انتخابات اوهایو: کاندیدا ایمی اکتون خواستار قانونی شدن کازینوهای آنلاین است

ایالت اوهایو در دوراهی آینده قمار خود قرار دارد. ایمی اکتون، نامزد دموکرات فرمانداری، علناً از قانونی شدن قمار آنلاین (iGaming) برای ایجاد درآمد تازه برای ایالت و مقابله با بازار سیاه غیرقانونی حمایت کرده است. اکتون، که قبلاً یک مقام بهداشتی بوده است، استدلال می‌کند که بسیاری از ساکنان در حال حاضر آنلاین بازی می‌کنند اما بدون هیچ‌گونه حمایتی یا منافع مالیاتی برای عموم.

بحث با توجه به جایگاه اوهایو به عنوان یک قطب اصلی قمار که در حال حاضر میزبان صنعت کازینوهای زمینی و شرط‌بندی ورزشی قوی است، تشدید می‌شود.

چشم‌انداز سیاسی تقسیم شده است. در حالی که اکتون بر سلامت عمومی و مقررات سختگیرانه تمرکز دارد، رقیب جمهوری‌خواه او، ویوِک راماسوامی، محتاطانه عمل می‌کند. راماسوامی هنوز موضعی در مورد کازینوهای آنلاین اتخاذ نکرده و تنها اظهار داشته است که هرگونه تغییری باید مسئولانه برای محافظت از ساکنان اوهایو انجام شود. او احتمالاً در حال سنجش این موضوع است که آیا حمایت از چنین موضوع بحث‌برانگیزی می‌تواند سرمایه سیاسی او را کاهش دهد یا خیر. در همین حال، دون کیسیک از حزب لیبرترین نیز از گسترش حمایت می‌کند اما مداخله دولت را به میزان قابل توجهی کمتر از حمایت‌های مصرف‌کننده «سختگیرانه» پیشنهادی اکتون ترجیح می‌دهد.

اعداد و حقایق

منافع اقتصادی بالا است. بر اساس گزارش انجمن قمار آمریکا (American Gaming Association)، چهار کازینو و هفت راسینو اوهایو سال گذشته رکورد ۳.۵ میلیارد دلار درآمد ناخالص قمار (GGR) را به دست آوردند. شرط‌بندی ورزشی که در سال ۲۰۲۳ قانونی شد، رشد انفجاری را نشان داده است و ساکنان اوهایو تنها در سال ۲۰۲۵ بیش از ۱۰ میلیارد دلار شرط‌بندی کرده‌اند. اکتون قمار آنلاین (iGaming) را گام منطقی بعدی برای پر کردن شکاف بودجه می‌داند، مشروط بر اینکه با تضمین‌های سختگیرانه همراه باشد. او به ویژه نگران وضعیت فعلی تبلیغات و تأثیر آن بر جمعیت جوان‌تر است.

«با این حال، من یک پزشک و یک متخصص بهداشت عمومی هستم و می‌خواهم اطمینان حاصل کنم که محیط نظارتی درستی پیرامون آن داریم. می‌خواهم مطمئن شوم که تبلیغات غارتگرانه‌ای را که شاهد آن هستیم متوقف کنیم، و می‌خواهم مطمئن شوم که جوانان ما محافظت می‌شوند.» - ایمی اکتون، نامزد دموکرات فرمانداری

پیشینه

چارچوب قمار اوهایو برای یک دهه نسبتاً باثبات باقی مانده است و بر اساس کازینوها و راسینوهای آن بنا شده است. با این حال، مقاومت قانون‌گذاری همچنان یک مانع است. در ۲۹ ژوئن، نمایندگان ایالتی جاناتان نیومن و بث لیر لایحه ۹۷۱ مجلس نمایندگان، «قانون نجات ورزش اوهایو» (Save Ohio Sports Act) را معرفی کردند که هدف آن سخت‌گیری در قوانین شرط‌بندی ورزشی به جای گسترش آنها است. حتی اگر اکتون در انتخابات پیروز شود، تصویب قانون قمار آنلاین مستلزم همکاری قابل توجهی از سوی مجمع عمومی در کلمبوس خواهد بود. انگیزه اصلی اکتون همچنان پر کردن خلاء قانونی است که در آن بازیکنان بدون نظارت دولتی در بخش‌های غیرقانونی فعالیت می‌کنند.

چرا برای بازیکنان آلمانی مهم است

برای بازیکنان در آلمان، بحث اوهایو نشان‌دهنده یک تغییر جهانی به سمت مقررات با استانداردهای بالا است. اقداماتی که اکتون خواستار آن است، مانند ممنوعیت تبلیغات و حمایت از مصرف‌کننده، در حال حاضر در پیمان بین ایالتی قمار آلمان ۲۰۲۱ (GlüStV 2021) در مرکز توجه قرار دارند. در حالی که اوهایو هنوز در حال بحث در مورد این حفاظت‌ها است، بازیکنان آلمانی در حال حاضر از محدودیت‌های سپرده اجباری ۱۰۰۰ یورو و سیستم محرومیت OASIS بهره‌مند هستند. بازار ایالات متحده به طور موثر به مدل‌های اروپایی برای حل مسائل مربوط به بازاریابی تهاجمی و اعتیاد بازیکن نگاه می‌کند.

آنچه برای کازینوهای دارای مجوز GGL معنی دارد

کازینوهایی که مجوز Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) را دارند، تحت شرایط سختگیرانه‌ای که اکتون برای اوهایو می‌خواهد، فعالیت می‌کنند. این شامل محدودیت ۱ یورو برای هر دور برای اسلات‌ها و تأخیر اجباری پنج ثانیه‌ای بین دورها است. جنجال در اوهایو ارزش لیست سفید GGL را تقویت می‌کند. اپراتورهای بدون مجوز آلمانی، مانند آنهایی که از کوراسائو یا MGA هستند، اغلب فاقد سیستم‌های حفاظتی یکپارچه مانند LUGAS هستند. برای اپراتورهای دارای مجوز، تحولات بین‌المللی مانند آنچه در اوهایو رخ می‌دهد، ضرورت یک بازار قانونمند و شفاف را که ایمنی بازیکن را بر درآمد کوتاه‌مدت اولویت می‌دهد، تأیید می‌کند.