俄亥俄州 iGaming 转型：拟议在线奖金与实体赌场访问挂钩

俄亥俄州在虚拟博彩合法化方面正加快政治步伐。经过数月的停滞不前，一项新的立法草案为 iGaming 的辩论带来了新的视角。该提案的核心既非传统又具战略性：未来的促销活动不得通过向玩家提供传统的欢迎奖金来吸引他们在应用程序上注册，而必须与访问实体赌场或赛马场挂钩。这确保了博彩的数字化不会以牺牲那些已投资数百万美元于当地经济的现有运营商为代价。

州议员 Brian Stewart 最近在 iDevelopment and Economic Association 的一次小组会议上介绍了这一计划。他的目标是安抚该州的各个利益相关者。此前，人们曾担心在线博彩会分流实体赌场的顾客。通过将在线许可证与现有地点挂钩，并将奖金转化为现场访问的激励措施，其目的是创造一种协同效应，在支持实体零售的同时开放数字市场。目前尚不清楚州长 Mike DeWine 是否会在任期结束前签署该法案，因为中期选举和新的州长候选人可能会改变时间表。

数字与事实

合法化的经济预期是巨大的。Brian Stewart 估计，俄亥俄州每年可以从在线赌场获得高达 4 亿美元的税收。相比之下，自 2023 年 1 月 1 日体育博彩推出以来，该州已产生约 6 亿美元的税收收入。专家认为，在线赌场可能利润更高，因为它们能带来更高的参与度和消费。FanDuel 的 Cesar Fernandez 在一次听证会上对该市场的潜力表示乐观。

"考虑到俄亥俄州庞大且不断增长的市场，我们相信 iGaming 每年可以贡献超过 6 亿美元的税收。而且这是国家新增的税收。" - Cesar Fernandez, FanDuel 政府关系主管

另一面是黑市。Sports Betting Alliance 的 Scott Ward 指出，目前俄亥俄州估计有 50 亿美元通过非法的在线供应商进行投注。合法化将把这个灰色市场纳入一个受监管的框架，并加强玩家保护，因为持牌供应商比目前在该州活跃的大约二十几个非法网站受到更严格的控制。

背景

玩家保护仍然是争论的关键点。尽管支持者认为监管可以消除黑市，但像俄亥俄州问题赌博网络这样的组织警告说存在危险。该网络的代表德里克·隆梅尔（Derek Longmeier）强调，通过智能手机轻松访问可能会导致赌博成瘾的增加。美国国家橄榄球联盟（NFL）赛季的开始尤其令人担忧，因为体育博彩常常是进入在线赌场博彩的门户。一些专家认为，在新草案中省略直接存款奖金是一种妥协，旨在避免通过人为激励来助长过度的赌博行为。

关于时间表，众议院法案298将在线赌场运营的最晚启动日期定为2026年3月31日，前提是立法机构及时批准。未来几个月将表明，与实体赌场的联系是否足以打破哥伦布的政治僵局。该州面临着在保护实体基础设施与不可阻挡的移动博彩趋势之间取得平衡的挑战。

这对德国玩家意味着什么

对德国玩家而言，俄亥俄州的情况可以与《2021年赌博州际条约》（GlüStV 2021）下的国内监管进行有趣的比较。虽然俄亥俄州正在考虑将奖金与实体访问联系起来，但德国已经对广告和奖金优惠制定了非常严格的规定。在GGL白名单上注册的德国玩家可以从清晰的法律框架中受益，该框架包括通过LUGAS系统实现的每月1000欧元的跨提供商存款限额。此外，虚拟老虎机每局下注上限为1欧元，并且每次旋转之间有强制性的五秒暂停。

俄亥俄州的辩论表明，防止赌博成瘾仍然是全球监管的核心主题。在德国，这由OASIS锁定系统确保，该系统积极保护弱势玩家。像俄亥俄州这样实际上取消或重定向在线奖金的模式，在德国可能会收到好坏参半的评价，因为国内市场已经致力于在在线提供商和实体赌场之间实现公平竞争，而无需一方补贴另一方。尽管如此，美国的讨论凸显了不受监管的市场对玩家构成高风险，使得使用GGL许可的赌场成为唯一的安全选择。

这对GGL许可的赌场意味着什么

持有GGL许可证的德国赌场可以从美国的经验中吸取教训，即将线上和线下业务相结合可能是一种前瞻性的模式。许多德国赌场已经持有在线许可证或与平台合作。鉴于德国市场已受到GlüStV 2021的严格监管，只要遵守严格的广告指南，目前不计划像俄亥俄州那样完全取消奖金。然而，德国的持牌供应商必须继续与黑市竞争，后者经常以激进但非法的奖金来吸引玩家。德国许可证的透明度和安全性仍然是反对来自库拉索或马耳他（在德国非法）的优惠的最有力论据。