับของวิธีการสื่อสารใดๆ การบล็อกเว็บไซต์มักเกี่ยวข้องกับการตรวจสอบแพ็กเก็ตแบบลึก (Deep Packet Inspection) หรือการกรอง DNS (DNS filtering) ซึ่งทั้งสองวิธีต้องการตัวกลางในการตรวจสอบว่าผู้ใช้กำลังไปที่ใด สมาชิกบางคนในคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญยังคงสงสัย โดยสนับสนุนการบล็อกเฉพาะในฐานะทางเลือกสุดท้ายเท่านั้น อย่างไรก็ตาม สมาชิกคนอื่นๆ เชื่อว่าอันตรายต่อสังคมที่เกิดจากการพนันที่ไม่มีการควบคุมนั้นมีน้ำหนักมากกว่าข้อกังวลเรื่องความเป็นส่วนตัวเหล่านี้

"การบล็อกเว็บไซต์ไม่ควรถอนออกจากการเป็นเครื่องมือในการต่อสู้กับคาสิโนออนไลน์ต่างประเทศที่ผิดกฎหมาย" - รายงานคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญ, กระทรวงกิจการภายในและการสื่อสาร

ทางการญี่ปุ่นกำลังพิจารณาความร่วมมือระหว่างประเทศด้วย โดยการสื่อสารกับหน่วยงานกำกับดูแลของต่างประเทศ พวกเขาหวังที่จะปิดกั้นการเข้าถึงผู้ใช้ชาวญี่ปุ่นที่ต้นทาง แนวทางหลายชั้นนี้สะท้อนถึงความซับซ้อนของการบังคับใช้ทางดิจิทัลสมัยใหม่ ซึ่งกฎหมายท้องถิ่นมักจะขัดแย้งกับลักษณะที่ไร้พรมแดนของอินเทอร์เน็ต

เหตุใดจึงสำคัญต่อผู้เล่นชาวเยอรมัน

สำหรับผู้เล่นในเยอรมนี สถานการณ์ของญี่ปุ่นเป็นเครื่องเตือนใจถึงแนวโน้มทั่วโลกสู่กฎระเบียบที่เข้มงวด นับตั้งแต่สนธิสัญญารัฐแห่งการพนันปี 2021 (GlüStV 2021) มีผลบังคับใช้ หน่วยงานการพนันร่วมของรัฐเยอรมนี (GGL) ก็กำลังสำรวจวิธีการบล็อกผู้ให้บริการที่ผิดกฎหมาย ในเยอรมนี ผู้เล่นจะได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายเฉพาะเมื่อใช้เว็บไซต์ที่อยู่ในรายชื่อผู้ได้รับอนุญาตอย่างเป็นทางการของ GGL เว็บไซต์เหล่านี้บังคับใช้ข้อจำกัดการฝากเงินรายเดือน 1,000 ยูโรในทุกแพลตฟอร์ม ซึ่งติดตามโดยระบบ LUGAS การมีส่วนร่วมกับเว็บไซต์ต่างประเทศ เช่น เว็บไซต์ที่ได้รับใบอนุญาตใน Curaçao หรือโดย MGA ถือเป็นความเสี่ยงที่สำคัญ เนื่องจากผู้ให้บริการเหล่านี้ไม่ได้เข้าร่วมในระบบล็อกเอาต์ OASIS ของประเทศ นอกจากนี้ กฎหมายเยอรมันยังกำหนดให้เดิมพันสูงสุด 1 ยูโรต่อการหมุนหนึ่งครั้ง และการหน่วงเวลาห้าวินาทีสำหรับสล็อตเสมือนจริง ซึ่งเป็นกฎที่ผู้ให้บริการที่ผิดกฎหมายมักหลีกเลี่ยงเพื่อดึงดูดลูกค้า

สิ่งที่หมายถึงสำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL

สำหรับการดำเนินงานคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL ของเยอรมนี การปราบปรามเว็บไซต์ต่างประเทศที่ผิดกฎหมายเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการรักษาตลาดที่เป็นธรรม ผู้ให้บริการที่อยู่ภายใต้กฎระเบียบต้องมีค่าใช้จ่ายสูงสำหรับการปฏิบัติตามภาษีและมาตรการความปลอดภัยของผู้เล่น ในขณะที่คู่แข่งที่ผิดกฎหมายดำเนินการโดยมีค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานที่ต่ำกว่ามาก หากตลาดใหญ่เช่นญี่ปุ่นเคลื่อนไปสู่การบล็อกเว็บไซต์ แสดงว่ามีการกระชับตาข่ายทั่วโลกกับผู้ให้บริการที่ไม่มีกฎระเบียบ ในเยอรมนี GGL ได้เริ่มกำหนดเป้าหมายผู้ประมวลผลการชำระเงินเพื่อตัดสายใยทางการเงินของเว็บไซต์ตลาดมืด การบังคับใช้อย่างมีประสิทธิภาพต่อผู้กระทำผิดที่ผิดกฎหมายทำให้แน่ใจได้ว่าอุตสาหกรรมที่ถูกกฎหมาย ซึ่งยึดมั่นในมาตรฐานการคุ้มครองผู้เล่นที่เข้มงวด สามารถเจริญเติบโตได้โดยไม่ถูกคู่แข่งจากต่างประเทศเอาเปรียบ การพัฒนาในญี่ปุ่นสะท้อนถึงความรู้สึกของหน่วยงานกำกับดูแลของเยอรมนี: การปกป้องตลาดที่ถูกกฎหมายเป็นวิธีเดียวที่จะสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยของผู้เล่นที่ยั่งยืน