Irsko a Dánsko se spojily k posílení regulace online hazardních her

Irsko a Dánsko razí nové cesty v evropské regulaci hazardních her. Irský úřad pro regulaci hazardních her (GRAI) a dánský Spillemyndigheden podepsaly Memorandum o porozumění. Tato dohoda si klade za cíl posílit spolupráci v oblasti online hazardních her.

Obě země čelí podobným výzvám. Mnoho operátorů online hazardních her působí na několika evropských trzích současně. Koordinovaná regulace se proto stává stále zásadnější. Irský úřad nedávno zavedl nové licence pro dálkové sázení, které vstoupily v platnost 1. července 2026. To představuje významný krok v novém irském licenčním systému.

Čísla a fakta

Memorandum o porozumění prohlubuje spolupráci v oblasti dodržování předpisů, monitorování a prosazování práva. To zahrnuje dohled nad operátory, sledování tržní aktivity a vynucování pravidel. Otázky ovlivňující obě jurisdikce budou řešeny společně. Podpisu předcházely nedávné diskuse mezi Anne Marie Caulfield, generální ředitelkou GRAI, a Andersem Dorphem, generálním ředitelem Spillemyndigheden. Vyměnili si názory na regulační výzvy a možnosti sladění.

Anne Marie Caulfield zdůraznila význam tohoto kroku:

„Toto memorandum o porozumění s dánským úřadem pro hazardní hry je důležitým krokem k posílení spolupráce mezi regulátory na úzce propojených trzích. Pokračující dialog s Dánskem podpoří efektivnější dohled a tato dohoda posouvá vpřed naše širší úsilí o prohloubení spolupráce s evropskými regulačními partnery.“

Nový irský licenční systém odstartoval licencemi pro dálkové sázení 1. července 2026. GRAI plánuje v průběhu příštích dvou let postupně zavádět další typy licencí. Žádosti o licence pro osobní sázení budou otevřeny koncem tohoto roku. Licence pro loterie, business-to-business (B2B) a charitativní hry jsou naplánovány na roky 2027 a 2028. V Dánsku vyjádřil Morten Rønde, ředitel dánského profesního sdružení Spillebranchen, obavy z nových přísných regulací dopadajících na toto odvětví. Poukázal na tvrzení vlády, že téměř 500 000 dánských dospělých se v roce 2021 potýkalo s nějakým problémem s hazardem a téměř 30 000 čelilo vážným problémům s hraním. Kromě toho 25 000 dánských dětí a mladých lidí zažilo určitou míru újmy způsobené hazardními hrami.

Souvislosti

Dohoda odráží společné obavy z přeshraničních rizik na trhu s digitálním prvenstvím. Společnosti provozující online hazardní hry často působí v několika zemích. To znamená, že regulátoři se často zabývají stejnými společnostmi a podobnými problémy s dodržováním předpisů. Užší vazby mezi úřady by měly vést k efektivnějšímu dohledu. To platí zejména tam, kde tržní praktiky nebo aktivity operátorů přesahují hranice jediného národního trhu. Dánsko bylo dlouho považováno za model vyvážené regulace hazardních her. Jeho cílem je chránit spotřebitele a zároveň udržovat konkurenceschopný licencovaný trh. Nedávné přísné předpisy, známé jako Spilpakken 1, však odvětvím otřásly. Patří mezi ně zákaz reklamy na sázení během živých sportovních přenosů (tzv. whistle-to-whistle), přísnější kontroly venkovní propagace a omezení bonusů pro bezplatné hry. Herní gigant Stake oficiálně spustil své služby v Dánsku 1. března 2026 poté, co získal pětiletou licenci na online kasino a sportovní sázení.

Proč na tom záleží německým hráčům

Spolupráce mezi Irskem a Dánskem poukazuje na rostoucí trend v evropské regulaci hazardních her: potřebu harmonizovaných norem a přeshraničního vymáhání. I když tyto mezinárodní dohody přímo ovlivňují irský a dánský trh, mohou nepřímo ovlivnit regulační uvažování v celé EU, včetně Německa. Němečtí hráči těží z přísných předpisů podle GlüStV 2021. To zahrnuje limit 1 eura na jedno otočení u automatů a měsíční limit vkladů ve výši 1 000 eur. Systém LUGAS navíc zajišťuje ochranu hráčů monitorováním chování při sázení a zamezením paralelního hraní. Úřad pro regulaci hazardních her (GGL) tato pravidla přísně vymáhá, díky čemuž zůstává německá bílá listina sice malá, ale bezpečná. Zvýšená mezinárodní spolupráce by mohla tyto ochrany potenciálně dále posílit, i když konkrétní dopady na německý trh se teprve ukážou.

Co to znamená pro kasina s licencí GGL

Pro kasina působící pod licencí GGL v Německu zdůrazňuje irsko-dánská spolupráce význam robustních rámců pro dodržování předpisů. Přísné požadavky GGL, jako je limit 1 eura na jedno otočení (1-Euro-Limit per Spin) a měsíční limit vkladů ve výši 1 000 eur (monatliche Einzahlungsobergrenze von 1.000 Euro), nastavují vysoké standardy pro ochranu hráčů a zodpovědné hraní. Systém vyloučení hráčů LUGAS (LUGAS-Sperrsystem) dále zajišťuje, že hráči u provozovatelů s licencí GGL tyto limity dodržují. Přestože se konkrétní podmínky irsko-dánského memoranda o porozumění nevztahují přímo na německé držitele licencí, celkový trend směřující k užší přeshraniční koordinaci naznačuje, že regulátoři mají zájem zajistit vysoké standardy ochrany hráčů a prevence podvodů v celé Evropě. To by mohlo vést k posílení stávajících osvědčených postupů a potenciálně ovlivnit budoucí regulační úpravy v Německu v souladu s širším evropským úsilím o boj proti nelegálnímu hazardu a ochranu zranitelných hráčů.