شرط‌بندی پنهان: بخت‌آزمایی‌ها نسبت به بازارهای پیش‌بینی غیرقانونی هشدار می‌دهند

طوفان قانونی در آمریکای شمالی در حال شکل‌گیری است زیرا مرزهای بین محصولات مالی و قمار سنتی در حال بازتعریف هستند. سازمان‌های بزرگ بخت‌آزمایی دیگر حاضر نیستند بنشینند و تماشا کنند که ارائه‌دهندگان بازارهای پیش‌بینی در سایه نهادهای نظارتی فعالیت می‌کنند. در معرض خطر، مبالغ هنگفتی پول، حمایت از مصرف‌کننده، و این سوال اساسی است که آیا شرط‌بندی بر آینده باید به طور خودکار به عنوان قمار طبقه‌بندی شود. این بحث با افزایش فشار انجمن‌های تأثیرگذار برای موضع‌گیری روشن از سوی قانون‌گذاران، شتاب تازه‌ای یافته است.

نقدها متوجه پلتفرم‌هایی است که در آن کاربران می‌توانند سهام رویدادهای آینده را خریداری کنند. چه نتایج ورزشی باشد، چه انتخابات سیاسی، یا شاخص‌های اقتصادی - کسانی که درست حدس بزنند، پاداش دریافت می‌کنند. برای اپراتورهای بخت‌آزمایی established، این یک محصول مالی نوآورانه نیست، بلکه صرفاً شرط‌بندی ورزشی در قالبی جدید است. این تضاد نشان می‌دهد که قانون‌گذاری چقدر با نوآوری‌های دیجیتالی که به طور خاص از مناطق خاکستری سوءاستفاده می‌کنند، جلو می‌آید.

اعداد و حقایق

پایه و اساس این هشدار، انجمن ملی بخت‌آزمایی‌های ایالتی و استانی آمریکای شمالی (NASPL) است. این سازمان یک بازیگر مهم است، زیرا نماینده ۵۳ سازمان بخت‌آزمایی در سراسر ایالات متحده و کانادا است. به این ترتیب، این سازمان نماینده بازاری است که سالانه میلیاردها دلار برای اهداف عمومی ایجاد می‌کند. در بیانیه‌ای رسمی، این انجمن از قانون‌گذاران و نهادهای نظارتی خواست تا روشن کنند که قراردادهای مربوط به رویدادهای ورزشی چگونه باید رسیدگی شوند. NASPL توسط انجمن جهانی بخت‌آزمایی (World Lottery Association) پشتیبانی می‌شود که اخیراً مقاله‌ای در این زمینه منتشر کرده است.

استدلال اصلی NASPL به سادگی و منطقی بودن آن است: به محض اینکه چیزی ارزشمند در معرض خطر باشد، معناشناسی پایان می‌یابد و قمار آغاز می‌شود. اگر فردی بر اساس نتیجه یک رویداد آینده سود یا زیان کند، آن فعالیت تعریف قمار را تحت بسیاری از استانداردهای قانونی established برآورده می‌کند. این سازمان به شدت هشدار می‌دهد که فقدان نظارت بر این بازارهای پیش‌بینی می‌تواند انسجام ورزشی را تضعیف کند. علاوه بر این، بودجه برنامه‌های عمومی که معمولاً توسط قمار تنظیم‌شده حمایت می‌شوند، توسط این رقبا غیرتنظیم‌شده کاهش می‌یابد.

پیش‌زمینه

چرا این موضوع در حال حاضر مطرح می‌شود؟ در واشنگتن، کمیته فرعی بازارهای کالا، دارایی‌های دیجیتال و توسعه روستایی کمیته کشاورزی مجلس عوام قبلاً به این موضوع پرداخته است. در جریان یک جلسه استماع، آنها بحث کردند که آیا قراردادهای رویداد ورزشی باید تحت نظارت فدرال موجود باقی بمانند یا مشمول مقررات جدید و سخت‌گیرانه‌تر شوند. این یک کشمکش بین نوآوری و سنت است. حامیان بازارهای پیش‌بینی آنها را ابزارهایی برای تجمیع دانش می‌دانند، در حالی که منتقدان آنها را کتاب‌فروشان غیرتنظیم‌شده‌ای می‌نامند که مالیاتی نمی‌پردازند و حفاظت از بازیکن را نادیده می‌گیرند.

