Phán Quyết Tòa Án Arizona: Thời Kỳ Khó Khăn Cho Thị Trường Dự Đoán Không Giấy Phép

Cảnh quan pháp lý cho cá cược trực tuyến tại Arizona đang thay đổi đáng kể. Một hội đồng gồm ba thẩm phán của Tòa phúc thẩm Hoa Kỳ Khu vực thứ 9 đã đưa ra phán quyết vào thứ Sáu có thể gây ra những hậu quả sâu rộng cho toàn bộ lĩnh vực thị trường dự đoán. Trọng tâm của vấn đề là Kalshi, một nền tảng đã cố gắng vượt qua sự giám sát của cơ quan quản lý cờ bạc Arizona. Tòa án đã bác bỏ lập luận của Kalshi rằng các hoạt động của nó chỉ được điều chỉnh bởi luật liên bang và do đó được miễn trừ khỏi việc truy tố ở cấp tiểu bang.

Chưởng lý Kris Mayes giờ đây đã có sự chấp thuận để tiếp tục nỗ lực truy tố nền tảng này. Trước đó, Kalshi đã tuyên bố rằng họ được miễn trừ khỏi sự giám sát của Ủy ban Cờ bạc Nevada hoặc các cơ quan tương tự vì họ hoạt động theo Đạo luật Giao dịch Hàng hóa (CEA). Các thẩm phán không đồng ý, cho rằng các quy định của CEA mà Kalshi hoạt động theo với tư cách là một thị trường hợp đồng không ngăn cản sự giám sát của tiểu bang đối với việc đặt cược vào kết quả thể thao. Chiến thắng pháp lý này cho tiểu bang Arizona nhấn mạnh ranh giới mong manh giữa các sản phẩm tài chính và cờ bạc truyền thống trong thời đại kỹ thuật số.

Số liệu và sự thật

Xung đột leo thang vào tháng 3 khi Bộ Cờ bạc Arizona ra lệnh cho Kalshi, đơn vị đã đăng ký với Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC), phải ngay lập tức ngừng hoạt động trong bang. Arizona đã hậu thuẫn yêu cầu này bằng 20 cáo buộc hình sự đối với nền tảng. Đây là vụ truy tố hình sự đầu tiên đối với một thị trường dự đoán trong lịch sử Hoa Kỳ. Một điểm mấu chốt trong thủ tục tố tụng là quyết định của Thẩm phán Quận Michael Liburdi vào ngày 5 tháng 5, người ban đầu đã ban hành lệnh cấm sơ bộ đối với Arizona. Ông đứng về phía Bộ Tư pháp (DOJ) và CFTC, tuyên bố rằng các khoản cược vào các sự kiện tương lai đủ điều kiện là các giao dịch hoán đổi thuộc thẩm quyền liên bang.

Tuy nhiên, tòa phúc thẩm giờ đây đã hạn chế đáng kể quan điểm này. Mặc dù Arizona lập luận rằng "các sự kiện" nên đề cập đến các cuộc thi bản thân chúng chứ không phải kết quả của chúng, Liburdi ban đầu đã bác bỏ cách đọc này, nhưng cấp cao hơn giờ đây đã mở lại con đường cho Mayes.

"Các quy định của Đạo luật Giao dịch Hàng hóa mà Kalshi hoạt động theo không thay thế sự giám sát của tiểu bang đối với việc đặt cược vào thể thao." - Hội đồng ba thẩm phán, Tòa phúc thẩm Hoa Kỳ Khu vực thứ 9

Bối cảnh

Bang của tiểu bang Arizona chính thức ra mắt thị trường cá cược thể thao hợp pháp vào ngày 9 tháng 9 năm 2021. Vào thời điểm đó, các tên tuổi lớn như DraftKings và BetMGM đã đi vào hoạt động ngay lập tức. Con đường dẫn đến đó thật khó khăn: Bộ Nội vụ Hoa Kỳ trước tiên phải phê duyệt một hiệp ước sửa đổi do Thống đốc Doug Ducey đàm phán với 20 trong số 22 bộ lạc được liên bang công nhận của bang. Bất chấp sự phản đối của bộ lạc Yavapai Prescott, những người đã cố gắng ngăn chặn việc ra mắt thị trường thông qua lệnh cấm, dự án đã được thực hiện. Ngày nay, người chơi ở Arizona có thể đặt cược hợp pháp tại các sòng bạc của bộ lạc và các trang web thuộc sở hữu của các đội thể thao chuyên nghiệp. Tuy nhiên, Kalshi đã cố gắng chiếm một thị trường ngách dưới dạng thị trường dự đoán, mà theo Arizona rõ ràng thuộc phạm vi điều chỉnh của luật cờ bạc, trong khi công ty tự coi mình là một thị trường tài chính thuần túy cho các hợp đồng sự kiện.

Tại sao điều này lại quan trọng đối với người chơi Đức

Tình hình ở Arizona phản ánh mạnh mẽ các quy định chặt chẽ ở Đức. Tại quốc gia này, Cơ quan Cờ bạc Chung của các Bang (GGL) là tiêu chuẩn vàng. Bất kỳ ai muốn cung cấp cờ bạc trực tuyến hoặc cá cược thể thao ở Đức phải có trong danh sách trắng chính thức. Các thị trường dự đoán hoặc nhà cung cấp thị trường xám cố gắng bỏ qua luật pháp Đức thông qua giấy phép châu Âu từ Malta (MGA) hoặc Curacao đang đối mặt với áp lực ngày càng tăng. Hiệp ước Cờ bạc Liên bang 2021 (GlüStV 2021) đặt ra các ranh giới rõ ràng: giới hạn gửi tiền là 1.000 euro mỗi tháng thông qua hệ thống LUGAS và giới hạn đặt cược nghiêm ngặt là 1 euro mỗi vòng quay cho máy đánh bạc là bắt buộc. Người chơi Đức nên biết rằng các nhà cung cấp không có giấy phép GGL sẽ không được bảo vệ về mặt pháp lý. Trong trường hợp có vấn đề về thanh toán hoặc thiếu bảo vệ người chơi, sẽ không có sự hỗ trợ từ chính quyền Đức đối với các nhà cung cấp bất hợp pháp. Phán quyết của Hoa Kỳ nhấn mạnh một xu hướng toàn cầu về việc chính quyền địa phương bảo vệ chủ quyền của họ đối với cờ bạc trước các nền tảng quốc tế.

Điều này có ý nghĩa gì đối với các sòng bạc được cấp phép GGL

Đối với các nhà điều hành có giấy phép GGL, lập trường nghiêm ngặt của chính quyền, dù ở Arizona hay Đức, đảm bảo cạnh tranh công bằng. Khi các nhà cung cấp bất hợp pháp hoặc những người ở các khu vực xám pháp lý bị truy tố nhất quán, điều đó sẽ củng cố các công ty hợp pháp. Những công ty này phải gánh chịu chi phí cao cho việc bảo vệ người chơi và thuế. Ở Arizona, vụ kiện chống lại Kalshi cho thấy rằng tư cách nhà cung cấp dịch vụ tài chính không phải là một tấm séc trắng để lách luật cá cược thể thao. Ở Đức, GGL giám sát chặt chẽ xem liệu các khoản cược vào các sự kiện chính trị hoặc kết quả xã hội có được cung cấp hay không, mà theo luật Đức thường không thuộc phạm vi cá cược thể thao được phép. Ngành công nghiệp phải chuẩn bị cho việc định nghĩa cờ bạc sẽ được mở rộng để đưa các hình thức đặt cược sáng tạo vào sự kiểm soát của nhà nước.