Cuộc đua Bầu cử Ohio: Ứng cử viên Amy Acton Thúc đẩy Hợp pháp hóa Sòng bạc Trực tuyến

Ohio đang ở một ngã ba đường về tương lai cờ bạc của mình. Ứng cử viên thống đốc Đảng Dân chủ Amy Acton đã công khai ủng hộ việc hợp pháp hóa iGaming để tạo ra nguồn thu mới cho tiểu bang và giải quyết thị trường chợ đen không được kiểm soát. Acton, cựu quan chức y tế, lập luận rằng nhiều cư dân hiện đang chơi trực tuyến nhưng làm như vậy mà không có sự bảo vệ hoặc lợi ích thuế cho công chúng. Cuộc tranh luận càng trở nên gay gắt hơn bởi vị thế của Ohio như một trung tâm cờ bạc lớn, vốn đã có một ngành công nghiệp sòng bạc trên đất liền và cá cược thể thao mạnh mẽ.

Cảnh quan chính trị bị chia rẽ. Trong khi Acton tập trung vào sức khỏe cộng đồng và quy định chặt chẽ, đối thủ Đảng Cộng hòa của bà Vivek Ramaswamy lại giữ thái độ an toàn. Ramaswamy vẫn chưa cam kết về một lập trường đối với sòng bạc trực tuyến, chỉ nói rằng bất kỳ thay đổi nào cũng phải được thực hiện một cách có trách nhiệm để bảo vệ người dân Ohio. Ông có khả năng đang đánh giá liệu việc ủng hộ một chủ đề gây chia rẽ như vậy có khiến ông mất vốn chính trị hay không. Trong khi đó, ứng cử viên Đảng Tự do Don Kissick cũng ủng hộ việc mở rộng nhưng mong muốn sự can thiệp của chính phủ ít hơn đáng kể so với các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng "khắc nghiệt" mà Acton đề xuất.

Số liệu và sự thật

Những rủi ro kinh tế là rất lớn. Theo Hiệp hội Cờ bạc Hoa Kỳ, bốn sòng bạc và bảy trường đua ngựa của Ohio đã tạo ra doanh thu cờ bạc gộp (GGR) kỷ lục 3,5 tỷ đô la vào năm ngoái. Cá cược thể thao, được hợp pháp hóa vào năm 2023, đã cho thấy sự tăng trưởng bùng nổ, với người dân Ohio đặt cược hơn 10 tỷ đô la chỉ riêng trong năm 2025. Acton coi iGaming là bước đi hợp lý tiếp theo để lấp đầy khoảng trống ngân sách, miễn là nó đi kèm với các biện pháp bảo vệ nghiêm ngặt. Bà đặc biệt lo ngại về tình trạng quảng cáo hiện tại và tác động của nó đối với giới trẻ.

“Nói như vậy, tôi là một bác sĩ và một chuyên gia y tế công cộng, và tôi muốn đảm bảo rằng chúng ta có môi trường pháp lý phù hợp xung quanh nó. Tôi muốn đảm bảo rằng chúng ta ngăn chặn loại quảng cáo săn mồi mà chúng ta đang thấy, và tôi muốn đảm bảo rằng những người trẻ tuổi của chúng ta được bảo vệ.” - Amy Acton, Ứng cử viên Thống đốc Đảng Dân chủ

Bối cảnh

Khung pháp lý cờ bạc của Ohio đã tương đối ổn định trong một thập kỷ, được xây dựng dựa trên các sòng bạc và trường đua ngựa của nó. Tuy nhiên, sự phản kháng lập pháp vẫn là một trở ngại. Vào ngày 29 tháng 6, các Dân biểu Tiểu bang Johnathan Newman và Beth Lear đã giới thiệu Dự luật Hạ viện 971, "Đạo luật Cứu trợ Thể thao Ohio", nhằm mục đích siết chặt các quy tắc cá cược thể thao thay vì mở rộng chúng. Ngay cả khi Acton thắng cử, việc thông qua luật iGaming sẽ đòi hỏi sự hợp tác đáng kể từ Đại Hội đồng ở Columbus. Động lực chính của Acton vẫn là đóng lỗ hổng nơi người chơi tham gia vào các phân khúc bất hợp pháp mà không có sự giám sát của tiểu bang.

Tại sao điều này quan trọng đối với người chơi Đức

Đối với người chơi ở Đức, cuộc tranh luận ở Ohio nhấn mạnh một sự thay đổi toàn cầu hướng tới quy định tiêu chuẩn cao. Các biện pháp mà bà Acton kêu gọi, như cấm quảng cáo và bảo vệ người tiêu dùng, đã là trung tâm của Hiệp ước Thống đốc Đức về Cờ bạc năm 2021 (GlüStV 2021). Trong khi Ohio vẫn đang tranh luận về các biện pháp bảo vệ này, người chơi Đức đã được hưởng lợi từ giới hạn gửi tiền bắt buộc là 1.000 Euro và hệ thống loại trừ OASIS. Thị trường Hoa Kỳ đang thực sự nhìn vào các mô hình châu Âu để giải quyết các vấn đề liên quan đến tiếp thị săn mồi và nghiện cờ bạc.

Điều đó có ý nghĩa gì đối với các sòng bạc được cấp phép GGL

Các sòng bạc giữ giấy phép từ Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) hoạt động theo các điều kiện nghiêm ngặt mà bà Acton mong muốn cho Ohio. Điều này bao gồm giới hạn 1 Euro mỗi vòng quay cho các máy đánh bạc và tạm dừng bắt buộc năm giây giữa các vòng. Sự tranh cãi ở Ohio củng cố giá trị của danh sách trắng GGL. Các nhà điều hành không có giấy phép của Đức, chẳng hạn như từ Curacao hoặc MGA, thường thiếu các hệ thống bảo vệ tích hợp như LUGAS. Đối với các nhà điều hành được cấp phép, các diễn biến quốc tế như ở Ohio xác nhận sự cần thiết của một thị trường được quy định, minh bạch, ưu tiên sự an toàn của người chơi hơn doanh thu ngắn hạn.