"اگر افراد بر اساس نتیجه یک رویداد آینده سود یا زیان چیزی ارزشمند داشته باشند، آن فعالیت تعریف قمار را تحت بسیاری از استانداردهای قانونی established برآورده می‌کند." - نماینده NASPL، انجمن ملی بخت‌آزمایی‌های ایالتی و استانی آمریکای شمالی

انجمن جهانی بخت‌آزمایی نیز با این موضوع موافق است و تأکید می‌کند که مرزهای بین قمار تنظیم‌شده و محصولات مالی به طور فزاینده‌ای در حال محو شدن است. این انجمن بیان کرد که قراردادهای ورزشی، سیاسی و سایر قراردادهای مبتنی بر رویداد باید به عنوان شرط‌بندی تلقی شوند، صرف نظر از اینکه اپراتورها آنها را چگونه می‌نامند یا توصیف می‌کنند. از دولت‌های سراسر جهان اکنون خواسته می‌شود تا قوانین روشنی برای شرکت‌هایی که این محصولات را ارائه می‌دهند، وضع کنند. NASPL در اینجا خطری برای ایمنی بازیکنان می‌بیند، زیرا مکانیسم‌های established برای حذف افراد زیر سن قانونی یا جلوگیری از اعتیاد اغلب فقط به صورت جزئی در این پلتفرم‌ها وجود دارد.

چرا برای بازیکنان آلمانی مهم است

برای بازیکنان آلمانی، این بحث ایالات متحده بیش از آنچه در نگاه اول به نظر می‌رسد، مرتبط است. آلمان با پیمان ایالتی قمار ۲۰۲۱ (GlüStV 2021) یکی از سخت‌گیرانه‌ترین چارچوب‌های نظارتی در جهان را ایجاد کرده است. در این کشور، جداسازی روشن است: هر کسی که شرط‌بندی روی رویدادهای ورزشی یا سیاسی را ارائه می‌دهد، به مجوزی از Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) نیاز دارد. بازارهای پیش‌بینی که سعی در پنهان کردن خود به عنوان محصولات مالی دارند، در آلمان با مشکل بسیار شدیدی روبرو خواهند شد. مشتریان آلمانی توسط سقف واریز ۱۰۰۰ یورو در ماه و سقف شرط ۱ یورو در هر دور برای اسلات‌ها محافظت می‌شوند. این محدودیت‌ها از طریق سیستم مرکزی LUGAS نظارت می‌شوند.

اگر چنین بازارهای پیش‌بینی غیرتنظیم‌شده‌ای وارد بازار آلمان شوند، GGL به سرعت آنها را به عنوان قمار غیرقانونی شناسایی و مسدود خواهد کرد. هشدار NASPL بر اهمیت یک سیستم بسته مانند لیست سفید آلمان تأکید می‌کند. هر کسی که در پلتفرم‌های بدون مجوز آلمانی بازی می‌کند، وارد یک منطقه خاکستری قانونی بدون حمایت بازیکن یا تضمین پرداخت می‌شود. در آلمان، شعار همچنان پابرجاست: ایمنی قبل از سرعت. هر کسی که شرط‌بندی می‌کند باید فقط با ارائه‌دهندگانی که در فهرست رسمی GGL ذکر شده‌اند، این کار را انجام دهد تا از افتادن در دام پیشنهادات مخفی کازینو جلوگیری کند.

معنی آن برای کازینوهای دارای مجوز GGL

برای اپراتورهای دارای مجوز GGL، هشدار NASPL عمدتاً به معنای حمایت است. این نشان می‌دهد که مبارزه با بازار سیاه و ارائه‌دهندگان مناطق خاکستری یک نگرانی جهانی است. کازینوهای GGL سرمایه‌گذاری قابل توجهی در انطباق، بررسی هویت و فرآیند اتصال به سیستم مسدودکننده OASIS انجام می‌دهند. اگر شرکت‌کنندگان جدید بازار اکنون سعی کنند بازار تنظیم‌شده را تحت عنوان بازارهای پیش‌بینی دور بزنند، این امر رقابت را مختل می‌کند. مقامات در آلمان در حال حاضر نسبت به شرط‌بندی روی رویدادهای خاص حساس هستند و اتاق کمی برای آزمایش باقی می‌گذارند.

انتظار می‌رود GGL تحولات بین‌المللی را از نزدیک رصد کند. اگر بازارهای پیش‌بینی در اروپا محبوبیت بیشتری پیدا کنند، مقامات در هاله (زاله) احتمالاً با ممنوعیت‌ها یا الزامات سخت‌گیرانه به زودی واکنش نشان خواهند داد. برای کازینوهای دارای مجوز، این یک سیگنال مثبت است زیرا ارزش مجوز سخت به دست آمده آنها را حفظ می‌کند. یک بازار عادلانه تنها زمانی کار می‌کند که همه طبق قوانین یکسان بازی کنند، صرف نظر از اینکه محصول خود را شرط یا قرارداد رویداد بنامند.