براین کوئینتنز، نامزد سابق CFTC به عنوان مشاور ارشد به ائتلاف بازارهای پیش‌بینی پیوست

دنیای بازارهای مالی و شرط‌بندی در حال تجربه یک درهم‌تنیدگی جالب است، به ویژه در ایالات متحده. براین کوئینتنز، کمیسر سابق کمیسیون معاملات آتی کالای ایالات متحده (CFTC) و نامزد سابق ریاست آن، به عنوان مشاور ارشد به ائتلاف بازارهای پیش‌بینی (CPM) پیوسته است. این تصمیم به دنبال لغو نامزدی او برای ریاست CFTC در سال گذشته، در میان نگرانی‌ها در مورد ارتباطات او با صنایع رمزارز و بازارهای پیش‌بینی اتخاذ شد. اکنون، کوئینتنز مستقیماً در مرکز تلاش‌های لابی‌گری برای این بازارهای جنجالی قرار دارد.

انتصاب کوئینتنز نشان‌دهنده تلاش مداوم بازارهای پیش‌بینی برای به رسمیت شناخته شدن و پذیرش از سوی نهادهای رگولاتوری ایالات متحده است. شرکت‌هایی مانند Kalshi، Crypto.com، Coinbase و Robinhood از CPM حمایت می‌کنند که خواستار مقررات با محدودیت کمتر است. این تحول نشان می‌دهد که حوزه‌های ابزارهای مالی مشتقه و شرط‌بندی چقدر به هم نزدیک هستند و کدام بازیگران قدرتمند تلاش می‌کنند مرزها را دوباره تعریف کنند.

آمار و ارقام

براین کوئینتنز در فوریه 2025 توسط دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور وقت، برای ریاست CFTC نامزد شد، اما نامزدی او در سپتامبر 2025 پس گرفته شد. او پیش از این به عنوان کمیسر CFTC و سپس به عنوان مدیر جهانی بخش سیاست‌گذاری در a16z crypto، بازوی رمزارز شرکت Andreessen Horowitz فعالیت می‌کرد. کوئینتنز همچنین در هیئت مستشاری Kalshi، یکی از بازیگران اصلی در بازارهای پیش‌بینی، حضور دارد. علاوه بر کوئینتنز، چهره‌های برجسته دیگری نیز در CPM مشارکت دارند، از جمله پاتریک مک‌هنری رئیس سابق کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان و شان پاتریک مالونی نماینده دموکرات سابق کنگره به عنوان رئیس این ائتلاف. نامزدی کوئینتنز برای ریاست CFTC به دلیل اختلافات با برادران وینکلواس، بنیان‌گذاران صرافی رمزارز Gemini نیز با شکست مواجه شد. کوئینتنز پیام‌های خصوصی خود با تایلر وینکلواس را در شبکه اجتماعی X منتشر کرد که در آن درباره توافق قبلی CFTC با Gemini بحث شده بود.

"این ائتلافی است که صداهای قدرتمندی از شرکت‌هایی دارد که می‌خواهند بر اساس قوانین بازی کنند و می‌خواهند مطمئن شوند قوانین برای بازارهایی که آن‌ها ارائه می‌دهند، تنظیم شده‌اند." - براین کوئینتنز، مشاور ارشد در ائتلاف بازارهای پیش‌بینی به Politico گفت

جانشین بعدی در لیست نامزدهای ریاست CFTC، مایکل سلیگ بود که تخصص او بیشتر در حوزه رمزارزها است. سلیگ در حال حاضر به عنوان مشاور ارشد حقوقی کارگروه رمزارز SEC و مشاور ارشد رئیس SEC، پل اتکینز فعالیت می‌کند. او در سال 2024 طی نامه‌ای به CFTC از مشروعیت Kalshi حمایت کرد.

پیش‌زمینه

نامزدی ناموفق کوئینتنز برای ریاست CFTC با جنجال‌های زیادی همراه بود. منتقدان ارتباط نزدیک او با شرکت‌های رمزارز و بازارهای پیش‌بینی را به عنوان یک تضاد منافع احتمالی می‌دیدند. در ابتدا، این نامزدی در جریان یک جلسه استماع سنا در ژوئن 2025 مورد تردید قرار گرفت و دو بار در مهلت کوتاه به تعویق افتاد. اگرچه کوئینتنز متعهد شد که از سمت خود در Kalshi استعفا دهد و خود را از امور مربوط به این شرکت کنار بکشد، نگرانی‌ها همچنان باقی ماند. وضعیت زمانی تشدید شد که او پیام‌های خصوصی خود با تایلر وینکلواس را منتشر کرد که در آن ادعا شده بود وینکلواس به کوئینتنز فشار آورده تا توافق قبلی CFTC با Gemini را بازنگری کند. کوئینتنز مخالفت کرد و گمان برد که برادران وینکلواس سپس نزد پرزیدنت ترامپ مداخله کرده‌اند تا تایید او را متوقف کنند. در نهایت، نامزدی او در 30 سپتامبر 2025 پس گرفته شد و مایکل سلیگ به عنوان نامزد جدید پیشنهاد گردید.

