توسع الكازينو في إنديانا: خطط استثمارية بقيمة 650 مليون دولار على مفترق طرق

يسود توتر شديد حاليًا في المقاطعات الشمالية الشرقية من إنديانا. وقبل الاستفتاء الحاسم في 3 نوفمبر، أطلقت مجموعات مؤيدة للكازينو حملات ضخمة لكسب تأييد الناخبين. ما هو على المحك هو أموال كبيرة، واتجاهات سياسية، والمسألة المتعلقة بكيفية تغير مشهد المقامرة في المنطقة على المدى الطويل. أطلقت لجان العمل السياسي (PACs) مواقع إلكترونية وحملات توعية في المقاطعات المتأثرة ألين وديكالب وستوبن لإقناع السكان المحليين بالفوائد الاقتصادية.

الأساس القانوني لهذه الحملة هو القانون المسجل في مجلس النواب رقم 1038. وقد مهد هذا القانون الطريق لترخيص ألعاب جديد واحد يمكن منحه في إحدى المقاطعات الثلاث المذكورة. ومع ذلك، فإن الطريق نحو أول حجر أساس وعر ويرتبط بشروط صارمة. أولاً، يجب على المواطنين في مقاطعاتهم التصويت بنعم. وفقط بمجرد تجاوز هذه العقبة المحلية، يمكن لقادة المقاطعات طلب خطط التطوير وتقديم مسودتهم المفضلة إلى لجنة الألعاب في إنديانا للمراجعة النهائية. حتى لو وافقت المقاطعات الثلاث، فإن مشروعًا واحدًا فقط سيتحقق في النهاية.

الأرقام والحقائق

المتطلبات المالية للمشغلين المحتملين هائلة، مما يدل على أن ولاية إنديانا تعتمد على المستثمرين ذوي الملاءمات العالية. أي شخص يرغب في الحصول على الترخيص يجب أن يدفع رسوم ترخيص إلزامية بقيمة 150 مليون دولار. علاوة على ذلك، يُلزم باستثمار رأسمالي لا يقل عن 500 مليون دولار. هذا يعني أن المستثمر يجب أن يضع ما لا يقل عن 650 مليون دولار. ولضمان تنفيذ المشاريع بسرعة، ينص القانون على أن ما لا يقل عن 60 بالمائة من مبلغ الاستثمار هذا يجب اكتماله خلال العامين الأولين بعد الحصول على الترخيص.

تروج مجموعة Advance Fort Wayne Allen County PAC، التي تدعي أنها تمثل القادة والشركات المحلية، للقضية بقوة. وعلى موقعها الإلكتروني، تجادل المبادرة بأن كازينو جديد يمكن أن يخلق آلاف الوظائف ويولد ملايين في إيرادات جديدة. الوعد الرئيسي هو أن هذا سيحدث دون زيادة الضرائب على المواطنين. في مقاطعة ستوبن، تنشط مجموعة PAC المسماة Steuben - Where Fun Wins. تركز هذه المجموعة على الموقع الاستراتيجي بسبب قربه من الطرق السريعة الرئيسية، بهدف جذب الزوار من ولايتي ميشيغان وأوهايو المجاورتين.

"إن استفتاء الكازينو القادم هو فرصة مقاطعة ألين لخلق آلاف الوظائف الجديدة وتوليد ملايين في إيرادات جديدة - دون زيادة الضرائب." - متحدث مجهول، بيان من Yes for Allen

خلفية

بينما يرسم المؤيدون صورة لاقتصاد مزدهر، تتشكل مقاومة واضحة. تحذر المنظمة غير الربحية Coalition for a Better Indiana بشكل عاجل من سلبيات توسع الكازينو. تشمل حجج المعارضين الرئيسية زيادة محتملة في الجريمة والضرر الاجتماعي الناجم عن إدمان المقامرة. أطلقت المجموعة عريضة عبر الإنترنت لتحذير المشرعين من العواقب السلبية للتطوير. يسلط هذا الصراع الضوء على الانقسام في المنطقة بين الانتعاش الاقتصادي والمخاوف الاجتماعية.

يُظهر النظر إلى مناطق أخرى أن المنافسة في سوق المقامرة الأمريكي أشد من أي وقت مضى. يتنافس ما يقرب من 1000 كازينو تجاري وقبلي على العملاء في الولايات المتحدة. في كونيتيكت، على سبيل المثال، استثمرت قبيلة Mohegan Tribe في البداية 302 مليون دولار في Mohegan Sun بعد الاعتراف بها في عام 1994، ثم 400 مليون دولار إضافية للتوسعات. غالبًا ما تكون هذه الأمثلة بمثابة نماذج ولكنها تحمل أيضًا خطر تشبع السوق. في إنديانا، ومع ذلك، هناك أمل في خلق تدفق إيرادات على مدار العام من خلال الاتصال بمواسم السياحة الموسمية والشتاء.

لماذا يهم اللاعبين الألمان

بالنسبة للاعبين الألمان، لا تؤثر التطورات في إنديانا بشكل مباشر على تجربتهم اليومية في اللعب، ولكنها تمثل مقارنة مثيرة للاهتمام لتنظيم الدولة. بينما تدور المعركة في إنديانا حول مشاريع بناء محلية ضخمة، فإن السوق الألماني منظم بدقة بموجب معاهدة المقامرة الحكومية المشتركة لعام 2021 (GlüStV 2021). يجب على اللاعبين الألمان اللعب حصريًا في الكازينوهات المدرجة في القائمة البيضاء الرسم للسلطة المشتركة للمقامرة بالولايات (GGL). يضمن هؤلاء المزودون الامتثال لإجراءات حماية اللاعب المهمة.

تشمل هذه التدابير في ألمانيا حد الإيداع عبر المزودين البالغ 1000 يورو شهريًا وحد الرهان بحد أقصى 1 يورو لكل جولة لعب على ماكينات القمار الافتراضية. تستند هذه القواعد إلى نظام LUGAS IT، الذي يراقب الامتثال للحدود. على عكس الولايات المتحدة، حيث يركز الاهتمام غالبًا على مجمعات المنتجعات الضخمة مع الفنادق والترفيه، يركز الاهتمام في ألمانيا في المقام الأول على توجيه السوق عبر الإنترنت نحو عروض آمنة تم التحقق منها من قبل الدولة. زيارة كازينو في الولايات المتحدة قانونية للسياح الألمان ولكنها لا تقدم نفس المستوى العالي من الحماية الذي يوفره نظام الاستبعاد الألماني OASIS.

ماذا يعني ذلك للكازينوهات المرخصة من GGL

تضمن القواعد الصارمة في ألمانيا أن الكازينوهات المرخصة من GGL غالبًا ما تعتبر أقل ربحية للاعبين الكبار مقارنة بالأسواق الدولية، ولكنها توفر درجة أعلى بكثير من النزاهة. أولئك الذين يلعبون في كازينو بترخيص ألماني لا يحتاجون إلى القلق بشأن مشاكل السحب التي غالبًا ما تُرى مع مزودي الخدمات من خارج الولاية مثل كوراساو أو MGA. تظهر المناقشة في إنديانا مدى أهمية الدعم المحلي. في ألمانيا، تم إنشاء هذا الدعم من خلال توافق وطني بين 16 ولاية فيدرالية لكبح السوق السوداء. بينما تتجادل إنديانا حول تسوية الصناعة المادية، فإن المزودين المرخصين ألمانيًا يحاربون بشكل أساسي المنافسة غير المنظمة من الخارج.