乌克兰报告：86% 的玩家偏爱持牌在线赌场

乌克兰博彩市场的监管在引导玩家转向合法渠道方面显示出显著成效。一项由数字转型部委托进行的全面研究，现已提供了关于当前市场状况的可靠数据。这项研究第二阶段的结果表明，尽管在玩家保护和打击黑市执法方面仍存在挑战，但相当大一部分人口重视持牌运营商提供的保护。在2026年5月19日至6月26日期间，一项针对2,676名在线赌场用户的调查支持了这一报告。

有趣的是，赌博的动机似乎正在转变。虽然PlayCity此前的一项全国性研究发现70%的参与者将金钱收益列为首要原因，但目前的CAWI（计算机辅助网络访谈）调查将娱乐置于首位。40%的受访者表示好奇心和兴奋感是他们的主要动机。这一心理因素对世界各地的监管机构都至关重要，因为它将焦点从纯粹的利润预期转移到休闲娱乐上。

数字与事实

该研究由SOCIOINFORM社会学中心进行，描绘了用户群体的详细图景。数据显示，42%的参与者拥有高等教育学位，38%拥有中等专业教育。收入水平主要集中在中等范围：31%的月收入在11,000至30,000格里夫纳之间，另有25%的月收入在31,000至50,000格里夫纳之间。渠道化率高达86%，非常显著。然而，那些也使用非法网站的人中，有33%表示无需身份验证即可快速注册是他们这样做的主要原因。

关于赌博行为的调查结果令人担忧。约35%的受访者承认他们的赌博有时会失控，其中6%表示这种情况经常发生。约25%的人偶尔会尝试通过新的投注来追逐损失。这些数据支持了国家制定《至2035年抗击赌博成瘾战略》的必要性。对公共机构的信任度参半：53%的人认为该行业受到充分监管，而对数字转型部和监管机构PlayCity的信任度为44%。

背景

PlayCity刚刚完成了其作为乌克兰官方博彩监管机构的第一个完整年度。在此期间，它向运营商、彩票和供应商发放了250份许可证。与此同时，该部门正在对无证经营行为采取严厉措施。最近的一个例子是，国家电子通信监管委员会（NCEC）根据2025年12月10日发布的第695号决议，屏蔽了预测平台Polymarket。Polymarket缺乏必要的本地许可证，并且还托管了对俄乌战争结果的投注，涉案金额超过2.7亿美元。

当局现在也正在通过与Kick等社交平台直接沟通渠道，以便更快地移除非法赌场和相应主播的广告。目标是让进入黑市在技术上尽可能困难。

„调查发现，86%的受访者偏好持牌在线赌场，78%的人表示无意转向无牌、非法的运营商。” - Kathryn Evans, iGaming Business 新闻记者

这对德国玩家的意义

对于德国玩家来说，东欧的这些发展相当重要，因为它们凸显了严格监管的有效性。与乌克兰类似，德国的《州际赌博条约2021》（GlüStV 2021）旨在提高进入合法市场的转化率。任何希望在德国安全玩耍的人都必须注意德国各州联合博彩管理局（GGL）的白名单。只有在那里，法律保护机制才适用，例如通过LUGAS系统实现的每月1000欧元的存款限额，以及在虚拟老虎机上每局最多1欧元的投注限额。

乌克兰的研究表明，匿名和缺乏限制是黑市的主要吸引力。在德国，通过中央OASIS封锁系统和身份验证严格防止了这一点。虽然一些用户可能会将其视为障碍，但它有助于防止过度负债和成瘾。与持有MGA或库拉索许可证的运营商进行游戏意味着进入法律灰色地带或直接非法，因为这些许可证对于德国的在线赌场和扑克无效。

这对GGL许可的赌场意味着什么

德国的被许可方可以从乌克兰的数据中了解到，透明度和关于玩家保护工具的教育至关重要。在乌克兰，只有10%的玩家知道国家限制人员登记，尽管有更多人普遍意识到保护工具的存在。因此，GGL许可的赌场必须认真履行其信息义务，以长期维持用户信任。一个运作良好的合法市场是建立在玩家接受规则的基础上的，乌克兰86%的数据对此给予了令人印象深刻的支持。关注好奇心和兴奋感而不是纯粹的利润最大化，也是德国运营商营销策略中的一个重要指标，以促进负责任的游戏。