بازارهای پیش‌بینی پلتفرم‌هایی هستند که کاربران در آن‌ها می‌توانند روی رویدادهای آینده، مانند نتایج انتخابات یا تغییرات قیمت سهام شرط‌بندی کنند. این بازارها اغلب در یک منطقه خاکستری قانونی بین ابزارهای مشتقه مالی قانون‌گذاری‌شده و شرط‌بندی فعالیت می‌کنند. در ایالات متحده، بحث شدیدی درباره اینکه آیا SEC یا CFTC باید مسئول نظارت باشند وجود دارد. CPM استدلال می‌کند که نظارت فدرال توسط CFTC مناسب است، زیرا بازارهای پیش‌بینی بیشتر به ابزارهای مالی شباهت دارند تا شرط‌بندی سنتی. این جنگ صلاحیت قضایی صرفاً یک موضوع بوروکراتیک نیست بلکه آینده و رشد این بازارها را به ویژه در شرط‌بندی ورزشی و مشتقات کریپتو تعیین می‌کند.

چرا این موضوع برای بازیکنان آلمانی اهمیت دارد

این تحولات در ایالات متحده، در نگاه اول، تأثیر مستقیم کمی بر بازیکنان شرط‌بندی آنلاین آلمانی دارد. در آلمان، چارچوب‌های قانونی مشخصی برای کازینوهای آنلاین از زمان تصویب GlüStV 2021 (معاهده دولتی بازی‌های قمار 2021) وجود دارد. سازمان مشترک قمار ایالت‌ها (GGL) به تمام ارائه‌دهندگان قانونی در به اصطلاح لیست سفید (whitelist) مجوز می‌دهد و بر آن‌ها نظارت می‌کند. بازارهای پیش‌بینی، آن‌طور که در ایالات متحده مورد بحث است، تحت تعاریف رایج بازی‌های کازینوی آنلاین یا شرط‌بندی ورزشی دارای مجوز در آلمان قرار نمی‌گیرند.

برای بازیکنان آلمانی، بازی انحصاری با ارائه‌دهندگانی که دارای مجوز GGL هستند حیاتی است. این کازینوها قوانین سختی را برای محافظت از بازیکنان رعایت می‌کنند. این موارد شامل محدودیت شرط‌بندی 1 یورویی برای هر چرخش در ماشین‌های اسلات، محدودیت واریز ماهانه 1,000 یورویی در بین تمام ارائه‌دهندگان، و اتصال به سیستم نظارت مرکزی LUGAS است. سیستم LUGAS تضمین می‌کند که این محدودیت‌ها و رعایت وقفه‌های بازی حفظ می‌شوند. ارائه‌دهندگان بدون مجوز GGL، که اغلب از مالت (MGA) یا کوراسائو هستند، ممکن است آزادی ظاهری بیشتری ارائه دهند اما خارج از چارچوب قانونی آلمان فعالیت می‌کنند و محافظت مشابهی از بازیکن ارائه نمی‌دهند. بنابراین، هر کسی که می‌خواهد به صورت قانونی و ایمن در آلمان بازی کند، باید ارائه‌دهندگان با مجوز آلمانی را انتخاب کند. با این حال، بحث درباره بازارهای پیش‌بینی در ایالات متحده نشان می‌دهد که بازارها چقدر سریع می‌توانند توسعه یابند و مناطق خاکستری جدیدی ظاهر شوند.

این موضوع چه معنایی برای کازینوهای دارای مجوز GGL دارد

برای کازینوهای دارای مجوز GGL، این بحث‌های بین‌المللی درباره بازارهای پیش‌بینی و مقررات‌زدایی به معنای تغییر کمی در عملیات روزانه است. بازار آلمان به وضوح توسط GlüStV 2021 ساختاریافته و قانون‌گذاری شده است. GGL الزامات را به شدت اجرا می‌کند که این امر محافظت از بازیکنان را نیز تضمین می‌نماید. نوآوری‌هایی مانند محصولات مالی غیرمتمرکز یا رمزارزها که در بازارهای پیش‌بینی ایالات متحده نقش دارند، در حال حاضر در کازینوهای آنلاین آلمان استفاده نمی‌شوند. در اینجا، ماشین‌های اسلات سنتی، بازی‌های رومیزی و شرط‌بندی ورزشی متمرکز هستند که همواره با محدودیت‌های حداکثر شرط‌بندی و واریز مطابقت دارند.

با این حال، تلاش‌ها برای قرار دادن بازارهای پیش‌بینی تحت نظارت مالی به جای اعلام آن‌ها به عنوان قمار، در بلندمدت می‌تواند در اتحادیه اروپا نیز بحث‌هایی را برانگیزد. اگر تعریف شرط‌بندی در کشورهای دیگر گسترش یابد یا روزنه‌ای برای محصولات ترکیبی ایجاد شود، این امر می‌تواند به طور بالقوه منجر به بحث‌هایی در مورد دسته‌های مجوز جدید یا رویکردهای نظارتی در آلمان نیز بشود. اما در حال حاضر، بازار قمار آلمان پایدار باقی مانده است و GGL بر اجرای قوانین سختگیرانه موجود برای هدایت و محافظت از بازیکنان تمرکز دارد - به دور از لابی‌گران آمریکایی و حامیان رمزارزها.