رأی دادگاه در آریزونا: دوران سخت برای بازارهای پیش‌بینی بدون مجوز

چشم‌انداز حقوقی شرط‌بندی آنلاین در آریزونا به طرز چشمگیری در حال تغییر است. هیئت سه نفره از قضات دادگاه استیناف حوزه نهم ایالات متحده روز جمعه تصمیمی صادر کرد که می‌تواند پیامدهای گسترده‌ای برای کل بخش بازارهای پیش‌بینی داشته باشد. در قلب این مسئله، Kalshi قرار دارد، پلتفرمی که تلاش کرد نظارت مقامات قمار آریزونا را دور بزند. این دادگاه استدلال Kalshi مبنی بر اینکه فعالیت‌هایش صرفاً توسط قانون فدرال تنظیم می‌شود و بنابراین از پیگرد قانونی در سطح ایالتی مصون است را رد کرد.

اکنون دادستان کل، کریس میس، چراغ سبز را برای ادامه تلاش‌های خود برای پیگرد قانونی این پلتفرم دریافت کرده است. Kalshi پیش از این ادعا کرده بود که به دلیل فعالیت تحت قانون بورس کالا (CEA)، از نظارت کمیسیون قمار نوادا یا نهادهای مشابه معاف است. قضات با این نظر مخالف بودند و اظهار داشتند که مقررات CEA که تحت آن Kalshi به عنوان یک بازار قراردادی فعالیت می‌کند، نظارت ایالتی بر شرط‌بندی بر روی نتایج ورزشی را منع نمی‌کند. این پیروزی حقوقی برای ایالت آریزونا، مرز باریک بین محصولات مالی و قمار سنتی در عصر دیجیتال را برجسته می‌کند.

اعداد و حقایق

این درگیری در ماه مارس زمانی تشدید شد که اداره بازی آریزونا به Kalshi، که در کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) ثبت شده است، دستور داد فوراً فعالیت‌های خود را در ایالت متوقف کند. آریزونا این خواسته را با ۲۰ فقره اتهام کیفری علیه این پلتفرم پشتیبانی کرد. این اولین پیگرد کیفری یک بازار پیش‌بینی در تاریخ ایالات متحده است. نکته کلیدی در proceedings، تصمیم قاضی منطقه‌ای مایکل لیبوردی در ۵ ماه مه بود، که در ابتدا دستور موقت علیه آریزونا صادر کرد. او با وزارت دادگستری (DOJ) و CFTC همسو شد و اعلام کرد که شرط‌بندی بر روی رویدادهای آینده به عنوان مبادلات مشمول صلاحیت فدرال محسوب می‌شود.

با این حال، دادگاه استیناف اکنون این دیدگاه را به طور قابل توجهی تعدیل کرده است. در حالی که آریزونا استدلال کرد که "رویدادها" باید به خود مسابقات اشاره داشته باشند نه نتایج آنها، لیبوردی در ابتدا این خوانش را رد کرد، اما نهاد بالاتر اکنون مسیر را برای میس باز کرده است.

"مقررات قانون بورس کالا که تحت آن Kalshi فعالیت می‌کند، نظارت ایالتی بر شرط‌بندی بر روی ورزش را پیش‌دستی نمی‌کند." - هیئت سه نفره، دادگاه استیناف حوزه نهم ایالات متحده

پیش‌زمینه

ایالت آریزونا در تاریخ ۹ سپتامبر ۲۰۲۱ رسماً بازار شرط‌بندی ورزشی قانونی خود را راه‌اندازی کرد. در آن زمان، نام‌های بزرگی مانند DraftKings و BetMGM بلافاصله فعال شدند. مسیر رسیدن به آن دشوار بود: وزارت کشور ایالات متحده ابتدا باید یک توافقنامه اصلاح شده را که توسط فرماندار داگ دوسی با ۲۰ قبیله از ۲۲ قبیله شناخته شده فدرال ایالت مذاکره شده بود، تأیید می‌کرد. علیرغم مخالفت قبیله یاواپای پرسکات، که سعی کرد با صدور دستور قضایی مانع راه‌اندازی بازار شود، این پروژه اجرا شد. امروزه، بازیکنان در آریزونا می‌توانند به طور قانونی در کازینوهای قبیله‌ای و سایت‌های متعلق به تیم‌های ورزشی حرفه‌ای شرط‌بندی کنند. با این حال، Kalshi تلاش کرد تا جایگاهی را به عنوان یک بازار پیش‌بینی اشغال کند، که طبق گفته آریزونا به وضوح تحت قوانین قمار قرار می‌گیرد، در حالی که این شرکت خود را به عنوان یک بازار مالی خالص برای قراردادهای رویدادها می‌بیند.

چرا برای بازیکنان آلمانی اهمیت دارد

وضعیت در آریزونا به شدت منعکس کننده مقررات سختگیرانه در آلمان است. در این کشور، مرجع مشترک قمار ایالت‌ها (GGL) استاندارد طلایی است. هر کسی که مایل به ارائه قمار آنلاین یا شرط‌بندی ورزشی در آلمان باشد، باید در لیست سفید رسمی ذکر شده باشد. بازارهای پیش‌بینی یا ارائه‌دهندگان بازار خاکستری که سعی در دور زدن قانون آلمان از طریق مجوزهای اروپایی از مالت (MGA) یا کوراسائو دارند، با فشار فزاینده‌ای روبرو هستند. معاهده بین ایالتی قمار ۲۰۲۱ (GlüStV 2021) مرزهای روشنی تعیین می‌کند: محدودیت‌های واریز ۱۰۰۰ یورو در ماه از طریق سیستم LUGAS و محدودیت شرط سختگیرانه ۱ یورو برای هر دور چرخش برای اسلات‌ها اجباری هستند. بازیکنان آلمانی باید بدانند که ارائه‌دهندگان بدون مجوز GGL هیچ امنیت قانونی ارائه نمی‌دهند. در صورت بروز مشکلات پرداخت یا عدم حفاظت از بازیکن، هیچ حمایتی از سوی مقامات آلمانی برای ارائه‌دهندگان غیرقانونی وجود ندارد. حکم ایالات متحده روند جهانی دفاع مقامات محلی از حاکمیت خود بر قمار در برابر پلتفرم‌های بین‌المللی را تأیید می‌کند.

این به معنای چیست برای کازینوهای دارای مجوز GGL

برای اپراتورهای دارای مجوز GGL، موضع سختگیرانه مقامات، چه در آریزونا و چه در آلمان، رقابت منصفانه را تضمین می‌کند. هنگامی که ارائه‌دهندگان غیرقانونی یا کسانی که در مناطق خاکستری قانونی فعالیت می‌کنند به طور مداوم تحت پیگرد قانونی قرار می‌گیرند، شرکت‌های قانونی تقویت می‌شوند. این شرکت‌ها باید هزینه‌های بالایی را برای حفاظت از بازیکن و مالیات متحمل شوند. در آریزونا، دعوی قضایی علیه Kalshi نشان می‌دهد که وضعیت به عنوان یک ارائه‌دهنده خدمات مالی، چک سفید امضایی برای دور زدن قوانین شرط‌بندی ورزشی نیست. در آلمان، GGL به دقت نظارت می‌کند که آیا شرط‌بندی بر روی رویدادهای سیاسی یا نتایج اجتماعی ارائه می‌شود که طبق قانون آلمان اغلب در دسته شرط‌بندی‌های ورزشی مجاز قرار نمی‌گیرند. صنعت باید خود را برای گسترش تعریف قمار برای آوردن اشکال شرط‌بندی نوآورانه تحت کنترل دولت آماده کند.