Proširenje kockarnica u Indiani: planovi ulaganja od 650 milijuna dolara na raskrižju

Indiana Casino Expansion: 650 Million Dollar Investment Plans at a Crossroads

Pro-kockarnice grupe u Indiani bore se za novu licencu za kockanje koja zahtijeva ulaganje od najmanje 650 milijuna dolara i odobrenje lokalnih birača u studenom.

U okruzima Allen, DeKalb i Steuben izbila je politička bitka oko odobrenja novog velikog kasina uoči referenduma 3. studenog. Dok pristaše ističu tisuće radnih mjesta i masivne porezne prihode bez povećanja poreza, protivnici upozoravaju na povećani kriminal i društvenu štetu. Zakon House Enrolled Act 1038 nalaže naknadu za licencu od 150 milijuna dolara i minimalno ulaganje od 500 milijuna dolara. Komisija za kockanje Indiane na kraju će dodijeliti samo jednu licencu.

Trenutno vlada visoka napetost u sjeveroistočnim okruzima Indiane. Uoči ključnog referenduma 3. studenog, pro-kockarnice grupe pokrenule su masivne kampanje kako bi pridobile birače. U igri su značajna financijska sredstva, politički smjerovi i pitanje kako će se dugoročno promijeniti krajolik kockanja u regiji. Politički akcijski odbori (PAC) pokrenuli su web stranice i informativne kampanje u pogođenim okruzima Allen, DeKalb i Steuben kako bi uvjerili lokalno stanovništvo u ekonomske prednosti.

Pravni temelj za ovaj potez je House Enrolled Act 1038. Ovaj zakon otvorio je put za jednu novu licencu za kockanje koja se može dodijeliti u jednom od tri spomenuta okruga. Međutim, put do prvog postavljanja kamena temeljca je trnovit i vezan uz stroge uvjete. Prvo, građani u svojim odgovarajućim okruzima moraju glasati "Da". Tek kada se prevlada ova lokalna prepreka, čelnici okruga mogu tražiti razvojne planove i proslijediti svoj preferirani nacrt Komisiji za kockanje Indiane na konačnu reviziju. Čak i ako sva tri okruga odobre, na kraju će biti realiziran samo jedan projekt.

Brojke i činjenice

Financijski zahtjevi za potencijalne operatere su ogromni, pokazujući da država Indiana računa na ulagače s visokim neto vrijednostima. Svatko tko želi dobiti licencu mora platiti obveznu naknadu za licencu od 150 milijuna dolara. Nadalje, propisano je minimalno ulaganje kapitala od 500 milijuna dolara. To znači da investitor mora uložiti ukupno najmanje 650 milijuna dolara. Kako bi se osigurala brza provedba projekata, zakon nalaže da se najmanje 60 posto tog iznosa ulaganja mora realizirati u prve dvije godine nakon dobivanja licence.

Grupa Advance Fort Wayne Allen County PAC, koja tvrdi da predstavlja lokalne čelnike i poduzeća, snažno promiče ovaj cilj. Na svojoj web stranici inicijativa navodi da bi novi kasino mogao stvoriti tisuće radnih mjesta i generirati milijune novih prihoda. Središnje obećanje je da će se to dogoditi bez povećanja poreza za građane. U okrugu Steuben djeluje PAC pod nazivom Steuben - Where Fun Wins. Ova grupa naglašava strateški položaj zbog blizine glavnim autocestama, s namjerom privlačenja posjetitelja iz susjednih saveznih država Michigan i Ohio.

"Predstojeći referendum o kasinu prilika je za okrug Allen da stvori tisuće novih radnih mjesta i generira milijune novih prihoda - bez povećanja poreza." - Neimenovani glasnogovornik, Izjava iz Yes for Allen

Pozadina

Dok pristaše slikaju sliku prosperitetnog gospodarstva, formira se jasna oporba. Neprofitna organizacija Coalition for a Better Indiana hitno upozorava na nedostatke proširenja kockarnica. Glavni argumenti protivnika uključuju potencijalno povećanje kriminala i društvenu štetu uzrokovanu ovisnošću o kockanju. Grupa je pokrenula online peticiju kako bi upozorila zakonodavce na negativne posljedice razvoja. Ovaj sukob naglašava podjelu u regiji između gospodarskog uspona i društvenih problema.

Pogled na druge regije pokazuje da je konkurencija na američkom tržištu kockanja žešća nego ikad. Gotovo 1.000 komercijalnih i plemenskih kasina nadmeće se za kupce u SAD-u. U Connecticutu, na primjer, Mohegan Tribe je prvotno uložio 302 milijuna dolara u Mohegan Sun nakon njegovog priznavanja 1994. godine, a kasnije još 400 milijuna dolara za proširenja. Takvi primjeri često služe kao uzori, ali nose i rizik zasićenja tržišta. Međutim, u Indiani postoji nada za stvaranje cjelogodišnjeg toka prihoda povezivanjem s turističkim izvansezonskim i zimskim razdobljima.

Zašto je to važno za njemačke igrače

Za njemačke igrače, razvoj događaja u Indiani nema izravan utjecaj na njihovo svakodnevno iskustvo igranja, ali služi kao zanimljiva usporedba za državnu regulaciju. Dok se borba u Indiani vrti oko masivnih lokalnih građevinskih projekata, njemačko tržište je strogo regulirano Međudržavnim ugovorom o kockanju 2021. (GlüStV 2021). Njemački igrači trebaju igrati isključivo u kasinima navedenim na službenom popisu odobrenih pružatelja usluga Zajedničkog tijela za kockanje država (GGL). Ti pružatelji jamče usklađenost s važnim mjerama zaštite igrača.

Te mjere u Njemačkoj uključuju prekogranično ograničenje depozita od 1.000 eura mjesečno i ograničenje uloga od najviše 1 euro po krugu igre na virtualnim automatima. Ta pravila su ukorijenjena u IT sustavu LUGAS, koji nadzire usklađenost s ograničenjima. Za razliku od SAD-a, gdje je fokus često na masivnim hotelskim kompleksima i zabavnim sadržajima, u Njemačkoj je fokus prvenstveno na usmjeravanju online tržišta prema sigurnim, državno verificiranim ponudama. Posjet kasinu u SAD-u je legalan za njemačke turiste, ali ne nudi visoki standard zaštite koji pruža njemački sustav isključenja OASIS.

Što to znači za kasina s GGL licencom

Stroga pravila u Njemačkoj osiguravaju da su kasina s GGL licencom često manje profitabilna za igrače s visokim ulozima u usporedbi s međunarodnim tržištem, ali nude značajno viši stupanj integriteta. Oni koji igraju u kasinu s njemačkom licencom ne moraju brinuti o problemima s isplatama koji se često viđaju kod offshore pružatelja usluga s Curacaa ili MGA. Debata u Indiani pokazuje koliko je lokalna podrška važna. U Njemačkoj je ta podrška stvorena nacionalnim konsenzusom 16 saveznih država za suzbijanje crnog tržišta. Dok se u Indiani raspravlja o naseljavanju fizičke industrije, njemački licencirani pružatelji usluga prvenstveno se bore protiv neregulirane konkurencije iz inozemstva.